當前只有引入監(jiān)督機制，建立和完善工程監(jiān)理和評測制度，才能更有效地保障信息化建設的效果，提高信息化系統(tǒng)實施的成功率。
信息化是當前最熱門的話題，無論國家、企業(yè)還是信息化軟件供應商，咨詢服務商，都有著極大的熱情，一致的共識是，要想提高企業(yè)的核心競爭力，答案只有一個-----信息化。企業(yè)在信息化建設方面投入了大量人力、物力、財力，效果卻不是那么令人滿意，原因是什么呢？
本文綜合了一些企業(yè)信息化建設中經常討論的問題，參考了信息化專家提出的建議，提出：當前只有引入監(jiān)督機制，建立和完善工程監(jiān)理和評測制度，才能更有效地保障信息化建設的效果，提高信息化系統(tǒng)實施的成功率。
一、信息化工程實施效果不令人滿意
隨著企業(yè)信息化進程的快速推進，企業(yè)在信息化的過程中投入了大量的資源，結果卻不是那么令人滿意。除了cad等基礎技術的應用取得了不錯的成果之外，現(xiàn)階段企業(yè)信息化涉及到管理信息化層面就沒有這么幸運了，聽得最多的就是那些悲哀的論調，什么“erp的實施成功率不到10％”，“洋erp水土不合”，甚至有“erp實施成功率為零”的觀點，最近還有某企業(yè)將軟件廠商告上法庭的事情。那些對外宣稱erp實施很成功的企業(yè)，也不見得真的效果很好，據(jù)erp專家和企業(yè)內部人員的一些觀點，很有 “打腫臉充胖子”之嫌。信息化樣板工程很大一部分成了面子工程。
二、信息化工程迫切需要工程監(jiān)理
造成這種局面的原因是什么呢？是企業(yè)不配合嗎？企業(yè)花巨資引入信息化系統(tǒng)，涉及到企業(yè)今后的發(fā)展，有時甚至是企業(yè)生死存亡的大事，肯定會全力以赴。上管理信息系統(tǒng)一般是一把手掛帥，上下齊動員。是軟件廠商的問題嗎？當然誰也不想砸牌子。主要原因有： 1． 用戶自身在技術、能力、人員等方面的不足，對實施的難度估計不足，對實施效果期望過大。并且認為實施廠商有夸大軟件效果或者欺騙之嫌。 2． 供應商認為企業(yè)在實施信息化系統(tǒng)的過程中不是很配合，雖然領導重視，但是隨著實施的深入，有時甚至需要業(yè)務流程成組，牽扯到一部分人的利益，于是就不配合。 3． 系統(tǒng)建設過程中又缺乏一種有效的監(jiān)督管理機制，致使許多工程項目在質量、進度、投資等方面都無法得到很好的保證和控制，出了問題就互相推諉，項目中途下馬或完工后難以達到預期建設目標。 歸根到底，是因為企業(yè)在實施信息化系統(tǒng)的過程中沒有一個評價監(jiān)督的機制，沒有引入第三方的監(jiān)理制度來評測信息系統(tǒng)的實施效果。如果存在第三方的監(jiān)理機構來監(jiān)理實施的過程，就會分清楚到底是誰的責任，提高信息化系統(tǒng)的實施成功率。
三、監(jiān)理制度：標準先行
1、標準是監(jiān)理工作的基礎
事實上，建立項目監(jiān)理制度是國際上確保工程項目質量和進度的一種通行慣例，廣為應用。盡管信息化管理系統(tǒng)工程不同于土建工程，但引入監(jiān)理的目的與作用是一致的，沒有本質上的區(qū)別。近來我國許多不同類型的工程項目都實行了項目監(jiān)理制。監(jiān)理的概念也早已被廣泛地應用于人類社會和經濟活動的方方面面。在我國缺乏必要的信息化工程監(jiān)理機構，主要一個原因就是因為標準的不完善，而標準是開展監(jiān)理的基礎，只有有了相關的標準，才會有比較客觀、公正的評價，這樣在鑒定項目實施的效果才有必要的依據(jù)，否則企業(yè)和廠商，和咨詢服務商之間的分歧、矛盾也許就會永遠扯不清。
標準的缺乏或者說混亂會造成許多問題，各個信息系統(tǒng)不兼容，系統(tǒng)交互數(shù)據(jù)困難。例如：中國的erp軟件無論從開發(fā)還是實施，大部分是沿用國外的標準，有的根本就沒有標準，國外的標準又不一定適合中國的企業(yè)。造成最后erp實施失敗。
