工程竣工結(jié)算是指工程項目完工并經(jīng)驗收合格后，發(fā)承包雙方按照施工合同的約定對所完成的工程項目進行的工程價款的計算、調(diào)整和確認。而工程結(jié)算審計是確認竣工結(jié)算是否合理，是控制結(jié)算造價的重要手段。關于竣工結(jié)算的一般步驟和相關結(jié)算心得，筆者總結(jié)如下：
熟悉材料
本環(huán)節(jié)首先要檢查結(jié)算資料的完整性，缺少的資料要及時與委托方書面溝通補齊資料。在資料齊全的基礎上主要針對施工合同、招標文件、投標文件等資料展開對合同結(jié)算方式、合同風險范圍、簽證變更調(diào)整方式、獎懲措施、甲供材水電費的扣回約定等結(jié)算信息的理解和把握，奠定結(jié)算調(diào)價思路的基礎。
復核工程量調(diào)整造價
本環(huán)節(jié)是結(jié)算審計實施的基礎環(huán)節(jié)，工作量繁重，技術(shù)要求高。復核工程量的方法主要有抽查法、全面核算法，通常采用全面核算法。在復核工程量的過程中，首先應注意邏輯性。如樓地面的找平層、整體面層的工程量應一致，樓梯的混凝土清單工程量應與樓梯面工程量一致，樓地面防水工程量應大于樓地面工程量等。其次要分析工程量含量指標是否在相應建筑類型中是否合理。如鋼筋、砼、砌體、水泥、防水、抹灰等含量，通過比對類似工程的工程量含量指標可以反查本工程工程量計算的準確性。
調(diào)整造價應在工程量復核完成的基礎上進行，根據(jù)合同類別的不同，造價調(diào)整方式也有區(qū)別。按實結(jié)算合同，按合同約定計價依據(jù)，人工、材料、機械價格及費用的計取標準計算造價。固定單價的結(jié)算合同，筆者認為應將合同內(nèi)和合同外新增項目分開單列單位工程調(diào)整結(jié)算。這樣操作有利于后期分析經(jīng)濟指標，以及為審定價是否超合同價10%原因分析準備依據(jù)。調(diào)整造價主要是根據(jù)合同約定對人工、材料、措施費、取費以及簽證變更的調(diào)整。人工費應注意施工期間的調(diào)整文件，關注投標中人工費是否存在讓利，人工差價應計取管理費、利潤。材料要注意合同風險范圍，合同風險范圍內(nèi)的不應調(diào)，風險范圍外調(diào)整方法嚴格按合同約定。
材料還應注意暫定價材料和甲供材，暫定價材料是否有核價，甲供材要注意是否有簽收，是否有超欠供。措施費的調(diào)整要嚴格按照合同條款調(diào)整，要搞清措施費哪些項目是可調(diào)，哪些項目不可調(diào)。關于簽證的計價，首先要判斷簽證書面資料是否符合合同的要求，其次要關注簽證是否完整，應寫明簽證原因、時間、部位，并附上計算圖紙和計算式。簽證的計價最重要的判斷是否符合邏輯性，是否已包含在合同價內(nèi)，是否存在與合同內(nèi)做法有交叉重復計量的部分。
對量審價
對量審價是竣工結(jié)算的一場持久戰(zhàn)，是審計人員與施工方的一場博弈。對量審價也應采取一定的策略，攻心為上。對量的過程中不僅要把握細節(jié)，還要從戰(zhàn)略高度掌握主動權(quán)。宏觀控制，抓大放小，不能一味死扛到底，也不能一味退讓談和。這就要求我們在熟悉資料、算量調(diào)價階段做好充足的準備，才有底氣和能力盡可能掌握主動權(quán)，并提高核對效率，為后面可能存在的爭議問題的談判做好準備。
解決爭議問題
對量審價過程也是解決爭議過程，但往往也存在雙方僵持不下的爭議，如果業(yè)主沒有時效要求，那么拖也是一種解決方式，沒有時間解決不了的問題。其次是進行會商，采用談判的方式解決爭議，談判的前提是審計人員要在專業(yè)上有絕對優(yōu)勢，對爭議問題心中有數(shù)，在合理的范圍內(nèi)能夠適當讓步，才能取得談判的勝利。如果以上兩種方式都不能解決爭議，可以咨詢主管部門尋求解答或按合同約定方式解決爭議方式處理。