現(xiàn)實操作中，有不少投標人在各個環(huán)節(jié)違反規(guī)定而被沒收相應(yīng)的保證金，有投標保證金，有履約保證金，有質(zhì)量保證金等等，今天，我們先來聊一聊被沒收的投標保證金的歸屬問題！對于投標人被沒收的投標保證金歸屬問題，業(yè)內(nèi)人士各執(zhí)一詞，不分伯仲，也都有道理，今天我們來細細分析一下。
小編認為，不能單純的決定沒收保證金的歸屬問題，而應(yīng)該區(qū)別對待，看投標人具體違反了什么規(guī)定而被沒收，而違反的規(guī)定又給誰造成了損失來具體判斷！
1：沒收的保證金歸屬財政所有
如果招標人的違法行為，被財政監(jiān)督所發(fā)現(xiàn)并沒收，那么小編認為該保證金就應(yīng)該歸屬財政所有，上繳國庫充公！
2：沒收的保證金歸屬代理機構(gòu)所有
如果投標人的違法行為，給代理機構(gòu)造成了損失，比如在招標文件規(guī)定的投標截止時間后撤回投標等行為，作弊，串標，擾亂招投標工作而給代理機構(gòu)造成了實質(zhì)性的影響，或投標人違法放棄中標資格，代理機構(gòu)又不得不重新招標，那么投標人的行為給代理機構(gòu)造成了人力物力財力的影響，被沒收的投標保證金就應(yīng)當(dāng)歸屬代理機構(gòu)所有！用于彌補代理機構(gòu)的損失！
3：沒收的保證金歸屬招標人所有
這種主要是中標人放棄中標資格或中標后不按約定簽訂合同的，但是代理機構(gòu)又認為可以順延第二名投標人中標后，由此此行為給招標人帶來了實質(zhì)性的影響(比如招標人對采購需求有時效性要求，沒有按時履約則確實會給招標人帶來實質(zhì)性的影響)，這種情況下，沒收的投標保證金就應(yīng)當(dāng)歸屬招標人所有，用來彌補招標人因投標人違法行為而受到的實質(zhì)性的損失