當(dāng)前只有引入監(jiān)督機(jī)制，建立和完善工程監(jiān)理和評測制度，才能更有效地保障信息化建設(shè)的效果，提高信息化系統(tǒng)實(shí)施的成功率。
信息化是當(dāng)前最熱門的話題，無論國家、企業(yè)還是信息化軟件供應(yīng)商，咨詢服務(wù)商，都有著極大的熱情，一致的共識是，要想提高企業(yè)的核心競爭力，答案只有一個(gè)-----信息化。企業(yè)在信息化建設(shè)方面投入了大量人力、物力、財(cái)力，效果卻不是那么令人滿意，原因是什么呢？
本文綜合了一些企業(yè)信息化建設(shè)中經(jīng)常討論的問題，參考了信息化專家提出的建議，提出：當(dāng)前只有引入監(jiān)督機(jī)制，建立和完善工程監(jiān)理和評測制度，才能更有效地保障信息化建設(shè)的效果，提高信息化系統(tǒng)實(shí)施的成功率。
一、信息化工程實(shí)施效果不令人滿意
隨著企業(yè)信息化進(jìn)程的快速推進(jìn)，企業(yè)在信息化的過程中投入了大量的資源，結(jié)果卻不是那么令人滿意。除了cad等基礎(chǔ)技術(shù)的應(yīng)用取得了不錯(cuò)的成果之外，現(xiàn)階段企業(yè)信息化涉及到管理信息化層面就沒有這么幸運(yùn)了，聽得最多的就是那些悲哀的論調(diào)，什么“erp的實(shí)施成功率不到10％”，“洋erp水土不合”，甚至有“erp實(shí)施成功率為零”的觀點(diǎn)，最近還有某企業(yè)將軟件廠商告上法庭的事情。那些對外宣稱erp實(shí)施很成功的企業(yè)，也不見得真的效果很好，據(jù)erp專家和企業(yè)內(nèi)部人員的一些觀點(diǎn)，很有 “打腫臉充胖子”之嫌。信息化樣板工程很大一部分成了面子工程。
二、信息化工程迫切需要工程監(jiān)理
造成這種局面的原因是什么呢？是企業(yè)不配合嗎？企業(yè)花巨資引入信息化系統(tǒng)，涉及到企業(yè)今后的發(fā)展，有時(shí)甚至是企業(yè)生死存亡的大事，肯定會全力以赴。上管理信息系統(tǒng)一般是一把手掛帥，上下齊動員。是軟件廠商的問題嗎？當(dāng)然誰也不想砸牌子。主要原因有： 1． 用戶自身在技術(shù)、能力、人員等方面的不足，對實(shí)施的難度估計(jì)不足，對實(shí)施效果期望過大。并且認(rèn)為實(shí)施廠商有夸大軟件效果或者欺騙之嫌。 2． 供應(yīng)商認(rèn)為企業(yè)在實(shí)施信息化系統(tǒng)的過程中不是很配合，雖然領(lǐng)導(dǎo)重視，但是隨著實(shí)施的深入，有時(shí)甚至需要業(yè)務(wù)流程成組，牽扯到一部分人的利益，于是就不配合。 3． 系統(tǒng)建設(shè)過程中又缺乏一種有效的監(jiān)督管理機(jī)制，致使許多工程項(xiàng)目在質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面都無法得到很好的保證和控制，出了問題就互相推諉，項(xiàng)目中途下馬或完工后難以達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。 歸根到底，是因?yàn)槠髽I(yè)在實(shí)施信息化系統(tǒng)的過程中沒有一個(gè)評價(jià)監(jiān)督的機(jī)制，沒有引入第三方的監(jiān)理制度來評測信息系統(tǒng)的實(shí)施效果。如果存在第三方的監(jiān)理機(jī)構(gòu)來監(jiān)理實(shí)施的過程，就會分清楚到底是誰的責(zé)任，提高信息化系統(tǒng)的實(shí)施成功率。
三、監(jiān)理制度：標(biāo)準(zhǔn)先行
1、標(biāo)準(zhǔn)是監(jiān)理工作的基礎(chǔ)
事實(shí)上，建立項(xiàng)目監(jiān)理制度是國際上確保工程項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度的一種通行慣例，廣為應(yīng)用。盡管信息化管理系統(tǒng)工程不同于土建工程，但引入監(jiān)理的目的與作用是一致的，沒有本質(zhì)上的區(qū)別。近來我國許多不同類型的工程項(xiàng)目都實(shí)行了項(xiàng)目監(jiān)理制。監(jiān)理的概念也早已被廣泛地應(yīng)用于人類社會和經(jīng)濟(jì)活動的方方面面。在我國缺乏必要的信息化工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)，主要一個(gè)原因就是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)的不完善，而標(biāo)準(zhǔn)是開展監(jiān)理的基礎(chǔ)，只有有了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，才會有比較客觀、公正的評價(jià)，這樣在鑒定項(xiàng)目實(shí)施的效果才有必要的依據(jù)，否則企業(yè)和廠商，和咨詢服務(wù)商之間的分歧、矛盾也許就會永遠(yuǎn)扯不清。
標(biāo)準(zhǔn)的缺乏或者說混亂會造成許多問題，各個(gè)信息系統(tǒng)不兼容，系統(tǒng)交互數(shù)據(jù)困難。例如：中國的erp軟件無論從開發(fā)還是實(shí)施，大部分是沿用國外的標(biāo)準(zhǔn)，有的根本就沒有標(biāo)準(zhǔn)，國外的標(biāo)準(zhǔn)又不一定適合中國的企業(yè)。造成最后erp實(shí)施失敗。
2、由誰來制定標(biāo)準(zhǔn)
到底由誰來制定標(biāo)準(zhǔn)呢？考慮到標(biāo)準(zhǔn)是評測和監(jiān)理的依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)的制定必需有充分多的企業(yè)、軟件廠商、咨詢服務(wù)商參與進(jìn)來，共同來制定各方認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。做到?jīng)]有明顯的傾向，這樣才有利于標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，評測效果也會更加真實(shí)。
