工程量清單計價的操作過程有哪些?

發(fā)布時間:2023-10-15
工程量清單計價的操作過程有哪些?
工程量清單計價的操作過程
就我國目前的實踐而言,工程量清單計價作為一種市場價格的形成機(jī)制,其使用主要在工程招投標(biāo)階段。因此工程量清單計價的操作過程可以從招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)三個階段來闡述。
(1)工程招標(biāo)階段。
招標(biāo)單位在工程方案、初步設(shè)計或部分施工圖設(shè)什完成后即可委托標(biāo)底編制單位(或招標(biāo)代理單位)按照統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,再以單位工程為對象,計算并列出各分部分項工程的工程量清單(應(yīng)附有有關(guān)的施工內(nèi)容說明),作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)放給各投標(biāo)單位。其工程量清單的粗細(xì)程度、準(zhǔn)確程度取決于工程的設(shè)計深度及編制人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗。在分部分項工程量清單中,項目編號、項目名稱、計量單位和工程數(shù)量等項由招標(biāo)單位根據(jù)全國統(tǒng)一的工程量清單項目設(shè)置規(guī)則和計量規(guī)則填寫。單價與合價由投標(biāo)人根據(jù)自己的施工組織設(shè)計(如工程量的大小、施工方案的選擇、施工機(jī)械和勞動力的配備、材料供應(yīng)等)以及招標(biāo)單位對工程的質(zhì)量要求等因素綜合評定后填寫。
(2)投標(biāo)單位作標(biāo)書階段。
投標(biāo)單位接到招標(biāo)文件后,首先要對招標(biāo)文件進(jìn)行透徹的分析研究,對圖紙進(jìn)行仔細(xì)的理解。其次要對招標(biāo)文件中所列的工程量清單進(jìn)行審核,審核中,要視招標(biāo)單位是否允許對工程量清單內(nèi)所列的工程量誤差進(jìn)行調(diào)整決定審核辦法。如果允許調(diào)整,就要詳細(xì)審核工程量清單內(nèi)所列的各工程項目的工程量,對有較大誤差的,通過招標(biāo)單位答疑會提出調(diào)整意見,取得招標(biāo)單位同意后進(jìn)行調(diào)整;如果不允許調(diào)整工程量,則不需要對工程量進(jìn)行詳細(xì)的審核,只對主要項目或工程量大的項目進(jìn)行
審核,發(fā)現(xiàn)這些項目有較大誤差時,可以利用調(diào)整這些項目單價的方法解決。第三,工程量套用單價及匯總計算。工程量單價的套用有兩種方法:一種是工料單價法,一種是綜合單價法。工料單價法即工程量清單的單價,按照現(xiàn)行預(yù)算定額的工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算價格確定。其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、管理費、利潤、有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價、風(fēng)險金、稅金等費用計入其他相應(yīng)標(biāo)價計算表中。綜合單價法即工程量清單的單價綜合了直接工程費、間接費、有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價、材料價格差價、利潤、風(fēng)險金、稅金等一切費用。工料單價法雖然價格的構(gòu)成比較清楚,但缺點也是明顯的,由于反映不出工程實際的質(zhì)量要求和投標(biāo)企業(yè)的真實技術(shù)水平,容易使企業(yè)再次陷入定額計價的老路。綜合單價法的優(yōu)點是當(dāng)工程量發(fā)生變更時,易于查對,能夠反映本企業(yè)的技術(shù)能力、工程管理能力。根據(jù)我國現(xiàn)行的工程量清單計價辦法,單價采用的是綜合單價。
(3)評標(biāo)階段。
在評標(biāo)時可以對投標(biāo)單位的最終總報價以及分項工程的綜合單價的合理性進(jìn)行評分。由于采用了工程量清單計價方法,所有投標(biāo)單位都站在同一起跑線上,因而競爭更為公平合理,有利于實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,而且在評標(biāo)時應(yīng)堅持傾向于合理低標(biāo)價中標(biāo)的原則。當(dāng)然,在評標(biāo)時仍然可以采用綜合計分的方法,不僅考慮報價因素,而且還對投標(biāo)單位的施工組織設(shè)計、企業(yè)業(yè)績和信譽等按一定的權(quán)重分值分別進(jìn)行計分,按總評分的高低確定中標(biāo)單位。或者采用兩階段評標(biāo)的辦法,即先對投標(biāo)單位的技術(shù)方案進(jìn)行評價,在技術(shù)方案可行的前提下,再以投標(biāo)單位的報價作為評標(biāo)定標(biāo)的惟一因素,這樣既可以保證工程建設(shè)質(zhì)量,又有利于業(yè)主選擇一個合理的、報價較低的單位中標(biāo)。
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