工程審計(jì)需要的資料

發(fā)布時(shí)間:2024-01-30
工程審計(jì)是在工程施工的過程中對(duì)工程的質(zhì)量以及各方面進(jìn)行抽查的一個(gè)步驟,這個(gè)步驟的主要目的就是為了防止工程建設(shè)的質(zhì)量不過關(guān)問題。
一、工程審計(jì)需要的資料
1、基建工程相關(guān)資料
工程項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)建設(shè)文件;工程項(xiàng)目聘請(qǐng)監(jiān)理合同等有關(guān)文檔;工程項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收相關(guān)文件;概算資料及招投標(biāo)文件;施工合同、協(xié)議工程竣工圖;材料費(fèi)用資料;取費(fèi)資料及決算資料。
2、送審會(huì)計(jì)報(bào)表
建設(shè)項(xiàng)目概況表;竣工表;建設(shè)項(xiàng)目總表;建設(shè)項(xiàng)目明細(xì)表;項(xiàng)目概(預(yù))算執(zhí)行情況表;待攤投資明細(xì)表;竣工決算編制說明書。
3、審計(jì)資料
會(huì)計(jì)帳薄;營業(yè)稅申報(bào)表;主要供銷合同;銀行借款合同;實(shí)物保管帳;設(shè)備管理;固定資產(chǎn)管理。
4、輔助資料
建設(shè)方企業(yè)驗(yàn)資資料;內(nèi)部管理制度;機(jī)構(gòu)設(shè)置示意圖;報(bào)表截止日的重大事項(xiàng)說明及相關(guān)資料;國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表;法人營業(yè)執(zhí)照;稅務(wù)登記證;土地使用權(quán)證;土地使用權(quán)出讓合同及相關(guān)資料;采用的會(huì)計(jì)政策說明;現(xiàn)金盤點(diǎn)表(距工程完工最近日期);銀行未達(dá)帳調(diào)節(jié)表;固定資產(chǎn)清單;國家審計(jì)結(jié)論;中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告;工程造價(jià)審核報(bào)告;聲明書。
二、工程審計(jì)方法
1、看圖法。
即看圖核實(shí)工程量與工程價(jià)款,審定工程造價(jià)的一種方法基建工程決算審計(jì),首先必須認(rèn)真仔細(xì)地看清所有的施工圖紙,才能全面準(zhǔn)確無誤地計(jì)算審定工程造價(jià)的真實(shí)性。要求審計(jì)人員必須熟練掌握所有的建筑識(shí)圖知識(shí),不僅要看建筑施工圖,而且要看結(jié)構(gòu)施工圖和竣工圖;不僅要看水電平面圖,而且要看水電系統(tǒng)圖;不僅要將每一張圖紙看懂吃透,而且要將所有的圖紙綜合分析。只有在認(rèn)真看懂吃透圖紙的基礎(chǔ)上,才能發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題。看圖法是基建工程決算審計(jì)最基本、最普遍、最常用的方法,它貫穿基建工程決算審計(jì)的始終。
2、觀察法。
它是指審計(jì)人員親臨建筑現(xiàn)場(chǎng),對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地觀察,調(diào)查了解建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),驗(yàn)證事實(shí),核實(shí)實(shí)際工程量,審定工程造價(jià)的一種方法。
3、詢問法。
它是指審計(jì)人員通過詢問被審計(jì)單位參與基建項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人、知情人或施工單位施工員、預(yù)算員、知情者,以證實(shí)基建工程量與工程價(jià)款的真實(shí)性、合理性的一種方法。審計(jì)人員通過詢問獲得的審計(jì)線索有可能引出有力的審計(jì)證據(jù),揭露事實(shí)的真相。所以詢問法也是基建工程決算審計(jì)最直接、最常用的一種有效的方法。
4、調(diào)查法。
它是指審計(jì)人員深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究,以查證基建工程量與工程價(jià)款的真實(shí)性、合理性的一種方法。如對(duì)水電主材價(jià)格進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查分析,對(duì)基建工程量進(jìn)行調(diào)查走訪等。調(diào)查法是基建工程決算審計(jì)一種切實(shí)可行的有效方法。如審計(jì)人員某年對(duì)某單位一建筑基建工程決算進(jìn)行審計(jì),運(yùn)用調(diào)查法核減隱蔽工程造價(jià)與水電主材造價(jià)合計(jì)18萬余元。
5、開挖法。
它是指審計(jì)人員會(huì)同被審計(jì)單位有關(guān)人員與施工單位有關(guān)人員到建筑現(xiàn)場(chǎng),對(duì)有疑點(diǎn)的隱蔽工程進(jìn)行挖開核實(shí)工程量與工程價(jià)款的方法。開挖法比較直接,容易驗(yàn)證出問題的真假,但工作量大,所以一般實(shí)行抽樣定點(diǎn)的方式。
6、分析法。
它是指審計(jì)人員運(yùn)用各種系統(tǒng)方法,對(duì)基建工程項(xiàng)目的具體內(nèi)容進(jìn)行分離和分類,然后綜合分析,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),揭露問題的方法。分析法的目的在于:
(1)通過分析查找可疑事項(xiàng),為審計(jì)工作尋找線索,進(jìn)而查出各種錯(cuò)誤和弊端;
