投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)考察
投標(biāo)團(tuán)隊(duì)組建完成后，要對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和所在地的資源進(jìn)行詳盡的考察和市場(chǎng)調(diào)研，考察主要包括對(duì)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的自然環(huán)境，如地形地貌、水文地質(zhì)、氣象潮汐、自然災(zāi)害等情況，充分了解項(xiàng)目所在地的法律、法規(guī)、民風(fēng)民俗、社會(huì)穩(wěn)定以及項(xiàng)目資金來(lái)源、業(yè)主的信譽(yù)及管理特點(diǎn)等情況。對(duì)當(dāng)?shù)毓こ淌袌?chǎng)進(jìn)行調(diào)研，包括當(dāng)?shù)夭牧腺Y源供求、機(jī)械購(gòu)置和租賃情況、交通運(yùn)輸能力、稅收、分包、物價(jià)、供水供電等情況。對(duì)項(xiàng)目本身的及周邊環(huán)境、資源進(jìn)行考察和調(diào)研，為準(zhǔn)備施工方案和報(bào)價(jià)提供最基礎(chǔ)的資料。
承包商通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察后，對(duì)項(xiàng)目所在地的社會(huì)環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等會(huì)有更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別會(huì)更準(zhǔn)確，通過(guò)項(xiàng)目的再評(píng)估，制定更有針對(duì)性的防范措施。
承包商應(yīng)制定現(xiàn)場(chǎng)考察大綱范本，投標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察前編制詳細(xì)的考察提綱，制定考察計(jì)劃，根據(jù)考察大綱范本，針對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)充和完善?，F(xiàn)場(chǎng)考察的內(nèi)容不一一列舉，但有以下幾方面原則和重點(diǎn)予以高度關(guān)注。
1、現(xiàn)場(chǎng)考察要全面、詳實(shí)，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，不能含糊，可有多種選擇方案，要形成基本判斷，哪個(gè)數(shù)據(jù)能用，哪個(gè)數(shù)據(jù)不能用，考察人員要給出明確的意見和建議。
比如：有多處取土場(chǎng)地，通過(guò)考察要能夠確定每處取土場(chǎng)的比例；對(duì)線性工程，要能夠合理確定大小臨的位置；對(duì)多家分包商要有綜合判斷的能力，不只是看其報(bào)價(jià)高低。
2、現(xiàn)場(chǎng)考察要突出重點(diǎn)：側(cè)重對(duì)項(xiàng)目履約和成本影響較大的內(nèi)容，如：項(xiàng)目施工條件、大宗地材、勞動(dòng)準(zhǔn)入、環(huán)保等。
3、大宗地材是關(guān)鍵，包括來(lái)源、供應(yīng)強(qiáng)度、供應(yīng)方式、運(yùn)輸條件、道路超載、水陸條件、臨時(shí)碼頭等。
4、分包詢價(jià)的要求及界面要明確，包括：供應(yīng)強(qiáng)度、工期、技術(shù)規(guī)格書響應(yīng)、總包提供條件、漲價(jià)因素、付款條件等。
5、周邊在建項(xiàng)目的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和資源是獲取方案和數(shù)據(jù)的捷徑。
6、不是根據(jù)現(xiàn)有的資源去詢價(jià)，而是去充分挖掘成本較低并可利用的資源。
7、線性工程有其不同的特點(diǎn)，重點(diǎn)考察石場(chǎng)、取土場(chǎng)、拌合站、臨時(shí)道路橋梁、水、電、臨時(shí)碼頭、卸船碼頭等。
8、交通擁堵、交通導(dǎo)行情況
南亞一高架橋項(xiàng)目，項(xiàng)目位于市區(qū)，必須選擇在晚上10點(diǎn)到第二天早上6點(diǎn)的時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行材料運(yùn)輸；快速路車流量大，在主線跨線橋施工過(guò)程中，交通導(dǎo)行要求高。
