1、設計中對投資控制認識不足
設計人員在設計中一般都比較注重設計產(chǎn)品安全實用、技術先進,強調(diào)設計的產(chǎn)值,而對設計產(chǎn)品的經(jīng)濟性不夠重視,不抓設計中的經(jīng)濟指標和成本控制工作。另外,現(xiàn)行的設計收費標準一般是以工程造價為取費基數(shù)。
對設計中造成的浪費,缺乏明確標準和控制措施,不帶任何經(jīng)濟責任。雖然工程設計單位將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鹘?jīng)營、獨立核算、自負盈虧的企業(yè),參與市場競爭,但仍留有較明顯的計劃經(jīng)濟色彩。
2、造價控制環(huán)節(jié)脫節(jié)
目前基本建設項目投資管理都采取分段式的管理方法,與之相適應的估算、預算和結(jié)算也是分段編制的。設計單位一般負責初步設計概算和施工圖預算,有的也編制估算,但結(jié)算一般都不參與,造成投資控制的脫節(jié)。
現(xiàn)在新材料、新設備不斷更新,價格不斷變化,定額調(diào)整滯后,對工程造價的約束力降低,預算和結(jié)算差距就不斷增大,如果設計單位不努力去了解實際工程成本,對前階段造價編制質(zhì)量不作比較、分析,以積累經(jīng)驗,在以后的工作中遇到同樣的問題也就不能有所突破,不能進一步提高造價控制的能力。
3、技術和經(jīng)濟結(jié)合得不夠
長期以來,在工程建設領域,工程設計和投資控制工作聯(lián)系不夠緊密是一種普遍現(xiàn)象。一提到設計,大家必然想到那是設計人員的職責;一提到造價控制,想當然的認為那是概預算人員的工作。在實際工作中,一般都是設計人員根據(jù)設計委托書進行現(xiàn)場調(diào)查,選擇方案,進行設計。在不同設計階段,向概預算人員提供不同的編制條件,以進行工程估價或預算。
而概預算人員對工程概況、現(xiàn)場情況了解很少,無法將各種影響因素考慮全面,這就為投資突破控制留下隱患。所以工作中既要克服片面強調(diào)節(jié)約、忽視技術合理,又要反對重技術、輕經(jīng)濟、設計保守浪費的現(xiàn)象。
設計人員和經(jīng)濟人員應密切配合,從項目的源頭參與,做好多方案的技術經(jīng)濟比較,在降低和控制項目投資上下工夫。經(jīng)濟人員應該在設計過程中及時對項目投資進行分析對比,反饋造價信息,能動地影響設計,使設計方案在滿足生產(chǎn)要求的前提下,功能完備,設備選型更加合理,以節(jié)約投資。