2、由誰來制定標準
到底由誰來制定標準呢？考慮到標準是評測和監(jiān)理的依據(jù)，標準的制定必需有充分多的企業(yè)、軟件廠商、咨詢服務商參與進來，共同來制定各方認可的標準。做到沒有明顯的傾向，這樣才有利于標準的實施，評測效果也會更加真實。
另外，對于不同的行業(yè)，同一類型軟件的實施標準應該是不同的，例如，同是erp軟件，制造業(yè)企業(yè)和貿易型企業(yè)的標準應該不同，這樣就需要不同的標準。而企業(yè)規(guī)模大小不同，所要求達到的實施效果也不同。中小企業(yè)和大型企業(yè)的要求肯定不同，所以不同規(guī)模的企業(yè)也需要不同的標準?？傊?，標準的制定，除了考慮企業(yè)、廠商、咨詢服務商之外，還要充分考慮各個行業(yè)協(xié)會，各權威機構的參與，參考專家、權威的意見。讓盡量多的人員參與進來，努力使建立的標準從剛開始就比較完善。
四、誰來擔當監(jiān)理的角色？
1、監(jiān)理需要獨立的第三方來承擔
誰來擔當監(jiān)理這個角色呢，由企業(yè)或者廠商來擔當顯然是不合適的，咨詢服務商如果不在其業(yè)務上相對獨立，也很難保證其公正性。只有引入獨立第三方，不代表企業(yè)和廠商任何一方的利益，做到公平、公正地監(jiān)督項目實施的過程，評判項目實施的效果，才可促使信息化建設監(jiān)理市場規(guī)范起來。在這點上我們還要吸取iso9000認證的教訓，一定不能只是走走過場，應該努力使監(jiān)理市場健康的發(fā)展。
2、由中介服務機構擔當監(jiān)理的角色
由政府部門牽頭，聯(lián)合各企業(yè)，廠商，咨詢商、專家、行業(yè)協(xié)會等來共同制定標準，可以保證各方的利益，同時不失公允。因而，由政府支持的地方和行業(yè)的生產力促進中心等中介服務機構來擔任監(jiān)理的角色是最適合的。
五、工程監(jiān)理結合項目管理，貫穿于整個信息化工程
監(jiān)理、評測不是為信息化工程、軟件廠商來找茬，更重要的是要規(guī)范信息化工程，更好的促進企業(yè)信息化建設，為企業(yè)信息化保駕護航。監(jiān)理是對供應商服務的敦促、補充和支持，評測是對實施效果的認定、校正和提醒。
在實施企業(yè)信息化工程的項目中，工程監(jiān)理應該和項目管理有機結合起來，監(jiān)理過程不僅僅局限于軟件的實施過程，更應該貫穿在整個項目過程中，整個實施過程都應該通過監(jiān)理方的確認。包括：
項目前期的監(jiān)理：在項目開始實施之前，由于企業(yè)在選型時候，聽取一些廠商的宣傳后，對于項目實施的效果可能會有較大的期望，信心爆棚，而對項目實施難度和對項目的實施進程、項目所需要的投入以及在實施過程中可能遇到的阻力和困難估計不足。因此，在項目實施監(jiān)理前期的首要任務是幫助企業(yè)對于項目的難度要有正確的認識。 項目過程的監(jiān)理：項目過程的監(jiān)理是整個監(jiān)理過程中最為重要的一環(huán)，在項目實施過程中，嚴格把關，對項目實施進行監(jiān)督和控制。其主要作用和任務是控制項目實施過程中投入的各種資源和達到的目標，使之達到項目實施計劃的要求。
項目后期監(jiān)理：是指在項目實施完成以后，再對項目整個實施過程進行回顧、分析和評判，考察項目實施結果，分析項目實施的得與失。 最后，監(jiān)理方對整個項目提交詳細分析報告，評定項目是否實施成功。
六 小結
企業(yè)信息化建設正如火如荼，鑒于我們在信息化過程中遇到的種種問題，監(jiān)理制度的建立和應用已經迫在眉睫，標準的制定，監(jiān)理的資質認證等工作也需要盡快完成。只有將監(jiān)理制度深入的應用到企業(yè)信息化建設中，才會少走彎路，使我們的信息化建設跨上一個新的臺階。