第五十二條建筑工程勘察、設(shè)計、施工的質(zhì)量必須符合國家有關(guān)建筑工程安全標準的要求，具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。
有關(guān)建筑工程安全的國家標準不能適應確保建筑安全的要求時，應當及時修訂
本條是關(guān)于建筑工程勘察、設(shè)計、施工的質(zhì)量必須符合國家有關(guān)建筑工程安全標準的規(guī)定。
一、在建筑工程的各項質(zhì)量要求中，有關(guān)保證建筑工程安全的質(zhì)量要求無疑是最重要的。建筑工程的質(zhì)量如果不符合保證建筑物安全的要求，將會留下嚴重的質(zhì)量隱患，危及使用安全。一段時期以來，因一些建筑工程質(zhì)量不符合保證安全的要求，以至頻頻發(fā)生房倒屋塌的重大事故，給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失，已引起社會的廣泛關(guān)注。確保建筑工程的質(zhì)量符合使用安全的要求，是從事建筑工程的勘察、設(shè)計、施工等活動必須始終遵循的最重要的原則，也是建筑工程質(zhì)量管理中最重要的內(nèi)容。依照本條規(guī)定，在各項建筑活動中貫徹確保工程質(zhì)量符合保證建筑物安全的原則的基本要求，是建筑工程勘察、設(shè)計、施工的質(zhì)量必須符合國家有關(guān)建筑工程安全標準的規(guī)定。
二、本條所說的“國家有關(guān)建筑工程安全標準”，是指依照《標準化法》及有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定制定的保證建筑工程安全的國家標準和行業(yè)標準?！稑藴驶ā芬?guī)定，對有關(guān)建筑工程安全的技術(shù)要求，應當制定標準（《標準化法》第二條）；同時規(guī)定，“對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應當制定國家標準、國家標準由國務(wù)院標準化行政主管部門制定。對沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標準。行業(yè)標準由國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門制定，并報國務(wù)院標準化行政主管部門備案，在公布國家標準后，該行業(yè)標準即行廢止。”（《標準化法》第六條）該法還規(guī)定：“國家標準、行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準是強制性標準”，“強制性標準，必須執(zhí)行。”（《標準化法》第七條、第十四條）而本條所稱的國家有關(guān)建筑工程安全的標準，當然是涉及保障人身、財產(chǎn)安全的標準，屬于強制性的標準。一切從事建筑活動的單位和人員，在建筑工程的勘察、設(shè)計、施工活動中，必須依法辦事、保證其勘察、設(shè)計和施工的質(zhì)量，符合國家有關(guān)建筑工程安全標準的要求。
至于建筑活動中貫徹執(zhí)行保證工程質(zhì)量符合國家有關(guān)建筑安全標準的具體管理辦法，本條則授權(quán)國務(wù)院作出規(guī)定。
三、按照本條規(guī)定，有關(guān)建筑工程安全的國家標準不能適應確保建筑安全的要求時，應當及時修訂。隨著科學技術(shù)水平的不斷發(fā)展，一些新技術(shù)、新工藝和新的建筑材料將不斷應用到建筑活動中去。而有關(guān)建筑工程安全的國家標準和行業(yè)標準，也應當及時反映科學技術(shù)水平發(fā)展的要求。如果已有的有關(guān)國家標準和行業(yè)標準因情況的變化已不能適應保證建筑安全的要求時，應當依照法定的程序及時修訂，以符合確保建筑工程安全的要求。
第五十三條國家對從事建筑活動的單位推行質(zhì)量體系認證制度。從事建筑活動的單位根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)的部門認可的認證機構(gòu)申請質(zhì)量體系認證。經(jīng)認證合格的，由認證機構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量體系認證證書。
本條是關(guān)于國家對從事建筑活動的單位推行質(zhì)量體系認證制度的規(guī)定。
