現(xiàn)實(shí)操作中，有不少投標(biāo)人在各個(gè)環(huán)節(jié)違反規(guī)定而被沒收相應(yīng)的保證金，有投標(biāo)保證金，有履約保證金，有質(zhì)量保證金等等，今天，我們先來聊一聊被沒收的投標(biāo)保證金的歸屬問題！對(duì)于投標(biāo)人被沒收的投標(biāo)保證金歸屬問題，業(yè)內(nèi)人士各執(zhí)一詞，不分伯仲，也都有道理，今天我們來細(xì)細(xì)分析一下。
小編認(rèn)為，不能單純的決定沒收保證金的歸屬問題，而應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，看投標(biāo)人具體違反了什么規(guī)定而被沒收，而違反的規(guī)定又給誰(shuí)造成了損失來具體判斷！
1：沒收的保證金歸屬財(cái)政所有
如果招標(biāo)人的違法行為，被財(cái)政監(jiān)督所發(fā)現(xiàn)并沒收，那么小編認(rèn)為該保證金就應(yīng)該歸屬財(cái)政所有，上繳國(guó)庫(kù)充公！
2：沒收的保證金歸屬代理機(jī)構(gòu)所有
如果投標(biāo)人的違法行為，給代理機(jī)構(gòu)造成了損失，比如在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后撤回投標(biāo)等行為，作弊，串標(biāo)，擾亂招投標(biāo)工作而給代理機(jī)構(gòu)造成了實(shí)質(zhì)性的影響，或投標(biāo)人違法放棄中標(biāo)資格，代理機(jī)構(gòu)又不得不重新招標(biāo)，那么投標(biāo)人的行為給代理機(jī)構(gòu)造成了人力物力財(cái)力的影響，被沒收的投標(biāo)保證金就應(yīng)當(dāng)歸屬代理機(jī)構(gòu)所有！用于彌補(bǔ)代理機(jī)構(gòu)的損失！
3：沒收的保證金歸屬招標(biāo)人所有
這種主要是中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格或中標(biāo)后不按約定簽訂合同的，但是代理機(jī)構(gòu)又認(rèn)為可以順延第二名投標(biāo)人中標(biāo)后，由此此行為給招標(biāo)人帶來了實(shí)質(zhì)性的影響(比如招標(biāo)人對(duì)采購(gòu)需求有時(shí)效性要求，沒有按時(shí)履約則確實(shí)會(huì)給招標(biāo)人帶來實(shí)質(zhì)性的影響)，這種情況下，沒收的投標(biāo)保證金就應(yīng)當(dāng)歸屬招標(biāo)人所有，用來彌補(bǔ)招標(biāo)人因投標(biāo)人違法行為而受到的實(shí)質(zhì)性的損失