工程結(jié)算糾紛常見(jiàn)的七種情形

發(fā)布時(shí)間:2024-01-31
工程結(jié)算糾紛常見(jiàn)的七種情形有哪些?發(fā)生工程結(jié)算糾紛的根本原因是與工程建設(shè)合同相違,具體體現(xiàn)在以下七種情形:質(zhì)量不合格、未完成工程的、工程變更后的結(jié)算問(wèn)題、因工程價(jià)款計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或結(jié)算方式約定不明的、因工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)變化的、已送審價(jià)為準(zhǔn)的結(jié)算糾紛、竣工決算時(shí)間的爭(zhēng)議和其他違約情形。
1、質(zhì)量不合格、未完成工程的工程價(jià)款結(jié)算問(wèn)題
由于建設(shè)方或施工方的原因,工程半途不能完工,也無(wú)法進(jìn)行竣工驗(yàn)收,此時(shí)應(yīng)當(dāng)如何計(jì)算工程價(jià)款?在該類糾紛中,承包人起訴要求支付工程價(jià)款時(shí),發(fā)包人往往以質(zhì)量不合格或者不符合合同約定為由進(jìn)行抗辯或者反訴,要求拒付或者少付工程款,甚至提出比剩余工程款更多的巨額索賠。
情形主要有以下三種,一是建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收全部不合格;二是部分合格,部分不合格,經(jīng)整改后可以通過(guò)竣工驗(yàn)收;三是工程經(jīng)竣工驗(yàn)收符合國(guó)家有關(guān)工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),但不符合雙方合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2、工程變更后的工程價(jià)款結(jié)算問(wèn)題
工程變更,是指因設(shè)計(jì)文件或技術(shù)規(guī)范改變以及業(yè)主需求的變動(dòng),導(dǎo)致合同內(nèi)容、范圍等在施工中發(fā)生變更的情況。實(shí)踐中,一般是建設(shè)工程工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化。如果工程發(fā)生變更,雙方對(duì)于變更為口頭約定或者變更后的結(jié)算方式約定不明的,雙方在案件審理過(guò)程中多會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議。
3、因工程價(jià)款計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或結(jié)算方式約定不明產(chǎn)生的結(jié)算糾紛
價(jià)款結(jié)算是工程合同的核心內(nèi)容之一,一份合同對(duì)此完全未作約定實(shí)難想象,但是雖然有價(jià)款結(jié)算條款但約定不明的情形卻并非罕見(jiàn)。例如,約定了總造價(jià),卻又約定竣工后據(jù)實(shí)結(jié)算,那么究竟是固定總價(jià)合同還是固定單價(jià)合同?據(jù)實(shí)結(jié)算的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是什么?是根據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)、工程量清單還是市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)?等于沒(méi)有約定
4、因工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)變化產(chǎn)生的結(jié)算糾紛
工程造價(jià)包括建筑、安裝、設(shè)備和建筑稅費(fèi)的總和。造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性取決于設(shè)計(jì)深度,并與價(jià)格變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)成反比。投資估算是項(xiàng)目前期的粗略估計(jì),是可行性研究的依據(jù)。設(shè)計(jì)概算在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段根據(jù)概算定額編制,作為初步確定工程造價(jià)的依據(jù)。
施工圖預(yù)算在施工圖設(shè)計(jì)階段根據(jù)施工圖反映的工程量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按預(yù)算定額編制,作為工程預(yù)算造價(jià)的依據(jù),往往也是招投標(biāo)和施工合同的依據(jù)。此后工程量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)原則上不再改變,但是施工過(guò)程中仍有可能因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程量或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化。安裝工程的工程量爭(zhēng)議,主要表現(xiàn)在隱蔽在墻體中的管線鋪設(shè)記錄與確認(rèn)問(wèn)題。
5、已送審價(jià)為準(zhǔn)的結(jié)算糾紛
《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程施工合同解釋)第20條規(guī)定:“當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件,按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。”實(shí)務(wù)中將此規(guī)則稱為“以送審價(jià)為準(zhǔn)”。
適用“以送審價(jià)為準(zhǔn)”規(guī)則須滿足兩項(xiàng)條件:一是承包人提交了完整無(wú)缺的竣工結(jié)算文件,否則發(fā)包人有權(quán)拒收;二是發(fā)包人在約定期限(若無(wú)約定期限,則在合理期限)內(nèi)不予答復(fù),未置可否。
發(fā)包人只要在約定期限或者合理期限內(nèi)提出過(guò)明確異議,不管其當(dāng)時(shí)是否舉出充分和準(zhǔn)確的反駁證據(jù),都不能以承包人單方提交的送審價(jià)為準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。法院在案件審理中,發(fā)包方一般會(huì)對(duì)于承包方要求已送審價(jià)為準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算提出抗辯,比如程序不合法、竣工結(jié)算文件不完整、未收到相應(yīng)的文件等。
6、竣工決算時(shí)間的爭(zhēng)議引發(fā)糾紛
建設(shè)工程承包合同簽署之前,承包方會(huì)提交一份預(yù)算報(bào)告,工程竣工后再由承包方提出決算報(bào)告,經(jīng)發(fā)包方審核達(dá)成一致后由發(fā)包方支付。承包方提交決算報(bào)告的前提是工程“竣工”。
“竣工”在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中的情況比建設(shè)工程承包合同的“竣工”要復(fù)雜得多。承包方往往為了承攬業(yè)務(wù),對(duì)發(fā)包方在合同中設(shè)下的“竣工”概念陷阱不加防范。一旦中招,即便合同約定的工程量履行完畢,發(fā)包方也以整體工程沒(méi)有“竣工”為理由,而拒收承包方的決算報(bào)告,繼而,發(fā)包方以“決算不成熟”為由拒付工程款。
7、違約的爭(zhēng)議
無(wú)論承包方的逾期竣工,還是發(fā)包方未能提供施工進(jìn)場(chǎng)的條件、中期擅改設(shè)計(jì)、未按進(jìn)度支付進(jìn)度款、建設(shè)工程材料不能及時(shí)供應(yīng)從而造成停工等情形,最終都以違約金的形式反饋到工程款的結(jié)算中。違約之爭(zhēng)在建設(shè)工程結(jié)算糾紛中比較常見(jiàn)。
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