一市政項(xiàng)目，投標(biāo)階段沒(méi)有仔細(xì)考察施工現(xiàn)場(chǎng)，簡(jiǎn)單理解為地下既有設(shè)施不多，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)很多施工圖紙上沒(méi)有標(biāo)注的地下設(shè)施，增加了地下設(shè)施的保護(hù)成本，導(dǎo)致后期項(xiàng)目執(zhí)行中非常嚴(yán)重的工期拖期、成本失控。另一方面，對(duì)開挖地質(zhì)在考察階段沒(méi)有充分了解，地下水位及硬殼層等因素造成了施工措施費(fèi)用的增加。
某項(xiàng)目，采用由我方購(gòu)買碎石生產(chǎn)設(shè)備，當(dāng)?shù)仃?duì)伍進(jìn)行管理的模式進(jìn)行生產(chǎn)。由于投標(biāo)階段和項(xiàng)目策劃階段對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源費(fèi)、山體購(gòu)買了解不夠，造成碎石場(chǎng)的生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足，且碎石質(zhì)量仍不達(dá)標(biāo)，仍需從其他石場(chǎng)另行購(gòu)買碎石，大大增加了地材成本。
一份完整、詳盡并突出重點(diǎn)的考察報(bào)告是項(xiàng)目投標(biāo)的經(jīng)脈，是承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)決策的最主要依據(jù)之一，在項(xiàng)目投標(biāo)中應(yīng)引起足夠的重視。
簽訂施工合同
工程中標(biāo)后，進(jìn)入合同談判和簽訂階段，合同談判、簽訂前要對(duì)合同條款進(jìn)行評(píng)審，特別對(duì)投標(biāo)階段的不明確的問(wèn)題要進(jìn)行落實(shí)，列出談判的要點(diǎn)，制定談判策略。
合同談判的內(nèi)容主要包括：業(yè)主、承包商、設(shè)計(jì)的責(zé)任和義務(wù)，生產(chǎn)設(shè)備、材料和工藝，開工、延誤和暫停，竣工試驗(yàn)，缺陷責(zé)任，變更和調(diào)整，合同價(jià)格和付款，雇主終止，承包商暫停和終止，風(fēng)險(xiǎn)與職責(zé)，保險(xiǎn)，不可抗力，索賠、爭(zhēng)端和仲裁等。
在工程招投標(biāo)中，招標(biāo)文件中的合同通用條款和專用條款的內(nèi)容在投標(biāo)階段都要相應(yīng)，并且在投標(biāo)報(bào)價(jià)中都需要考慮。在投標(biāo)階段存在很多不確定的因素和分歧，需要在合同談判中進(jìn)行明確；另外，有的招標(biāo)文件中要求列出技術(shù)偏差和商務(wù)偏差，承包商就要充分利用招標(biāo)文件中給出的機(jī)會(huì)，認(rèn)真研究填列，在合同談判階段爭(zhēng)取業(yè)主和承包商雙贏的機(jī)會(huì)。
施工合同簽訂的10點(diǎn)提醒：
1、關(guān)于合同工期：
合同工期的計(jì)算，起止點(diǎn)的定義、重要節(jié)點(diǎn)/里程碑的定義。在項(xiàng)目開工前，存在很多影響工期的不確定事件，因此，承包商應(yīng)事先對(duì)可能發(fā)生的該類事件作充分的考慮，盡可能將其作為承包商可獲得工期延長(zhǎng)的原因落實(shí)在合同條款中。
高度重視合同生效及合同工程開工的必要條件以及生效日期和開工日期。
開工日期是否與投標(biāo)時(shí)條件相同（跨雨季施工、跨大浪期施工、業(yè)主的設(shè)計(jì)審批）。
2、現(xiàn)場(chǎng)（紅線）范圍的界定，承包商是否承擔(dān)當(dāng)?shù)刭Y源費(fèi)（砂、石、土等物料）的責(zé)任。
3、承包商的道路通行權(quán)的規(guī)定以及對(duì)通行道路的改造、維護(hù)等責(zé)任。
4、國(guó)際工程中，支付合同價(jià)款的外幣和當(dāng)?shù)刎泿诺谋壤巴鈳殴苤茥l件。5、因?yàn)槲飪r(jià)漲落是否對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，因法律變更是否調(diào)整合同價(jià)格、國(guó)際工程中因匯率變化是否對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)差。
6、工程師/業(yè)主對(duì)承包商提交物審批程序及時(shí)限。誰(shuí)簽字有效
7、不可預(yù)見物質(zhì)條件及障礙的涵蓋范圍及其處理方式。
8、對(duì)合同中的指定分包商（如果有）業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
