在招投標(biāo)活動中,時常會出現(xiàn)投標(biāo)人借用資質(zhì)證書投標(biāo)的現(xiàn)象,究竟招投標(biāo)證書可否借用?需承擔(dān)哪些責(zé)任?讓我們一起來探討下吧!
一、招投標(biāo)證書可否借用
1、《招投標(biāo)法》第三十三條 投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。
2、《招投標(biāo)法實施條例》第四十二條 使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標(biāo)。
投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為:
(一)使用偽造、變造的許可證件;
(二)提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績;
(三)提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;
(四)提供虛假的信用狀況;
(五)其他弄虛作假的行為。
二、出借招投標(biāo)證書需承擔(dān)的責(zé)任
《中華人民共和國建筑法》第六十六條規(guī)定:建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
(l)責(zé)令改正。這里講的“責(zé)令改正”,是指有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令建筑施工企業(yè)收回其轉(zhuǎn)讓、出借的資質(zhì)證書;對使用該企業(yè)名義承攬工程的單位和個人責(zé)令停止工程施工,已簽訂的工程建筑合同應(yīng)屬無效,由此造成的損失按照《民法通則》和《經(jīng)濟合同法》的規(guī)定處理。
(2)沒收違法所得。這里講的“違法所得”,是指建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的所取得的全部收入。
(3)并處罰款。行政執(zhí)法機關(guān)在對建筑施工企業(yè)沒收違法所得的同時,還要對其處以罰款。
(4)可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級。有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)違法行為情節(jié)輕重、影響大小等因素,可以給予建筑施工企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級的處罰。
(5)情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
(6)對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,由建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔(dān)連帶賠償?shù)拿袷仑?zé)任 ,即兩者對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失均須全面承擔(dān)清償?shù)呢?zé)任,損失方得部分或者全部地向任一債務(wù)人要求清償債務(wù),任一債務(wù)人在債務(wù)未清償之前均負(fù)有全部清償責(zé)任。