(2)通過分析來驗(yàn)證各種資料(如施工合同、施工圖紙、隱蔽工程簽證等資料)所反映的基建工程項(xiàng)目的真實(shí)情況,進(jìn)而核實(shí)實(shí)際工程量與審定工程造價(jià)。如對(duì)某單位一建筑項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),通過利用分析法發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目土方工程量是該項(xiàng)目建筑面積的28倍(即該建筑展開面積需要大開挖28米),對(duì)此找建筑單位與施工單位有關(guān)人員了解情況,并將隱蔽工程簽證與施工日記相查對(duì),核減土方工程量4500立方米,核減工程造價(jià)13.7萬元。
7、測(cè)量法。
即審計(jì)人員深入建筑現(xiàn)場(chǎng),對(duì)照施工圖紙,實(shí)地測(cè)量有關(guān)工程量(如門窗洞口的大小、建筑物的長(zhǎng)寬高等),計(jì)量有關(guān)器材物質(zhì)數(shù)量(如配電箱數(shù)量、燈具數(shù)量、水暖器材的數(shù)量等),確定核實(shí)基建工程決算工程量與造價(jià)真實(shí)性、合理性的一種審計(jì)方法。
8、核對(duì)法。
指在基建工程決算審計(jì)中用一種記錄或資料同另一種記錄或資料進(jìn)行查對(duì),用相互驗(yàn)證和復(fù)核的手段,驗(yàn)證基建工程決算工程量與造價(jià)真實(shí)性、合理性的一種審計(jì)技術(shù)方法。如2002年我們對(duì)某單位一基建項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),利用被審計(jì)單位所提供的隱蔽工程簽證單與施工單位所提供的施工日志相核對(duì),查出該基建工程決算重復(fù)簽證與亂簽證、多計(jì)隱蔽工程造價(jià)。
三、工程審計(jì)實(shí)用舉例
建筑工程造價(jià)審計(jì)的常用方法
我國建筑工程造價(jià)的改革剛剛實(shí)施,原有的定額計(jì)價(jià)和改革后的工程量清單計(jì)價(jià)法正處在雙軌并行,逐步過渡階段,并貫穿于施工圖預(yù)算、標(biāo)底編制和工程決算等各個(gè)計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)之中。造價(jià)真實(shí)性審計(jì)的難度進(jìn)一步加大。在提高審計(jì)質(zhì)量的前提下,為提高審計(jì)工作效率,最大限度地節(jié)約審計(jì)成本,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采取不同的審計(jì)方法顯得尤為重要。筆者根據(jù)自身多年從事造價(jià)審計(jì)的實(shí)踐,認(rèn)為對(duì)建筑工程造價(jià)的審計(jì)有以下方法可與同行商榷。
1、全面審計(jì)法。是指按照國家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序,逐一的對(duì)全部項(xiàng)目進(jìn)行審查的方法。其具體計(jì)算方法和審查過程與編制施工圖預(yù)算基本相同。此方法的優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,經(jīng)審計(jì)的工程造價(jià)差錯(cuò)比較少、質(zhì)量比較高,缺點(diǎn)是工作量較大。對(duì)于工程量比較小、工藝比較簡(jiǎn)單、造價(jià)編制或報(bào)價(jià)單位技術(shù)力量薄弱,甚至信譽(yù)度較低的單位須采用全面審計(jì)法。
2、標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法。是指對(duì)于利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通過圖紙施工的工程項(xiàng)目,先集中審計(jì)力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或決算造價(jià),以此為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行對(duì)比審計(jì)的方法。按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或通用圖紙施工的工程一般地面以上結(jié)構(gòu)相同,可集中審計(jì)力量細(xì)審一份預(yù)決算造價(jià),作為這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)造價(jià);或用這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程量為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照審計(jì)。而對(duì)局部不同的部分和設(shè)計(jì)變更部分作單獨(dú)審查即可。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間短、效果好、定案容易;缺點(diǎn)是只適用按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或施工的工程,適用范圍小。
3、分組計(jì)算審計(jì)法。把分項(xiàng)工程劃分為若干組,并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組,審計(jì)計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量,利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系,再判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量。這是一種加快工程量審計(jì)速度的方法。
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