一、所謂“質(zhì)量體系”，是指企業(yè)為保證其產(chǎn)品質(zhì)量所采取的管理、技術(shù)等各項措施所構(gòu)成的有機整體，即企業(yè)的質(zhì)量保證體系。企業(yè)的質(zhì)量體系不僅包括企業(yè)質(zhì)量管理的組織機構(gòu)、規(guī)章制度等管理軟件，還包括資源（含人才資源）、專業(yè)技能、設(shè)計技術(shù)、設(shè)備以及計算機系統(tǒng)等硬件。質(zhì)量體系認證，是指依據(jù)國際通用的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標準，經(jīng)過國家認可的質(zhì)量體系認證機構(gòu)對企業(yè)的質(zhì)量體系進行審核，對于符合規(guī)定條件和要求的，通過頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認證證書的形式，證明企業(yè)的質(zhì)量保證能力符合相應要求的活動。質(zhì)量體系認證的對象是企業(yè)。認證的過程是對質(zhì)量體系的整體水平進行科學地評價，以證明企業(yè)的質(zhì)量保證能力是否符合相應標準的要求。質(zhì)量體系認證的依據(jù)是國際通用的質(zhì)量管理標準。我國已經(jīng)對該國際標準等同采用并轉(zhuǎn)化為我國的國家標準。因此，質(zhì)量體系認證的依據(jù)也就是“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證”系列標準。企業(yè)質(zhì)量體系認證的目的是為了使企業(yè)向用戶提供可靠的質(zhì)量信譽和質(zhì)量擔保。在合同環(huán)境下，企業(yè)質(zhì)量體系認證是為了滿足需方質(zhì)量保證要求；在非合同環(huán)境下，質(zhì)量體系認證是為了增強企業(yè)的市場競爭能力，提高質(zhì)量管理素質(zhì)，落實質(zhì)量方針，實現(xiàn)質(zhì)量目標。推行企業(yè)質(zhì)量體系認證制度的意義主要在于，通過開展質(zhì)量體系認證工作，有利于促進企業(yè)在管理和技術(shù)等方面采取有效措施，在企業(yè)內(nèi)部建立起可靠的質(zhì)量保證體系，以保證產(chǎn)品質(zhì)量；而對企業(yè)自身來講，通過質(zhì)量體系認證機構(gòu)的認證，即意味著企業(yè)的質(zhì)量保證能力獲得了有關(guān)權(quán)威機構(gòu)的認可，從而可以提高企業(yè)的質(zhì)量信譽，擴大企業(yè)的知名度，增強企業(yè)競爭優(yōu)勢。
建筑產(chǎn)品是一種特殊的產(chǎn)品，對從事建筑活動的單位推行質(zhì)量體系認證制度，對提高建筑產(chǎn)品的質(zhì)量也是很有益處的。在實行社會主義市場經(jīng)濟的條件下，從事建筑活動的單位要想使自己在激烈的市場競爭中立于不敗之地，一個重要方面，就是必須加強企業(yè)的質(zhì)量管理，提高質(zhì)量保證能力。近年來，企業(yè)質(zhì)量體系認證活動在建筑業(yè)逐步展開，但由于我國這方面的工作起步較晚，這項對社會對企業(yè)都有利的活動還沒有被普遍認識，因此，國家還有必要在從事建筑活動的單位中大力推行質(zhì)量體系認證制度。
二、從事建筑活動的單位根據(jù)自愿原則，可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)的部門認可的認證機構(gòu)申請質(zhì)量體系認證。這項規(guī)定包含以下幾方面的含義：（l）申請質(zhì)量體系認證的主體，是從事建筑活動的單位。所謂從事建筑活動的單位，按照本法規(guī)定是指建筑施工企業(yè)、建筑勘察單位、建筑設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位。（2）質(zhì)量體系認證由從事建筑活動的單位自愿申請。按照本條的規(guī)定，質(zhì)量體系認證必須堅持自愿申請的原則。也就是說，從事建筑活動的單位是否申請認證，由從事建筑活動的單位自主決定。對企業(yè)來說，只要企業(yè)認識到了質(zhì)量體系認證的必要性及其作用，并具備規(guī)定條件，通常會積極地申請質(zhì)量體系認證。認證的自愿申請原則，是法律賦予企業(yè)的自主權(quán)和選擇權(quán)，任何部門和組織不得違反法律規(guī)定的自愿原則強制企業(yè)申請認證。（3）申請質(zhì)量體系認證，應當向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)的部門認可的認證機構(gòu)申請。國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門即國家技術(shù)監(jiān)督局，對全國的企業(yè)質(zhì)量體系認證工作實行統(tǒng)一管理。