隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，以及城市人擴(kuò)數(shù)量的增多，加快城市給排水系統(tǒng)的建設(shè)不但可以滿(mǎn)足城市的基本給水和排水需求，而且對(duì)于防治城市的水資源污染，以及水利資源循環(huán)系統(tǒng)的構(gòu)建都具有積極的促進(jìn)作用。但是由于受到工程管理理念、模式、制度、方法，以及施工工藝、技術(shù)等方面因素的影響和限制，市政給排水施工中普遍存在一定的質(zhì)量問(wèn)題，而管理與控制措施的缺失或不完善則是不容忽視的因素之一。市政給排水工程施工質(zhì)量管理與控制存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一、 施工質(zhì)量管控意識(shí)淡薄
與其他的工程項(xiàng)目相比，市政給排水工程具有較強(qiáng)的特殊性，主要表現(xiàn)為其建設(shè)單位的特殊性質(zhì)，而且工程項(xiàng)目所需的資金也多是由國(guó)家或地方財(cái)政直接調(diào)撥。部分施工單位在進(jìn)行市政給排水施工中，質(zhì)量管控意識(shí)淡薄的現(xiàn)象普遍存在，而多是將管理的重點(diǎn)集中于進(jìn)度方面。部分施工單位為了保證自身的利益，而不惜違背職業(yè)道德，在施工中大量使用劣質(zhì)的管道材料，擅自更改管道的路線(xiàn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了對(duì)于施工質(zhì)量的管控。另外，在國(guó)內(nèi)市政給排水施工的質(zhì)量管理與控制中，建設(shè)單位也存在較為嚴(yán)重的管控問(wèn)題，管控主體的不明確，部門(mén)設(shè)置重疊、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)缺乏具體性等現(xiàn)象極為常見(jiàn)，從根本上進(jìn)行分析，這與建設(shè)單位管理人員的思想麻痹、責(zé)任性不強(qiáng)、工作態(tài)度消極有著密切的聯(lián)系，進(jìn)而導(dǎo)致難以對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行有效的管控。
第二、施工單位質(zhì)量管控能力不足
市政給排水施工質(zhì)量的控制與管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，施工單位作為組織具體施工作業(yè)的主體，對(duì)于施工質(zhì)量管控具有不可推卸的責(zé)任。但是由于國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)中，大量規(guī)模較小、資金、技術(shù)力量薄弱的施工單位涌入，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)大部分施工單位在市政給排水施工中存在質(zhì)量管控能力不足的弊端。另外，部分施工單位不具備獨(dú)立承包整體給排水工程項(xiàng)目的資質(zhì)和能力，而不得不采取轉(zhuǎn)包或分包的形式，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)無(wú)形中增加了工程向項(xiàng)目管理部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量管控的難度，極易導(dǎo)致施工質(zhì)量低劣的現(xiàn)象出現(xiàn)。
第三、工程監(jiān)理不到位
在市政給排水工程施工的質(zhì)量管控中，監(jiān)理單位在進(jìn)行施工質(zhì)量的監(jiān)督與管理時(shí)，受外界的干擾和影響較多，導(dǎo)致工程監(jiān)理不到位的問(wèn)題普遍存在。另外，由于市政給排水工程是由政府部門(mén)組織的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，施工單位利用工程項(xiàng)目的特殊性，而拒絕或不主動(dòng)配合監(jiān)理單位開(kāi)展相關(guān)工作，對(duì)于市政給排水工程的施工質(zhì)量管控造成惡劣的影響。
第四、缺乏規(guī)范化的管理
近年來(lái)，針對(duì)市政給排水工程施工中常見(jiàn)的質(zhì)量管控問(wèn)題，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列的專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)范和制度，但是由于政府監(jiān)督與管理力度的不足，導(dǎo)致其形成缺乏規(guī)范化管理的現(xiàn)狀。部分城市給排水工程項(xiàng)目的建設(shè)中，行政管理或市政部門(mén)在進(jìn)行給排水工程的招投標(biāo)中，缺乏對(duì)于項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制的規(guī)范化管理，最終造成施工質(zhì)量管控問(wèn)題的不斷暴露。