9、業(yè)主提供的供應(yīng)商短名單的范圍是否過(guò)窄或是否為唯一性。
10、業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，包括辦理各種許可、批準(zhǔn)，提供公用工程，如水、電等接口、接點(diǎn)的規(guī)定，及其使用的可靠度的邊界條件。
合同談判階段，業(yè)主往往以發(fā)中標(biāo)通知書為誘餌，讓承包方接受一些條件，但這些條件可能會(huì)演變成施工中的陷井，所以承包商對(duì)原則性的合同條款必須堅(jiān)持。
響應(yīng)評(píng)標(biāo)辦法
評(píng)標(biāo)辦法是是業(yè)主決定受標(biāo)的主要依據(jù)，評(píng)標(biāo)辦法一般分兩種：最低價(jià)評(píng)標(biāo)辦法、綜合評(píng)標(biāo)辦法。
最低價(jià)評(píng)標(biāo)辦法一般針對(duì)技術(shù)難度不大、施工相對(duì)簡(jiǎn)單的工程項(xiàng)目，綜合評(píng)標(biāo)辦法一般從報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、經(jīng)驗(yàn)（企業(yè)業(yè)績(jī)、人員業(yè)績(jī)、相關(guān)項(xiàng)目業(yè)績(jī)）、能力（核心設(shè)備、財(cái)務(wù)狀況）等方面進(jìn)行打分，綜合計(jì)算最終得分。以下針對(duì)綜合評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行敘述。
1、報(bào)價(jià)一般在60～70分，報(bào)價(jià)是最關(guān)鍵方面，一般有以下幾種計(jì)算報(bào)價(jià)得分的方式。
先說(shuō)一下有效報(bào)價(jià)：有效報(bào)價(jià)是指沒(méi)有廢標(biāo)的報(bào)價(jià)；有的約定一個(gè)上限和下限，在上限和下限之間的報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)；有的還約定去掉一個(gè)最高分、去掉一個(gè)最低分來(lái)計(jì)算平均值；有的還約定最低的3家的平均值來(lái)計(jì)算平均值。
（1）有效報(bào)價(jià)平均值為基準(zhǔn)值，投標(biāo)人報(bào)價(jià)與基準(zhǔn)值相同得滿分，投標(biāo)人報(bào)價(jià)與基準(zhǔn)值相比，高、低都扣分（相同的高、低比例，高的扣分一般是低的扣分的2倍）。
（2）有效報(bào)價(jià)平均值為基準(zhǔn)值，投標(biāo)人報(bào)價(jià)與基準(zhǔn)值相同得60分（以滿分70分為例），投標(biāo)人報(bào)價(jià)與基準(zhǔn)值相比，高、低都加分（相同的高、低比例，低的加分是高的加分的2倍），或者高扣分、低加分。
（3）有效報(bào)價(jià)平均值為基準(zhǔn)值降一定比例（如6%、8%、10%），投標(biāo)人報(bào)價(jià)與基準(zhǔn)值相同得滿分，投標(biāo)人報(bào)價(jià)與基準(zhǔn)值相比，高、低都扣分（相同的高、低比例，高的扣分一般低的扣分的2倍）。
（4）還有一種是以業(yè)主的限價(jià)和有效報(bào)價(jià)的均值再加權(quán)平均來(lái)計(jì)算基準(zhǔn)值，與以上的扣分、加分原則相同，不再贅述）。
投標(biāo)人報(bào)價(jià)的決策能力是能否中標(biāo)的關(guān)鍵，一是要準(zhǔn)確測(cè)算好自己的成本，二是要基本能夠判斷主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的報(bào)價(jià)策略，所以投標(biāo)人要積累和完善自己內(nèi)部成本數(shù)據(jù)庫(kù)，并且要根據(jù)多次投標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)，能夠建立主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的數(shù)據(jù)庫(kù)，知己知彼，才能百戰(zhàn)不殆。
2、施工組織設(shè)計(jì)一般在20～30分，技術(shù)、組織難度較大的項(xiàng)目一般施工組織設(shè)計(jì)分?jǐn)?shù)也會(huì)高一些。
在投標(biāo)施工方案的編制過(guò)程中，除了對(duì)施工總體安排、施工進(jìn)度計(jì)劃及各類資源保障、主要施工方案、措施方案、hse方案及保證措施等進(jìn)行細(xì)致的編制外，特別要提醒幾點(diǎn)需要注意：
