近年來(lái)，隨著公路工程建設(shè)在各地全面開(kāi)展，公路工程建設(shè)項(xiàng)目具有建設(shè)規(guī)模大、施工周期長(zhǎng)、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，涉及建設(shè)資金大等特點(diǎn)，能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。其實(shí)公路工程就是道路工程的極大一部分，那么道路工程具體含義是什么？道路工程審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定是什么？工程審計(jì)范圍有哪些？
一、道路工程具體含義
道路工程是指以道路為對(duì)象而進(jìn)行的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)與管理工作的全過(guò)程及其所從事的工程實(shí)體。同其他任何門(mén)類的土木工程一樣，道路工程具有明顯的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理方面的特性。
二、道路工程審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
竣工決算的審計(jì)，一般應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行。
（一）竣工驗(yàn)收工作的審計(jì)
竣工驗(yàn)收是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全面考核，是編制竣工決算的前提條件。審計(jì)時(shí)，主要審查建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收之前是否系統(tǒng)整理有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)資料；各種設(shè)備技術(shù)檔案是否齊全；各項(xiàng)資料是否分類立卷，分別保管，并在竣工驗(yàn)收時(shí)移交生產(chǎn)單位統(tǒng)一保管。如發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未按規(guī)范辦事，應(yīng)督促其及時(shí)整理資料，認(rèn)真執(zhí)行驗(yàn)收工作規(guī)范。
（二）資金來(lái)源的審計(jì)
對(duì)建設(shè)單位資金來(lái)源的審計(jì)，首先，要審查其資金來(lái)源的保證程度。即將"竣工財(cái)務(wù)決算表"或"竣工決算表"中的"本年預(yù)算撥款"、"本年基建基金撥款"、"本年自籌資金撥款"、"基建借款"等項(xiàng)目所列實(shí)際數(shù)，同批準(zhǔn)的概算進(jìn)行比較。如果各項(xiàng)資金來(lái)源的實(shí)際數(shù)等于或大于概算數(shù)，說(shuō)明基建資金有足夠的保證。相反，則表示資金來(lái)源不足。對(duì)于這些情況，均應(yīng)查明原因，作出客觀評(píng)價(jià)。其次，要檢查各項(xiàng)資金來(lái)源是否正當(dāng)、合理。特別要注意自籌資金撥款的審查，防止亂拉濫用，損害國(guó)家或其他單位的利益。
（三）投資支出的審計(jì)
審計(jì)時(shí)，首先要審查"建筑安裝工程投資"、"設(shè)備投資"、"其他投資"、"待攤投資"等項(xiàng)目的數(shù)額，是否與歷年資金平衡表中各該項(xiàng)目期末數(shù)的合計(jì)相一致。其次，要審查基建投資支出的節(jié)超情況。根據(jù)"竣工工程概況表",將基建投資支出的實(shí)際合計(jì)數(shù)與概算合計(jì)數(shù)進(jìn)行比較，以考核其節(jié)超情況。其計(jì)算公式如下：
基建投資節(jié)約（或超支）=基建投資概算數(shù)-基建投資實(shí)際合計(jì)數(shù)
基建投資節(jié)約（或超支）率=基建投資節(jié)約（或超支）額÷基建投資概算合計(jì)數(shù)×100%
對(duì)于基建投資節(jié)超情況，應(yīng)通過(guò)調(diào)查研究，查清情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并查出不當(dāng)或不法行為，以提高基本建設(shè)管理水平。一般來(lái)說(shuō)，基本建設(shè)投資支出節(jié)約的原因，主要是削減了不必要的工程、降低了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、縮短了工期、減少了費(fèi)用開(kāi)支等等。基本建設(shè)投資支出超支的原因，主要是進(jìn)行計(jì)劃外工程、任意提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、拖長(zhǎng)了工期、增加了費(fèi)用開(kāi)支等等。對(duì)于這些情況，都應(yīng)查明原因，采取對(duì)策。
（四）結(jié)余資金的審計(jì)
建設(shè)項(xiàng)目竣工以后，編制竣工決算之前，建設(shè)單位應(yīng)徹底清理施工現(xiàn)場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)，對(duì)剩余的設(shè)備、材料及其他財(cái)產(chǎn)物資，都要及時(shí)處理，收回資金，做到應(yīng)收盡收，不得丟失、走漏或私分。對(duì)債權(quán)債務(wù)也應(yīng)全面清理完畢，做到該收的收，該付的付，不得掛帳或不了了之。在正常的情況下，"竣工財(cái)務(wù)決算表"內(nèi)除了銀行存款和現(xiàn)金外，不應(yīng)該有其他結(jié)余資金項(xiàng)目。如果還有設(shè)備、材料物資和應(yīng)收應(yīng)付帳款時(shí)，應(yīng)說(shuō)明還有尚未處理的積壓物資和不能及時(shí)清理的應(yīng)收、應(yīng)付帳款。為此，應(yīng)對(duì)建設(shè)單位"設(shè)備材料結(jié)算明細(xì)表"、"應(yīng)收應(yīng)付款明細(xì)表"進(jìn)行分析，查明情況，提出處理意見(jiàn)。對(duì)收回的結(jié)余資金，首先應(yīng)交清各項(xiàng)應(yīng)付稅款和其他應(yīng)交款項(xiàng)，歸還其他應(yīng)付款項(xiàng)，然后按資金來(lái)源渠道進(jìn)行處理，或歸還基建投資借款，或上交財(cái)政或主管部門(mén)。
（五）建設(shè)工期的審計(jì)
建設(shè)工期的審計(jì)，應(yīng)根據(jù)"竣工工程概況表"或小型建設(shè)項(xiàng)目的"竣工決算總表。有關(guān)建設(shè)時(shí)間進(jìn)行檢查。即將實(shí)際與計(jì)劃建設(shè)時(shí)間進(jìn)行比較，看其是否按計(jì)劃時(shí)間開(kāi)工或竣工，并查明建設(shè)速度加快或延緩的原因。審計(jì)人員應(yīng)查明影響建設(shè)工期的主觀、客觀原因和責(zé)任，作出客觀公正的評(píng)價(jià)和結(jié)論。
（六）工程質(zhì)量的審計(jì)
工程質(zhì)量的審計(jì)，可以根據(jù)竣工決算中所附的工程竣工驗(yàn)收技術(shù)資料來(lái)進(jìn)行。主要審查有多少單位工程符合國(guó)家頒發(fā)的工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范，工程質(zhì)量?jī)?yōu)良品率和合格品率有多少，不符合質(zhì)量要求的有多少，質(zhì)量事故有多少。對(duì)于不符合質(zhì)量要求的，必須督促施工單位進(jìn)行返工或加固補(bǔ)修，確保工程質(zhì)量，達(dá)到國(guó)家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
三、工程審計(jì)范圍
有政府性投資的建設(shè)項(xiàng)目，一律要進(jìn)行工程審計(jì)。即所有行政、事業(yè)單位的建設(shè)項(xiàng)目都要經(jīng)過(guò)造價(jià)審計(jì)和財(cái)務(wù)決算審計(jì)。非政府性投資的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)模較大而且涉及的利害關(guān)系人較多的，必須進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)，比如房開(kāi)企業(yè)開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)。企業(yè)建造自用的建設(shè)項(xiàng)目由企業(yè)決定是否審計(jì)。
但不管什么建設(shè)項(xiàng)目，必須具備一定的規(guī)模才需要審計(jì)，比如你為政府機(jī)關(guān)搭建一個(gè)簡(jiǎn)易車(chē)棚，造價(jià)1000元，這就不需要審計(jì)。