破產(chǎn)管理人和清算組機構(gòu)成立時間、機構(gòu)功能、組成成員、成員工作報酬、法律責(zé)任承擔(dān)等方面都是不同的,對于清算組而言,往往企業(yè)宣告破產(chǎn)之日起15內(nèi)就要成立,而且清算組僅有破產(chǎn)清算功能,清算組的成員是沒權(quán)要求報酬的。
一、破產(chǎn)管理人和清算組的區(qū)別
(一)機構(gòu)成立時間不同
清算組成立于人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起15日內(nèi);破產(chǎn)管理人成立于人民法院裁定受理破產(chǎn)申請之時。
(二)機構(gòu)功能不同
清算組僅僅關(guān)注破產(chǎn)清算功能;破產(chǎn)管理人不僅關(guān)注破產(chǎn)清算功能,還關(guān)注破產(chǎn)重整與和解等程序功能。
(三)組成成員不同
清算組的組成人員必須是2人以上,且主要是政府機構(gòu)人員;破產(chǎn)管理人的組成人員可以是1人,且以社會中介機構(gòu)的人員為主。
(四)成員工作報酬不同
一般而言,清算組工作人員的工作是無償?shù)模麄儧]有權(quán)利要求支付報酬;破產(chǎn)管理人有權(quán)要求支付報酬。
(五)法律責(zé)任承擔(dān)不同
清算組違反法律規(guī)定造成當(dāng)事人利益損害的,一般僅承擔(dān)被解任的責(zé)任,不承擔(dān)損害賠償責(zé)任;破產(chǎn)管理人違反法律規(guī)定造成當(dāng)事人利益損害的,應(yīng)以自己的財產(chǎn)承擔(dān)賠償責(zé)任。
二、清算組法律定位
若要對破產(chǎn)企業(yè)清算組準(zhǔn)確進(jìn)行法律定位,必須對破產(chǎn)企業(yè)清算組成立的特殊時間和條件、特殊職責(zé)或功能、特殊人員組成等方面進(jìn)行必要的分析。
下面就從破產(chǎn)企業(yè)清算組這幾方面的特殊性分別展開敘述。破產(chǎn)企業(yè)清算組成立的時間和條件具有特殊性:
按照我國當(dāng)前《破產(chǎn)法》 及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,企業(yè)因經(jīng)營管理不善而嚴(yán)重資不抵債后可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾埰飘a(chǎn);企業(yè)的債權(quán)人也可以向債務(wù)人所在地的人民法院提起破產(chǎn)清算的償債程序。人民法院在宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起十五日內(nèi)便可成立清算組,接管破產(chǎn)企業(yè)??梢姡c非破產(chǎn)企業(yè)清算組織不同的是,破產(chǎn)企業(yè)清算組成立的時間和條件具有如下特殊性:
破產(chǎn)企業(yè)清算組是在企業(yè)已經(jīng)嚴(yán)重資不抵債進(jìn)入破產(chǎn)程序后成立的;非破產(chǎn)企業(yè)清算組織是在企業(yè)出現(xiàn)章程規(guī)定的解散事由且在企業(yè)資產(chǎn)足以償還其債務(wù)的前提下成立的。當(dāng)然,若通過清算程序,發(fā)現(xiàn)企業(yè)已實際資不抵債時,企業(yè)可宣布進(jìn)入破產(chǎn)清算程序,重新成立清算組織。
破產(chǎn)企業(yè)清算組是在企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)宣告階段后成立的;非破產(chǎn)企業(yè)清算組織則由企業(yè)根據(jù)其具體情況可隨時成立。
破產(chǎn)企業(yè)清算組是由人民法院來組織成立的;非破產(chǎn)企業(yè)清算組織則是由企業(yè)的投資人、股東或上級主管部門來組織成立的,一般由企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)或委托會計師事務(wù)所進(jìn)行,清算人員因為業(yè)務(wù)關(guān)系而相互配合,其作為獨立機構(gòu)的特性不像破產(chǎn)企業(yè)清算組那樣明顯。
三、清算組的主要職責(zé)是什么
(一)接管破產(chǎn)企業(yè)。包括對破產(chǎn)企業(yè)人、財物各方面的管理,接管破產(chǎn)企業(yè)印章、財務(wù)帳冊和憑證、重要文件及合同等。
(二)負(fù)責(zé)破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配。
(三)負(fù)責(zé)接收破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人和財產(chǎn)持有人清償?shù)膫鶆?wù)或交付的財產(chǎn)。
(四)決定解除或繼續(xù)履行破產(chǎn)企業(yè)未履行的合同。
(五)對破產(chǎn)企業(yè)財務(wù)進(jìn)行審計,出具審計報告。
(六)對破產(chǎn)債權(quán)進(jìn)行清理,審核債權(quán)人申報的債權(quán)。
(七)對破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)進(jìn)行清理,并依法追討破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)及外在財產(chǎn)。
(八)根據(jù)需要,要求債權(quán)人會議主席或法院召開債權(quán)人會議。
(九)制定破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案,經(jīng)債權(quán)人討論后報請法院批準(zhǔn)執(zhí)行。
(十)破產(chǎn)企業(yè)內(nèi)屬于他人的財產(chǎn),通過清算組由該財產(chǎn)的權(quán)利人取回。
(十一)在清償有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)后,收回破產(chǎn)企業(yè)的擔(dān)保物。
(十二)對破產(chǎn)企業(yè)于法院受理案件前六個月至破產(chǎn)程序終結(jié)的期間,其進(jìn)行的隱匿、私分或無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn);非正常壓價出售財產(chǎn);對于原來沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保對未到期的債務(wù)提前清償;放棄自己的債權(quán)等行為,清算組有權(quán)向法院申請追回財產(chǎn)。
(十三)于破產(chǎn)財產(chǎn)分配完畢后,提請法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。
(十四)破產(chǎn)程序終結(jié)后,向破產(chǎn)企業(yè)原登記機關(guān)辦理注銷登記。
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