（1）認(rèn)真研究評(píng)標(biāo)辦法里關(guān)于施工組織設(shè)計(jì)的得分點(diǎn)，根據(jù)得分點(diǎn)，編制施工方案的兩級(jí)或三級(jí)目錄，做到目錄和內(nèi)容緊扣得分點(diǎn)，如果不是暗標(biāo)，施工組織設(shè)計(jì)中的目錄和內(nèi)容中的得分點(diǎn)宜用黑體展示，做到一目了然，醒目清楚，直接得分。
（2）可能對(duì)有些得分點(diǎn)理解的不一致，這種情況下，要從業(yè)主的期望和通常經(jīng)驗(yàn)來(lái)做理解，也可以通過(guò)答疑正式提出疑問(wèn)，如果和業(yè)主有過(guò)合作關(guān)系，也可以與業(yè)主進(jìn)行溝通，理解業(yè)主對(duì)得分點(diǎn)真實(shí)的意圖。
（3）施工組織設(shè)計(jì)編寫內(nèi)容不宜太多，要緊扣得分點(diǎn)，篇幅要進(jìn)行設(shè)計(jì)，不能虎頭蛇尾，各章節(jié)要在文字?jǐn)?shù)量上有所平衡，要做到精煉而不失重點(diǎn)，簡(jiǎn)潔而明確。
（4）宜用文字描述和圖、表、圖片等結(jié)合的方式進(jìn)行敘述，讓不是很專業(yè)的評(píng)委也能夠看明白，文字要進(jìn)行提煉，圖表可視性要強(qiáng)。
（5）石油、化工、核電、軍民融合等項(xiàng)目，業(yè)主有不同的要求重點(diǎn)，比如石油化工項(xiàng)目業(yè)主對(duì)hse特別關(guān)注，核電項(xiàng)目業(yè)主對(duì)程序類的的要求特別高，軍民融合項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工期、保密等有著很高標(biāo)準(zhǔn)，所以投標(biāo)人要根據(jù)業(yè)主的特殊要求進(jìn)行重點(diǎn)的方案編制。
（6）施工組織設(shè)計(jì)的人員、設(shè)備配置必須滿足招標(biāo)文件的數(shù)量和型號(hào)要求，可以和實(shí)際資源配置不同，最主要的是要響應(yīng)招標(biāo)文件要求。
3、業(yè)績(jī)、經(jīng)驗(yàn)一般為10分，這方面的要求是硬性要求，有就得分，沒(méi)有就不得分或者少得分。
（1）業(yè)績(jī)和經(jīng)驗(yàn)要實(shí)事求是，不能弄虛作假，滿足就滿足，不滿足就不滿足，誠(chéng)信是最根本的。
（2）投標(biāo)文件填列的管理人員最好和中標(biāo)后項(xiàng)目部的管理人員一致，特別是項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工等主要管理人員，如果不一致以后變更會(huì)很麻煩，還面臨人員無(wú)法履約罰款的問(wèn)題。但如果選用的主要管理人員業(yè)績(jī)和資歷達(dá)不到招標(biāo)文件要求，那就選擇滿足要求的主要管理人員，先滿足投標(biāo)，以后項(xiàng)目中標(biāo)后再研究對(duì)策。
（3）機(jī)械設(shè)備有自有和租賃的選擇，有的評(píng)分辦法里規(guī)定自有和租賃的評(píng)分，比如主要設(shè)備自有比例達(dá)到80%以上得滿分，其他不同的比例得不同的分?jǐn)?shù)。需要租賃的，在投標(biāo)階段要有租賃協(xié)議，放在投標(biāo)文件中以便證明。
（4）項(xiàng)目的業(yè)績(jī)和項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績(jī)最好的證明材料是工程竣工驗(yàn)收證書，竣工證書上有業(yè)主、監(jiān)理的公章、簽字，有項(xiàng)目經(jīng)理的簽字，其次證明材料是施工合同，有時(shí)還需要業(yè)主開具業(yè)主證明文件，投標(biāo)人的行政聘任文件有時(shí)也可作為項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工等主要管理人員的經(jīng)歷證明。
（5）投標(biāo)人有權(quán)利對(duì)業(yè)主不合理的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行申訴，以便公平、公正。
投標(biāo)階段，投標(biāo)人要認(rèn)真研究招標(biāo)文件，特別是評(píng)標(biāo)辦法，爭(zhēng)取報(bào)價(jià)最合理，施工組織設(shè)計(jì)得高分，業(yè)績(jī)和經(jīng)驗(yàn)根據(jù)自己企業(yè)的實(shí)際情況做到能得分的必須得分，能得滿分的務(wù)必得滿分，這樣才能在眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出，贏得項(xiàng)目。