新組建的*日前在網(wǎng)站表示,*環(huán)境保護(hù)督察組將于近期陸續(xù)進(jìn)駐河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏等10省(區(qū)),對(duì)輪*環(huán)境保護(hù)督查整改情況開展“回頭看”,即緊盯督查整改不力問題。
并且,要求三個(gè)“絕不允許“擲地有聲:絕不允許說一套、做一套;絕不允許得過且過、敷衍應(yīng)對(duì);絕不允許有令不行、有禁不止。
據(jù)悉,為落實(shí)此次環(huán)保督查“回頭看”行動(dòng),*已組建了6個(gè)*環(huán)境保護(hù)督查組,進(jìn)駐時(shí)間約為一個(gè)月,被抽查的每個(gè)省份統(tǒng)籌安排1個(gè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督查,采取統(tǒng)一實(shí)施督查、統(tǒng)一報(bào)告反饋、分開移交移送等方式,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
其中,制藥行業(yè)一直處于高污染領(lǐng)域,其超標(biāo)排放、違反危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定等行為高發(fā),必然也是此次環(huán)保督查“回頭看”行動(dòng)的重中之重。而存在污染問題的制藥企業(yè),明確面臨著兩個(gè)抉擇:淘汰或徹底整改。
事實(shí)上,制藥行業(yè)近年來備受環(huán)保高壓,歷年的環(huán)保督查力度并不輕松。受限于環(huán)保壓力之下,不少制藥企業(yè)開始想辦法存活。例如藥廠出現(xiàn)搬遷潮。
2018年4月起,環(huán)保稅開征,大氣和水污染物排放企業(yè)受到嚴(yán)重的影響。根據(jù)《重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定(試行)》,原料藥制造和制藥分別被納入了水環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄和大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄。
由于每個(gè)地方所要求的環(huán)境容量、重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)、收稅費(fèi)用等都不盡相同,因此藥企將生產(chǎn)基地從對(duì)環(huán)保質(zhì)量要求高的地區(qū)搬遷到要求相對(duì)較低的地區(qū),或從稅收高的地區(qū)轉(zhuǎn)移到地的地區(qū),成為許多藥企得以存活的選擇。
除了藥企主動(dòng)搬遷以外,也有強(qiáng)制搬遷的情況。例如,石家莊市委市政府早些年就印發(fā)通知,要求在2017年年底前完成石家莊市區(qū)19家工業(yè)企業(yè)搬遷改造,包括華北制藥等多家企業(yè)。
對(duì)制藥設(shè)備進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),引進(jìn)環(huán)保設(shè)備,走綠色無污染道路也是藥企存活的選擇之一。然而,整改設(shè)備以及引進(jìn)環(huán)保設(shè)備所需要的費(fèi)用十分龐大,動(dòng)輒上千萬,對(duì)于中小型藥企而言必然難以承受。
業(yè)內(nèi)人士表示,自環(huán)保稅開征以后,每年的征稅規(guī)??蛇_(dá)500億元,而高昂的環(huán)保設(shè)備投入成本,以及必須履行的環(huán)保稅繳納義務(wù),對(duì)于諸多中小型藥企而言無疑是兩大難關(guān),想要跳過去,堪比“鯉魚躍龍門”。
不過,也有藥企在環(huán)保大關(guān)上下了大功夫。例如,2018年3月,科倫伊犁川寧生物技術(shù)有限公司萬噸抗生素中間體建設(shè)項(xiàng)目升級(jí)改造工程順利通過環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收竣工,這也意味著該企業(yè)的環(huán)保因素得到解決,在市場(chǎng)上也將進(jìn)一步獲得先機(jī)。
總的來說,環(huán)保問題儼然已經(jīng)藥企們不得逃避的問題,如今路在腳下,方向也很明確,企業(yè)們要么自覺淘汰出局或被大企業(yè)兼并,要么整改升級(jí),就看各家怎么選擇了。