加強(qiáng)施工企業(yè)質(zhì)量管理的思考
我國(guó)加入世貿(mào)組織后，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的施工企業(yè)更多地進(jìn)入我國(guó)的建筑市場(chǎng)，如何提高我們的實(shí)力與之競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)十分重要的問題。質(zhì)量是企業(yè)的生命，施工企業(yè)的質(zhì)量更是與施工企業(yè)的命運(yùn)息息相關(guān)。而管理和技術(shù)是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的兩個(gè)輪子，缺一不可。所以在新形勢(shì)下，搞好管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新特別是加強(qiáng)施工企業(yè)的質(zhì)量管理更具有十分重要的意義。
質(zhì)量管理起源于美國(guó)，發(fā)展于日本。隨著時(shí)間的推移及科技的進(jìn)步，人們對(duì)質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)也在不斷提高，質(zhì)量管理也經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的發(fā)展過程。從質(zhì)量管理的第一階段即從1920年到1940年的質(zhì)量檢查階段也叫事后檢查階段開始，發(fā)展到從40年代到50年代的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理階段，最后發(fā)展到第三階段即從1961年到現(xiàn)在的全面質(zhì)量管理階段，它的每一次發(fā)展都意味著人類對(duì)質(zhì)量管理的重視進(jìn)一步提高。如今面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)必須樹立全新的科學(xué)質(zhì)量觀，即推行全面質(zhì)量管理。那么如何加強(qiáng)施工企業(yè)的質(zhì)量管理呢？我認(rèn)為應(yīng)有以下幾種具體做法：
一、以質(zhì)量管理為中心，大力開展工程創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)
1、強(qiáng)化質(zhì)量教育，增強(qiáng)職工質(zhì)量意識(shí)。牢固樹立質(zhì)量意識(shí)是不斷提高工程質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。施工企業(yè)要始終堅(jiān)持“振興質(zhì)量、以人為本、提高質(zhì)量、教育先行”的方針，把質(zhì)量教育擺在突出位置。充分利用報(bào)紙、標(biāo)語等媒介對(duì)職工進(jìn)行質(zhì)量教育，使全體職工增強(qiáng)質(zhì)量第一意識(shí)、質(zhì)量取勝意識(shí)、質(zhì)量從嚴(yán)意識(shí)、質(zhì)量自控意識(shí)、質(zhì)量責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、用戶滿意為最終目標(biāo)意識(shí)。
2、建立質(zhì)量保證體系，推動(dòng)質(zhì)量管理規(guī)范化、科學(xué)化。所謂質(zhì)量保證體系就是指企業(yè)為保證工程產(chǎn)品質(zhì)量，運(yùn)用系統(tǒng)的概念和方法，把企業(yè)所有的質(zhì)量管理職能組織起來形成一個(gè)有職有責(zé)有權(quán)、互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的有機(jī)整體。形成由線到面，由一面到多面、環(huán)環(huán)相扣、連結(jié)緊密的有機(jī)整體。質(zhì)量保證體系的運(yùn)行是按科學(xué)程序運(yùn)行，基本方式是pdca循環(huán)。其中p為plan（計(jì)劃）、d為do（實(shí)施）、c為check（檢查）、a為action（處理）?，F(xiàn)在，我國(guó)普遍采用的是iso質(zhì)量保證體系。自從iso9000族標(biāo)準(zhǔn)引入我國(guó)以來，便以其旺盛的市場(chǎng)生命力，迅速在我國(guó)企業(yè)中生根發(fā)芽，為我國(guó)企業(yè)質(zhì)量管理工作帶來了新的面貌。隨著我國(guó)改革開放的不斷深入，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不僅僅是國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，他已提升到全球化的新高度。企業(yè)意識(shí)到質(zhì)量認(rèn)證是提高質(zhì)量管理、增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。于是iso認(rèn)證在我國(guó)進(jìn)入高潮。iso認(rèn)證對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)認(rèn)證工作，保證機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量起到非常重要的作用，為我國(guó)企業(yè)走向世界打下了基礎(chǔ)。目前，我國(guó)質(zhì)量體系認(rèn)證工作已取得長(zhǎng)足發(fā)展，認(rèn)可制度已經(jīng)確立，全社會(huì)特別是施工企業(yè)對(duì)質(zhì)量認(rèn)證的認(rèn)識(shí)迅速提高，一批具有相當(dāng)規(guī)模的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和一支具有國(guó)際水平的認(rèn)證隊(duì)伍已經(jīng)形成。當(dāng)前iso9000族貫標(biāo)取證活動(dòng)已在建筑行業(yè)普遍開展。為此，建設(shè)部成立了專門機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了相關(guān)的方案和措施，對(duì)該項(xiàng)工作實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo)。幾年來，獲證企業(yè)逐漸增多，企業(yè)貫標(biāo)力度進(jìn)一步加大，管理水平有了提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力也有所增強(qiáng)。
