一是提高思想認(rèn)識(shí)，緊扣全流程電子化要求。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范在招標(biāo)投標(biāo)電子化工作中具有基礎(chǔ)性、前瞻性作用。目前，人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)廣泛普及應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化發(fā)展步伐加快，編制工作既要考慮技術(shù)的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，也要考慮前瞻性、引領(lǐng)性，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能滯后于改革實(shí)踐。xx市公共資源交易中心、xx省公共資源交易中心等一些地方在區(qū)塊鏈運(yùn)用方面開展了有益嘗試，取得了很好效果，這些新的技術(shù)手段要注意研究采用。與此同時(shí)，要防止出現(xiàn)新的技術(shù)壁壘。編制組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)單位大多來自地方公共資源交易中心，通常是從監(jiān)管和服務(wù)的視角看待全流程電子化。此次編制全流程電子化招標(biāo)投標(biāo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要以交易全流程電子化貫通為主線，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要支持電子招標(biāo)投標(biāo)全流程交易，不得借機(jī)增設(shè)前置審批或者是行政監(jiān)管通關(guān)壁壘，更不得影響交易平臺(tái)整合共享，務(wù)必確保編制成果有利于推進(jìn)制度規(guī)則更加系統(tǒng)銜接、交易程序更加透明便捷。
二是建立工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。全流程電子招標(biāo)投標(biāo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)涉及面廣、涵蓋領(lǐng)域多，技術(shù)性專業(yè)性強(qiáng)，8項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)環(huán)相扣，要做到有機(jī)銜接、無縫銜接，編制難度很大。請(qǐng)中招協(xié)牽頭做好幾項(xiàng)具體工作：第一是會(huì)同各編制組組長(zhǎng)單位抓緊修改完善編制工作方案，明確參與單位和具體人員，方案報(bào)法規(guī)司審定后正式印發(fā)。第二是抓緊起草技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)模板，明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的通用格式、必備要素和基本要求，供各編制組參考；各編制組也要同步著手啟動(dòng)編制工作，標(biāo)準(zhǔn)模板印發(fā)后再對(duì)照修改完善。第三是建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，請(qǐng)中招協(xié)定期組織各組交流編制工作進(jìn)展和階段性成果，做好跟蹤調(diào)度，協(xié)調(diào)解決共性問題。對(duì)于成效突出的將通報(bào)表揚(yáng)，存在問題的幫助協(xié)調(diào)解決，進(jìn)度滯后的督促提醒，確保8個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)統(tǒng)一、相互銜接。8個(gè)編制組組內(nèi)要密切合作，8個(gè)組之間也要加強(qiáng)溝通，對(duì)于各組技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的個(gè)性問題，組長(zhǎng)單位要主動(dòng)作為，組織座談研討、實(shí)地調(diào)研等方式做好研究論證，并將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)法規(guī)司和中招協(xié)。對(duì)于編制工作中遇到的重要復(fù)雜問題，請(qǐng)各編制組及時(shí)反饋，中招協(xié)主動(dòng)介入，采取專題研討、聯(lián)合研究等方式協(xié)調(diào)解決。
三是制定工作臺(tái)賬，細(xì)化落實(shí)具體任務(wù)。請(qǐng)中招協(xié)和各組長(zhǎng)單位抓緊建立工作臺(tái)賬，根據(jù)8項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同的特點(diǎn)和需求，梳理細(xì)化任務(wù)清單，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，排好優(yōu)先序。法規(guī)司將會(huì)同中招協(xié)抓好臺(tái)賬管理，請(qǐng)中招協(xié)按月通報(bào)進(jìn)展，定期對(duì)各組臺(tái)賬進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，全程督辦、動(dòng)態(tài)調(diào)整，保證任務(wù)如期完成。同時(shí)要列出問題臺(tái)賬，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)編制過程中遇到的疑難問題，要如實(shí)記錄，確保制定標(biāo)準(zhǔn)符合《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合改革舉措形成務(wù)實(shí)管用的制度設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)文本。
四是加強(qiáng)調(diào)查研究，持續(xù)深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。電子招標(biāo)投標(biāo)全流程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分，編制工作不能“只見樹木不見森林”。各編制組要以解決市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問題為導(dǎo)向，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域法律法規(guī)、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度建設(shè)和執(zhí)行情況通盤考慮，突出系統(tǒng)性、科學(xué)性、協(xié)同性。注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)存在的不適應(yīng)全流程電子化發(fā)展的問題，并積極提出修法的具體意見建議，通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作，推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。
總之，全流程電子招標(biāo)投標(biāo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域一項(xiàng)重要工作，也是“十四五”時(shí)期推進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)、深化招標(biāo)投標(biāo)改革創(chuàng)新的重要依據(jù)和指引。請(qǐng)大家充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和積極作用，突出規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和前瞻性，全力以赴、不負(fù)眾望，高質(zhì)量、快節(jié)奏完成好編制任務(wù)。16項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的其他標(biāo)準(zhǔn)中招協(xié)也要開始謀劃，穩(wěn)妥推進(jìn)。借此機(jī)會(huì)，感謝中招協(xié)、央企、地方公共資源交易中心長(zhǎng)期以來給予法規(guī)司的支持和幫助，法規(guī)司將一如既往、竭盡所能，為大家順利開展標(biāo)準(zhǔn)編制工作提供支持和保障。