承擔質(zhì)量體系認證具體工作的認證機構(gòu)，必須經(jīng)過國家技術(shù)監(jiān)督局的認可，或者經(jīng)過國家技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)的部門認可，方具有開展質(zhì)量體系認證工作的資格。從事建筑活動的單位根據(jù)自愿原則，可以向國家技術(shù)監(jiān)督局認可的認證機構(gòu)申請質(zhì)量體系認證，也可以向國家技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)的部門認可的認證機構(gòu)申請認證。（4）從事建筑活動的單位向本條規(guī)定的認證機構(gòu)申請質(zhì)量體系認證，有關(guān)認證機構(gòu)接到申請后，應當認真、及時地進行審核，對申請單位的質(zhì)量體系狀況予以評價，對其質(zhì)量保證能力作出是否符合標準要求的結(jié)論。（5）經(jīng)過對申請認證的單位按照規(guī)定的認證程序?qū)彶楹?，認為合格的，由認證機構(gòu)向該單位頒發(fā)質(zhì)量體系認證證書。以證明企業(yè)的質(zhì)量體系符合相應的標準和技術(shù)規(guī)范的要求。
第五十四條建設(shè)單位不得以任何理由，要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標準，降低工程質(zhì)量。
建筑設(shè)計單位和建筑施工企業(yè)對建設(shè)單位違反前款規(guī)定提出的降低工程質(zhì)量的要求，應當予以拒絕。
本條是關(guān)于建設(shè)單位不得違法要求建筑設(shè)計單位、施工企業(yè)降低工程質(zhì)量以及設(shè)計單位、施工企業(yè)對建設(shè)單位的違法要求應當拒絕的規(guī)定。
一、建設(shè)單位，是指建筑工程的投資者（包括使用國家撥給的資金投資進行工程建設(shè)的單位），即建設(shè)工程的業(yè)主。
對于每一項具體的建筑工程來說，由于其用途不同，所要求具有的使用功能和檔次不同，質(zhì)量要求上當然會有所差別。例如，同樣是民用住宅，普通的單元式住宅與豪華別墅相比，在質(zhì)量檔次上就有較大的區(qū)別。建筑工程是由建設(shè)單位投資建設(shè)的，建設(shè)單位當然有權(quán)根據(jù)工程的使用功能、檔次和工程造價等因素，自行提出對建筑工程的具體質(zhì)量要求，并與承包該項建筑工程的設(shè)計單位、施工企業(yè)在合同中作出明確約定。
但是，本法所稱的建筑工程，即各類房屋的建筑工程，是供人們生產(chǎn)、生活使用的場所，其質(zhì)量狀況，必須能夠充分滿足確保人身、財產(chǎn)安全的基本要求；同時，作為一項房屋建筑工程而言，必須符合其應有的基本使用功能的質(zhì)量要求。例如，對民用住宅來說，屋面不得有滲漏，上下水管道應暢通，地面應當平整等等，都屬于滿足住宅的基本使用功能的質(zhì)量要求。就每一項建筑工程而言，建設(shè)單位當然可以提出不同的質(zhì)量檔次上的具體要求，但是，其基本質(zhì)量狀況應保證建筑工程安全和滿足其基本使用功能的要求。
本條所規(guī)定的“不得違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標準，降低工程質(zhì)量”，就是指的不得違反法律和行政法規(guī)有關(guān)保證建筑工程安全和基本使用性能的規(guī)定，以及依照《標準化法》的規(guī)定制定的有關(guān)保證建筑工程質(zhì)量、安全的強制性的國家標準和行業(yè)標準的規(guī)定，降低建筑工程的基本質(zhì)量要求。
二、法律、行政法規(guī)有關(guān)建筑工程質(zhì)量要求的規(guī)定以及有關(guān)建筑工程質(zhì)量、安全的強制性標準的規(guī)定，都是建筑工程所應達到的最基本的質(zhì)量要求，達不到這些質(zhì)量要求的建筑工程，就不具有應有的安全可靠性和基本的使用性能，建設(shè)單位不得以任何理由，要求建筑設(shè)計單位、建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計或施工作業(yè)中，違反上述規(guī)定，降低工程質(zhì)量。
這里講的“不得以任何理由”，是有針對性的。實踐中，有的建設(shè)單位因建設(shè)資金不足，以節(jié)省投資為理由，要求設(shè)計單位違反規(guī)定降低設(shè)計標準，或者要求施工企業(yè)降低施工質(zhì)量；有的建設(shè)單位以工期緊，需縮短工期為理由，要求設(shè)計單位、施工企業(yè)降低質(zhì)量要求，以縮短建設(shè)工期。這些做法對保證建筑工程的質(zhì)量和安全都是極為有害的。因此，本法明確規(guī)定予以禁止。