3、解決好施工企業(yè)的質(zhì)量體系在運(yùn)行中存在的一些問題。當(dāng)前存在的主要問題：
第一是內(nèi)部體系運(yùn)行和外部市場(chǎng)的矛盾。由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不夠完善，法制不夠健全，人們的思想觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致了市場(chǎng)不規(guī)范、配套建設(shè)不同步等現(xiàn)象。為此，建議國(guó)家及行業(yè)主管部門或地方政府盡快出臺(tái)適合建筑行業(yè)特殊性的有關(guān)方案和措施，積極籌措、統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好配套建設(shè)。進(jìn)一步加大有關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施力度，并不斷完善，使各類市場(chǎng)行為得到有效規(guī)范，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制，形成科學(xué)合理的市場(chǎng)體系，促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理走上良性循環(huán)的軌道。
第二是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與建筑企業(yè)實(shí)際結(jié)合的問題。貫徹iso9000標(biāo)準(zhǔn)必須緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，靈活運(yùn)用，才能具有較強(qiáng)的適宜性和可操作性。建筑企業(yè)的施工生產(chǎn)具有較大的流動(dòng)性，且多數(shù)是手工操作，各工序之間的穿插錯(cuò)縱復(fù)雜。這給過程控制的嚴(yán)密性和科學(xué)性提出了更高的要求。建筑產(chǎn)品具有普遍的單一性，難以形成模式化的重復(fù)生產(chǎn)，不可能按照固定的生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行控制，而必須針對(duì)每一個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量策劃，制定生產(chǎn)程序。建筑產(chǎn)品先有顧客后有產(chǎn)品，顧客參與整個(gè)施工生產(chǎn)過程。在材料采購、服務(wù)、生產(chǎn)過程控制等環(huán)節(jié)中融入了顧客的意見。如何做好與顧客的協(xié)調(diào)工作，將關(guān)系到工程質(zhì)量目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。為此，一是促使廣大管理人員和職工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，對(duì)企業(yè)體系文件進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)，并從思想、組織、行為上引起高度重視。二是注重各個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)以班組為單位的基礎(chǔ)管理，適當(dāng)時(shí)應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行一定范圍的管理知識(shí)培訓(xùn)。按照體系的要求，切實(shí)將責(zé)任分解到每一個(gè)人；三是進(jìn)一步抓好垂直貫標(biāo)，企業(yè)各職能部門應(yīng)按照要素分配的職責(zé)，對(duì)主控程序的培訓(xùn)、檢查、整改等自始至終負(fù)責(zé)到底，運(yùn)用“pdca”循環(huán)的原理不斷改進(jìn)實(shí)施效果，為體系的有效運(yùn)行提供強(qiáng)有力的組織保障；要深入基層一線，搞好調(diào)查研究，掌握相關(guān)單位體系運(yùn)行狀況，針對(duì)存在問題，即時(shí)協(xié)商制定糾正和預(yù)防措施，認(rèn)真貫徹實(shí)施；四是在年終匯集各方面信息，對(duì)質(zhì)量體系的總體情況進(jìn)行科學(xué)合理、實(shí)事求是的定性定量分析，及時(shí)檢查體系運(yùn)行的得失，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)存在問題，為下一年度對(duì)體系進(jìn)行改進(jìn)和完善作好準(zhǔn)備。
第三是關(guān)系問題即企業(yè)管理水平與標(biāo)準(zhǔn)要求的關(guān)系?？陀^上講，由于長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的制約，傳統(tǒng)的習(xí)慣做法，還未徹底改進(jìn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事制度等因素對(duì)體系的運(yùn)行十分不利，存在著管理簡(jiǎn)單化、習(xí)慣化、人為化、隨意化問題。說到底，這仍然是一個(gè)體制問題。另外是貫徹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和日常工作的關(guān)系問題。貫標(biāo)是一種自成體系的專業(yè)管理，他和成本（包括項(xiàng)目管理）、財(cái)務(wù)等其它管理體系沒有直接的關(guān)聯(lián)，因而常出現(xiàn)一些矛盾。如何協(xié)調(diào)好使貫標(biāo)與其他專業(yè)管理融為一體，是又一個(gè)必須解決的課題。要處理好這幾個(gè)關(guān)系，一是處理好體系運(yùn)行與企業(yè)深化改革的關(guān)系。貫標(biāo)的實(shí)質(zhì)是要從單項(xiàng)的專業(yè)系統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;過程網(wǎng)絡(luò)”的科學(xué)管理，從權(quán)利相對(duì)集中轉(zhuǎn)變到“分級(jí)授權(quán)管理”，真正形成主次分明、職責(zé)明確、渠道暢通、管理科學(xué)的“過程網(wǎng)絡(luò)”。