在公路工程造價編制中存在的問題
1、材料的基礎資料調(diào)查不夠到位和圖紙中存在的問題
（1）對材料的基礎資料調(diào)查沒有做到位
材料的基礎資料包括料場的位置、產(chǎn)量、品質(zhì)、運距、運輸條件、是否過收費站等。因為有的設計部門重設計輕造價的思想，很多工程項目開展外業(yè)調(diào)查的時候沒有安排造價人員參加，或完全按建設管理單位提供的單價編制，或根本沒有進行實地調(diào)查而抄襲其他項目的材料單價，這樣就很容易導致地方性材料與價格的預算在實際施工期間與實際情況相差很大，給工程造價編制工作造成了很大的影響。
（2）圖紙中存在的問題
由于有的設計人員設計深度不足，或者經(jīng)驗不足等原因，沒有深入了解施工方案是編制概預算的基礎，不熟悉設計圖紙資料，造成設計圖表表述不清楚或者不完善，有時甚至會出現(xiàn)圖表數(shù)量偏差，這樣就會直接采用錯誤的圖表數(shù)量編制造價，導致計算結果有很大偏差。
2、路基工程
（1）路基土石方工程經(jīng)常出現(xiàn)的問題
路基土石方的開挖工作，是按工作難易程度，將土壤和巖石分為普通土、松土、軟石、硬土、堅石、次堅石六大類，而土石方方面比較容易出現(xiàn)問題，主要有三個方面。第一個方面是土石方機械的選型與地形條件、公路等級不相匹配，有些造價人員在編制工程造價時盡量編高的思想十分強烈，所以他們選擇的機械功率基本屬于偏小型，大大增加了土石方的費用；第二方面是因為目前使用的土石方定額水平比較偏低，比如機械打眼開炸石方定額，它的機械配合中包含推土機推運石方第一個定額運輸距離，較之實際的推土機運輸，目前的石方施工現(xiàn)場與之又很差的差距，對于遠距離運輸，利用棄方采用裝載機裝車、自卸車運輸時，直接套用該定額而不將推土機的推運消耗量調(diào)整為0，導致費用編高。
（2）生物防護與高邊坡防護中出現(xiàn)的問題。
因為社會對高速公路環(huán)保性、景觀性、安全性的要求日漸增高，所以近年來高速公路的設計中加強了對生物防護與邊坡治理的設計，出現(xiàn)了新型式的防護技術——液壓噴播、客土噴播、厚層基質(zhì)噴播，新型式的高邊坡防護工程——錨桿砼框架植草、錨索砼框架植草。而各省目前還缺少這方面的補充定額，因此對于不同造價編制人員，不同的設計單位編制出的單價可能有較大差異，十分混亂，嚴重地背離了建設實際，為建設單位帶來很多不便。
3、路面工程
（1）目前高速公路路面上、中面層設計多采用改性瀝青混凝土，顯示施工的真實情況說明樓拌和h4000型拌一爐改性瀝青混凝土比拌合普通瀝青混凝上延長了5～10秒在時間上；同時也對碾壓進度與瀝青混合料的攤鋪有很大影響，在無形中增加了攤鋪、拌和、碾壓機械的臺班的消耗量。那么對于這些情況應該如何進行反應呢？因為目前還沒有出臺相關的補充定額，所以在費用編制上不僅僅要考慮機械的工效降低應增加的費用，而且在細、中粒式瀝青混凝土定額基礎上將普通瀝青調(diào)整為改性瀝青。
（2）穩(wěn)定土底基層、基層壓實厚度超過定額規(guī)定一層厚度需分層鋪筑時，對拖拉機、人工、壓路機、平地機消耗量的調(diào)整問題。近年來，定額對需分層鋪筑的厚度界限沒有規(guī)定是編制中存在的問題，所以有的項目編制時對30～40厘米、16～20厘米分別按三層、兩層鋪筑進行了調(diào)整，這樣做與路面設計及施工技術規(guī)范中規(guī)定的單層施工最小厚度15厘米、適宜厚度16～20厘米不符，無形中加大了機械臺班數(shù)量，導致預算單價偏高。
（3）拌和設備生產(chǎn)能力的選擇使用、數(shù)量的設置和混合料的運輸距離問題。由于一些項目沒有或者沒有完善的施工組織設計，導致造價人員在考慮設置拌和設備時無法進行正確分析項目的地形、路面標段的劃分與施工工期等情況，采用的拌和設備的生產(chǎn)能力、設置數(shù)量與項目實際情況相差較大，造成路面工程費用不準確的計算。
定額規(guī)定一層厚度沒有超過穩(wěn)定土基層、底基層壓實的厚度，需要分層鋪筑時，我們要對人工與機器的相關消耗量進行調(diào)整。目前編制中存在的問題是沒有規(guī)定定額對需分層鋪筑的厚度界限，所以有的項目編制時對16～20厘米、30～40厘米分別按兩層、三層鋪筑做了一些調(diào)整，這樣做與施工技術及路面設計的相關規(guī)范中規(guī)定的單層施工最小厚度15厘米、適宜厚度16～20厘米不相吻合。