試論公路施工質(zhì)量管理對策
【關(guān)鍵詞】公路工程 施工質(zhì)量 管理 監(jiān)理
【摘要】公路工程的管理是一項巨大的系統(tǒng)工程，從可行性研究、勘察設計到施工、最后竣工驗收等，都要有質(zhì)量的管理。工程的質(zhì)量在很大程度上取決于施工階段的質(zhì)量管理。所以，公路工程施工管理是在整個過程中最為重要的，探索適合我國國情和現(xiàn)代特點的施工質(zhì)量管理方式和質(zhì)量保證體系就顯得尤為重要，已成當務之急。新形勢下，要做好公路施工質(zhì)量管理，應從建立以工程施工為核心的質(zhì)量管理體系、建立健全業(yè)務素質(zhì)較強的監(jiān)理隊伍、打好重視基礎工作、抓好質(zhì)量控制和檢驗等幾方面入手。
1.打好基礎工作
基礎工作就是為了能夠更好更快的實現(xiàn)質(zhì)量管理的總體目標，也是為了能夠更好的實現(xiàn)質(zhì)量管理。只有充分重視基礎工作，才能堅持做到施工中的“四有”、“五化”，即：有方案、有標準、有制度、有目標；施工規(guī)范化、操作規(guī)程化、技術(shù)標準化、管理制度化、數(shù)據(jù)科學化，才能確保建設總目標最合理的實現(xiàn)。
1.1明確技術(shù)標準、強化標準工作
要把各項工程的設計方案、施工的標準、操作流程、工藝要點、質(zhì)量檢驗方法和評定的標準以及工程監(jiān)理的方法和實施細節(jié)等一些資料，統(tǒng)一打印出來發(fā)到建設單位和施工單位，讓相關(guān)人員明白在工作中該怎樣做，都有明文規(guī)定，讓大家有章可循，有法可依。在開工前，施工單位要把施工設計和施工方案等一些資料交給建設單位和監(jiān)理工程師。
1.2強化檢測手段，做好計量工作
工程的質(zhì)量和質(zhì)量檢驗評定的準確性與計量檢測的工作有直接的關(guān)系。所以要加強計量檢測工作，相關(guān)單位要建立健全試驗室，配專職人員負責常規(guī)試驗和抽驗工作。
1.3重視質(zhì)量信息，用數(shù)據(jù)指導施工
一項工程在施工之前，建設單位需要把各種原始的資料發(fā)到施工的單位，并且按照規(guī)定向建設單位和監(jiān)理單位定期的報送各種資料。
1.4建立健全責任制
建立和健全質(zhì)量責任制，制定各級職責范圍，實行工程質(zhì)量獎懲制，發(fā)揮經(jīng)濟制的作用。
1.5重視技術(shù)培訓，加強質(zhì)量教育
技術(shù)人員要定期的舉辦培訓班，現(xiàn)在科技發(fā)展飛快，所以科技人員要及時的為自己充電，提高自己的技術(shù)能力。也可以利用施工現(xiàn)場舉辦工程質(zhì)量研討會，大家一起談論，總結(jié)經(jīng)驗教訓。
2.抓好質(zhì)量控制
加強施工質(zhì)量控制對工程質(zhì)量起著保證作用，其核心是貫徹“預防與把關(guān)相結(jié)合，以預防為主”的方針，其目的是控制影響工程質(zhì)量的各種因素，以保證工程質(zhì)量達到預定的目標。影響工程質(zhì)量的直接因素主要有設計、材料、施工、檢驗四個方面，實施在全施工過程中進行有效的事先控制、中間控制和事后控制。
2.1設計質(zhì)量的控制
對路基、路面、橋涵結(jié)構(gòu)設計的圖表、資料文件因未經(jīng)施工實踐，不盡合理及遺漏、錯誤部分往往不易暴露，除開工前通過設計文件會審控制外，在施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題應要通過以下途徑解決：重大變更應要嚴格按設計變更報批手續(xù)，按規(guī)定程序辦理；非重大變更由設計、施工、監(jiān)理三方現(xiàn)場會審處理，也可以由設計單位授權(quán)監(jiān)理工程師審查處理；對設計中不詳、漏誤及容易引起誤解的問題，監(jiān)理工程師可以書面明確解釋或補充規(guī)定。
2.2材料質(zhì)量的控制
原材料是工程實體的組成部分，對工程質(zhì)量有著直接關(guān)系，因此，要求施工單位：一是把好材料采購關(guān)；二是對各種原材料進行測試鑒定；三是嚴禁使用不合格材料和半成品。
2.3施工質(zhì)量的控制