因此，不能將貫標(biāo)活動(dòng)作為一個(gè)孤立的事物來對(duì)待，應(yīng)有效地將貫標(biāo)和企業(yè)的深化改革密切結(jié)合起來，充分認(rèn)識(shí)到建立質(zhì)量體系的目的是加強(qiáng)企業(yè)的管理，是進(jìn)一步深化企業(yè)改革，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的基礎(chǔ)這一根本宗旨。二是處理好體系運(yùn)行與項(xiàng)目管理的關(guān)系。項(xiàng)目管理是一種新型的管理模式，已在國(guó)內(nèi)得到普遍推廣。項(xiàng)目管理以實(shí)現(xiàn)“勞務(wù)層和管理層相分離”為主要特征，這在本質(zhì)上與標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求是相通的。加強(qiáng)過程控制，有利于項(xiàng)目部增收節(jié)支；強(qiáng)化材料采購，使用控制，有利于提高工程質(zhì)量。可以認(rèn)為，密切結(jié)合質(zhì)量體系的運(yùn)行，使之與項(xiàng)目管理融為一體，是使項(xiàng)目施工更加規(guī)范化、科學(xué)化的必然途徑。三是處理好體系運(yùn)行與實(shí)際工作的關(guān)系。
（1）從落實(shí)崗位責(zé)任，嚴(yán)格考核制度入手，將貫標(biāo)與實(shí)際工作緊密結(jié)合，克服體系運(yùn)行與實(shí)際工作脫節(jié)的弊病，使職工從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理方式中解脫出來，真正在觀念和行動(dòng)上得到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，形成系統(tǒng)、科學(xué)的管理體系。
（2）標(biāo)準(zhǔn)化管理是以全員參與為基礎(chǔ)的，每一名職工，每一個(gè)部門（單位）均與體系密切相關(guān)。企業(yè)工會(huì)、團(tuán)委、宣傳、組織等黨群組織應(yīng)通過各種途徑開展多形式、多層次、多方位、多渠道的宣傳鼓動(dòng)及其他活動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍，全身心投入貫標(biāo)，協(xié)助貫標(biāo)，支持貫標(biāo)，為企業(yè)質(zhì)量體系的有效運(yùn)行保駕護(hù)航。
（3）任何先進(jìn)的管理體系都需要高素質(zhì)的人來操作。所以，關(guān)鍵是抓好人才隊(duì)伍建設(shè)這一系統(tǒng)工程。要進(jìn)一步深化人事制度的改革，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和挖潛，牢固樹立“人才是企業(yè)的未來，是發(fā)展的根本”的思想。從內(nèi)部培養(yǎng)挖潛和外部引進(jìn)兩個(gè)方面入手，加強(qiáng)人才資源的開發(fā)。另外就是大力開展工程創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，推進(jìn)工程安全質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。在提高職工質(zhì)量意識(shí)和推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，把提高工程質(zhì)量落實(shí)到具體的工程創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和基礎(chǔ)建設(shè)中。一是明確創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。二是落實(shí)創(chuàng)優(yōu)責(zé)任，加大獎(jiǎng)懲力度。三是狠抓基礎(chǔ)工作，開展安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地活動(dòng)，以項(xiàng)目為載體，以標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，以干好每一件工作為目標(biāo)，實(shí)施文明施工、科學(xué)施工、標(biāo)準(zhǔn)施工。通過大力開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，使公司上下形成以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為榮的良好的風(fēng)尚，使廣大職工把每一件工程都按精品要求施工，使之取得良好的質(zhì)量成效。
二、推行全面質(zhì)量管理，樹立創(chuàng)新的科學(xué)質(zhì)量觀，不斷提高工程質(zhì)量全面質(zhì)量管理，簡(jiǎn)稱tqc，是六十年代初由美國(guó)通用電氣公司菲根鮑姆首先提出的。
所謂全面質(zhì)量管理也就是企業(yè)全體人員參加以數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法為基本手段，充分發(fā)揮組織管理和專業(yè)技術(shù)的作用，建立起一套嚴(yán)密的質(zhì)量管理保證體系，有效控制影響質(zhì)量的各種因素，生產(chǎn)出滿足社會(huì)和用戶需要的產(chǎn)品。全面質(zhì)量管理是和傳統(tǒng)的質(zhì)量管理相對(duì)而言。他是從系統(tǒng)理論出發(fā)，把企業(yè)作為產(chǎn)品生產(chǎn)的整體，以最優(yōu)生產(chǎn)，最低消耗和最佳服務(wù)，使用戶得到滿意的產(chǎn)品質(zhì)量為目的，他是用一定的組織體系和科學(xué)的管理方法，動(dòng)員、組織企業(yè)各個(gè)部門及全體職工，在產(chǎn)品質(zhì)量形成的所有環(huán)節(jié)上，對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量的各種因素進(jìn)行綜合的治理，他比檢驗(yàn)的質(zhì)量管理、統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量管理更加完善，所以稱為全面質(zhì)量管理。