迪拜(dubai),是阿拉伯聯合酋長國人口最多的城市,也是該國七個酋長國之一迪拜酋長國的首府 。與紐約、倫敦等其他國際大都市相比,迪拜起步晚、規(guī)模小、底子薄,但短短幾十年卻造就了世界經濟奇跡。
港口與石油,是迪拜迅速發(fā)展的兩大支柱。1902 年,伊朗的倫格港口開始征收重稅,伊朗和阿拉伯地區(qū)的商人紛紛遷到波斯灣對岸的迪拜。迪拜的國際貿易開始起飛,逐漸成為海灣乃至整個中東地區(qū)的重要港口和貿易中心。1969年,第一桶原油的出口,帶來了迪拜的第二次騰飛。
但是,如果迪拜安于現狀,坐享地理之利,會成為一座港口城市,或者,遭受資源的詛咒,成為一座驟然暴富又漸而衰落的資源型城市。迪拜真正的成功,是他們早在享受石油暴富之初,就提出要推動迪拜脫離完全依賴石油的經濟,從而轉向開放而多元化的經濟。
1985年,迪拜政府依托世界第三大國際海運港口——杰貝阿里港和建設中的世界最大機場——艾馬克圖姆國際機場,成立了面積約100平方公里的杰貝阿里自由區(qū)(jebel ali free zone,簡稱jafz),形成一個航空港+一個海港+一個自由貿易區(qū)的??章撨\貿易轉運港。
隨著外國資本與外國企業(yè)的進入,迪拜成為“人”與“物”的聚集地,迅速發(fā)展成為阿聯酋乃至整個中東地區(qū)最大的自由貿易區(qū),也是全球第一個通過iso9000國際認證的自貿區(qū)。
目前,區(qū)內企業(yè)超過7100家,在迪拜非石油貿易總額中的比重已超過25%,已發(fā)展成為迪拜的經濟中心和世界500強企業(yè)競相聚集的寶地。
杰貝阿里自貿區(qū)實施港口、自由貿易區(qū)、海關三位一體的管理模式。
杰貝阿里自貿區(qū)管理局(jebel ali free zone authority)作為政企合一的實體,統(tǒng)一管理、經營港口和自由貿易區(qū),以市場為導向,為企業(yè)提供從設立到運營的一站式高效服務,所有投資審批手續(xù)7天內即可完成??梢灾苯酉蛲顿Y者頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,提供行政管理、工程、能源供應和投資咨詢等多種高效服務,還定期為園區(qū)企業(yè)組織商務配對活動,為入駐企業(yè)創(chuàng)造更多的商業(yè)機會。
杰貝阿里自貿區(qū)的運行模式可以總結為:一個自貿區(qū)與n個特色產業(yè)城(如迪拜金融城、迪拜互聯網城、迪拜媒體城、迪拜醫(yī)療城、迪拜珠寶城等)的結合。區(qū)內除中轉貿易、加工制造業(yè)務以外,其他與之相關的中介服務行業(yè)等也可進入,但僅限于阿聯酋本國企業(yè),外資企業(yè)不得進入。
杰貝阿里自貿區(qū)定位為低投資、低運營的工貿結合型自貿區(qū),專注于物流貿易供應鏈管理、加工制造再出口等相關業(yè)務,主要實現貿易便利化的功能。而各個特色產業(yè)城則發(fā)揮人才、資本、技術集聚的作用,實現特色產業(yè)的高速發(fā)展。
“1+n”模式成功實現了自貿區(qū)與產業(yè)的協(xié)調發(fā)展,釋放了自由貿易區(qū)的“制度紅利”和輻射效應,形成了自貿區(qū)與腹地經濟的綜合性功能網絡。
規(guī)定50年內免除公司所得稅,公司營業(yè)稅、所得稅和資本收益稅期滿后延長15年免稅期,無個人所得稅,無進出口關稅和再出口關稅,自貿區(qū)內存儲、貿易、加工制造均不征收任何稅收;
允許大部分商品進出。海關對區(qū)內貨物采取隨時抽查的方式進行監(jiān)管。海關通關手續(xù)和程序簡單便捷,辦理審批進出口手續(xù)、簽證等可在24小時內辦結;
采取一切有利于加快貨物流通效率的措施,提供各種個性化服務,外資可100%獨資,不受阿聯酋公司法中規(guī)定的條款的限制;
資本和利潤可隨時100%匯出境外,不受任何金融和貨幣限制;
無外匯管制,貨幣可自由兌換;
廠房設備長期租用,一些自貿區(qū)可與投資人簽訂最長25年的廠房設備租用合同、可向銀行抵押不動產;
最低工資標準、跨國招工不受限制。