抓好各施工階段，以防患于未然。對施工單位的各施工階段要通過定期檢查評比，有的放矢地對重點突擊的問題進行現(xiàn)場檢查、評比和交流，對存在的問題，施工要點、注意事項等，質(zhì)監(jiān)部門以書面形式發(fā)至施工單位，目的是為了提高工程質(zhì)量。對影響質(zhì)量的要害問題或帶普遍性問題，要堅持質(zhì)量第一，保證工程質(zhì)量。對雖未發(fā)生但根據(jù)質(zhì)量情報信息預測可能發(fā)生的問題，要及時采取預防控制措施，避免事故發(fā)生。
2.4對檢驗判斷準確性的控制
質(zhì)量檢驗屬于質(zhì)量管理中的把關(guān)環(huán)節(jié)，往往因為檢驗人員的素質(zhì)不高及工作中的差誤和檢測儀器的精度不高作出錯誤的判斷，影響和危害了工程質(zhì)量。為此，要選用素質(zhì)高的檢驗人員，并對他們進行必要的技術(shù)培訓，對儀器要經(jīng)常校正，以提高檢驗工作的質(zhì)量。
2.5其它因素的控制
民事糾紛，報酬不合理，勞動強度高，勞保條件差，干部作風不深入，施工人員情緒不佳，都可能導致人為的工程質(zhì)量事故的發(fā)生，這些因素不可忽視。因此，領導干部要深入施工現(xiàn)場，做好思想政治工作，及時解決實際問題。監(jiān)理人員和檢驗人員也要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場抓好質(zhì)監(jiān)工作。
3.建立質(zhì)量管理體系
建立一個嚴密的強有力的質(zhì)量管理體系，是確保質(zhì)量的關(guān)鍵，有利于工程施工工作的開展和全過程質(zhì)量管理的控制。為此，既要加強“三個層次”的控制和各層次的職能，即政府監(jiān)督、項目監(jiān)理和施工企業(yè)自檢，要在公路工程全面質(zhì)量管理制度上，逐步建立起三個層次的管理體制，又要理順“三者”的關(guān)系，即建設單位、監(jiān)理單位和承包單位三者的關(guān)系。并概括為：建設單位與承包單位的關(guān)系，是依據(jù)工程建設發(fā)包和承包合同或協(xié)議，構(gòu)成承發(fā)包的關(guān)系；建設單位與監(jiān)理單位的關(guān)系，是委托與被委托的關(guān)系，通過監(jiān)理服務協(xié)議或合同確認職責、權(quán)限和經(jīng)濟關(guān)系；監(jiān)理單位與承包單位之間沒有合同關(guān)系，也沒有任何經(jīng)濟關(guān)系，而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。
4.發(fā)揮監(jiān)理作用
4.1測量和試驗的安全監(jiān)理
首先應對設計單位提供的基準點進行復測。實踐告訴我們基準點有時也不可靠，近年來，由于交通建設項目較多，設計單位的任務偏緊，項目的設計周期短，出錯就在所難免。因此公路控制網(wǎng)必須反復復測。
4.2混凝土的質(zhì)量檢查和驗收
混凝土的質(zhì)量檢查和驗收，應完全符合規(guī)定的要求。根據(jù)監(jiān)理工程師指示，承包人應在監(jiān)理工程師在場的情況下。如果監(jiān)理工程師認為混凝土整體性檢驗不滿意，或在施工中遇到的任何異常情況，說明質(zhì)量可能低于要求標準時，監(jiān)理工程師可要求對部分全長鉆取芯樣，以檢驗樁的混凝土灌注質(zhì)量。鉆芯檢驗應在監(jiān)理工程師指導下進行。
4.3強化監(jiān)理程序管理
按照質(zhì)量監(jiān)理細則的要求，根據(jù)各單位分項工程的技術(shù)特點、施工工藝及質(zhì)量標準的要求，找出關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵因素。詳細指定各種安全施工、檢查、實驗、測量和成果資料匯總報表以及各項目工程的中間交驗單。全面跟蹤每一個環(huán)節(jié)，做到有差漏不簽認，有錯誤要堅決返工，徹底消除質(zhì)量隱患。
5.結(jié)語
綜上所述，公路建設施工過程中的嚴格質(zhì)量管理，有助于提高工程施工整體質(zhì)量，有助于提高施工的整體素質(zhì)。工程質(zhì)量是企業(yè)素質(zhì)的綜合反映，是項目管理水平的重要標志，質(zhì)量是企業(yè)的生命線。2011年是我國“十二五”發(fā)展之年的起點，公路建設會成為城市發(fā)展的發(fā)動機，隨之而來的是公路建設施工數(shù)量、成本與質(zhì)量之間的矛盾也會越來越明顯。所以，如何進一步提高公路施工中的管理水平，全面實施規(guī)范化、標準化的工程管理，樹立工程建設的精品意識，需要探討和制定符合我國國情的公路建設施工質(zhì)量管理對策。