另外，對于不同的行業(yè)，同一類型軟件的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是不同的，例如，同是erp軟件，制造業(yè)企業(yè)和貿(mào)易型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該不同，這樣就需要不同的標(biāo)準(zhǔn)。而企業(yè)規(guī)模大小不同，所要求達(dá)到的實(shí)施效果也不同。中小企業(yè)和大型企業(yè)的要求肯定不同，所以不同規(guī)模的企業(yè)也需要不同的標(biāo)準(zhǔn)。總之，標(biāo)準(zhǔn)的制定，除了考慮企業(yè)、廠商、咨詢服務(wù)商之外，還要充分考慮各個(gè)行業(yè)協(xié)會，各權(quán)威機(jī)構(gòu)的參與，參考專家、權(quán)威的意見。讓盡量多的人員參與進(jìn)來，努力使建立的標(biāo)準(zhǔn)從剛開始就比較完善。
四、誰來擔(dān)當(dāng)監(jiān)理的角色？
1、監(jiān)理需要獨(dú)立的第三方來承擔(dān)
誰來擔(dān)當(dāng)監(jiān)理這個(gè)角色呢，由企業(yè)或者廠商來擔(dān)當(dāng)顯然是不合適的，咨詢服務(wù)商如果不在其業(yè)務(wù)上相對獨(dú)立，也很難保證其公正性。只有引入獨(dú)立第三方，不代表企業(yè)和廠商任何一方的利益，做到公平、公正地監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施的過程，評判項(xiàng)目實(shí)施的效果，才可促使信息化建設(shè)監(jiān)理市場規(guī)范起來。在這點(diǎn)上我們還要吸取iso9000認(rèn)證的教訓(xùn)，一定不能只是走走過場，應(yīng)該努力使監(jiān)理市場健康的發(fā)展。
2、由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)監(jiān)理的角色
由政府部門牽頭，聯(lián)合各企業(yè)，廠商，咨詢商、專家、行業(yè)協(xié)會等來共同制定標(biāo)準(zhǔn)，可以保證各方的利益，同時(shí)不失公允。因而，由政府支持的地方和行業(yè)的生產(chǎn)力促進(jìn)中心等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)來擔(dān)任監(jiān)理的角色是最適合的。
五、工程監(jiān)理結(jié)合項(xiàng)目管理，貫穿于整個(gè)信息化工程
監(jiān)理、評測不是為信息化工程、軟件廠商來找茬，更重要的是要規(guī)范信息化工程，更好的促進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，為企業(yè)信息化保駕護(hù)航。監(jiān)理是對供應(yīng)商服務(wù)的敦促、補(bǔ)充和支持，評測是對實(shí)施效果的認(rèn)定、校正和提醒。
在實(shí)施企業(yè)信息化工程的項(xiàng)目中，工程監(jiān)理應(yīng)該和項(xiàng)目管理有機(jī)結(jié)合起來，監(jiān)理過程不僅僅局限于軟件的實(shí)施過程，更應(yīng)該貫穿在整個(gè)項(xiàng)目過程中，整個(gè)實(shí)施過程都應(yīng)該通過監(jiān)理方的確認(rèn)。包括：
項(xiàng)目前期的監(jiān)理：在項(xiàng)目開始實(shí)施之前，由于企業(yè)在選型時(shí)候，聽取一些廠商的宣傳后，對于項(xiàng)目實(shí)施的效果可能會有較大的期望，信心爆棚，而對項(xiàng)目實(shí)施難度和對項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程、項(xiàng)目所需要的投入以及在實(shí)施過程中可能遇到的阻力和困難估計(jì)不足。因此，在項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理前期的首要任務(wù)是幫助企業(yè)對于項(xiàng)目的難度要有正確的認(rèn)識。 項(xiàng)目過程的監(jiān)理：項(xiàng)目過程的監(jiān)理是整個(gè)監(jiān)理過程中最為重要的一環(huán)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格把關(guān)，對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和控制。其主要作用和任務(wù)是控制項(xiàng)目實(shí)施過程中投入的各種資源和達(dá)到的目標(biāo)，使之達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的要求。
項(xiàng)目后期監(jiān)理：是指在項(xiàng)目實(shí)施完成以后，再對項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施過程進(jìn)行回顧、分析和評判，考察項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果，分析項(xiàng)目實(shí)施的得與失。 最后，監(jiān)理方對整個(gè)項(xiàng)目提交詳細(xì)分析報(bào)告，評定項(xiàng)目是否實(shí)施成功。
六 小結(jié)
企業(yè)信息化建設(shè)正如火如荼，鑒于我們在信息化過程中遇到的種種問題，監(jiān)理制度的建立和應(yīng)用已經(jīng)迫在眉睫，標(biāo)準(zhǔn)的制定，監(jiān)理的資質(zhì)認(rèn)證等工作也需要盡快完成。只有將監(jiān)理制度深入的應(yīng)用到企業(yè)信息化建設(shè)中，才會少走彎路，使我們的信息化建設(shè)跨上一個(gè)新的臺階。