三、依照本條第二款規(guī)定，對建設(shè)單位違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標準所提出的降低工程質(zhì)量的要求，承包工程的建筑設(shè)計單位和建筑施工企業(yè)應當予以拒絕，以確保建筑工程的基本質(zhì)量和安全。
第五十五條建筑工程實行總承包的，工程質(zhì)量由工程總承包單位負責，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應當對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔連帶責任。分包單位應當接受總承包單位的質(zhì)量管理。
本條是關(guān)于建筑工程總承包單位和分包單位的質(zhì)量責任的規(guī)定。
一、依照本法第二十四條和第二十九條的規(guī)定，建筑工程的發(fā)包單位可以將勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位。按照總承包合同的約定或者經(jīng)建設(shè)單位的認可，總承包單位可以對其總承包范圍內(nèi)的部分工程項目實行分包，與其他具有相應資質(zhì)條件的單位訂立分包合同，將這部分工程項目交由分包單位完成。在這種總包與分包相結(jié)合的承包形式中，總承包人應當對總承包合同項下的全部工程任務(wù)的質(zhì)量負責，即使總承包單位根據(jù)總承包合同的約定或經(jīng)建設(shè)單位認可，將總承包合同范圍內(nèi)的部分工程任務(wù)分包給他人的，總承包單位也得對分包的工程任務(wù)的質(zhì)量負責。
二、對于分包工程的質(zhì)量，總承包單位與分包單位都要負責。依照本條規(guī)定，總承包單位與分包單位之間對分包工程所負的質(zhì)量責任為連帶責任。也就是說，對因分包工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題，建設(shè)單位或其他受損害人既可要求總承包單位承擔責任，也可以直接要求分包單位承擔責任，總承包單位和分包單位應當承擔全部責任，不得推倭。當然，對屬于分包單位的原因造成的工程質(zhì)量問題，總承包單位在向他人承擔責任后，可以根據(jù)分包合同的約定向分包人追償。
三、按照本條規(guī)定，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，分包單位應當接受總承包單位的質(zhì)量管理。總承包單位要對總承包合同項下的全部工程任務(wù)的質(zhì)量，包括分包工程的質(zhì)量承擔責任，當然也有權(quán)對分包工程實施質(zhì)量管理?？偝邪鼏挝粦斣趯Ψ职鼏挝坏馁Y質(zhì)條件進行嚴格的審查，慎重選擇分包人的基礎(chǔ)上，通過向分包工程派出管理、監(jiān)督人員，對分包單位的質(zhì)量管理情況進行指導、監(jiān)督以及對分包工程的質(zhì)量進行定期檢查等方式，加強對分包工程的質(zhì)量管理；分包單位應當接受總承包單位的質(zhì)量管理，不得拒絕。
第五十六條建筑工程的勘察、設(shè)計單位必須對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責?？辈?、設(shè)計文件應當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標準、建筑工程勘察、設(shè)計技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。設(shè)計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應當注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。
本條是關(guān)于建筑工程勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責任的規(guī)定。
一、建筑工程的勘察，擔負著為工程建設(shè)提供準確地質(zhì)資料的任務(wù)；建筑工程的設(shè)計，則直接為工程施工提供據(jù)以遵循的技術(shù)依據(jù)。建筑工程勘察、設(shè)計的質(zhì)量是決定整個建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，如果勘察、設(shè)計的質(zhì)量存在問題，整個建筑工程的質(zhì)量也就沒有保障。實踐中，因建筑工程的勘察數(shù)據(jù)不準確和設(shè)計錯誤而造成房倒屋塌重大事故的教訓并不少見。本條規(guī)定，建筑工程的勘察、設(shè)計單位必須對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責，就是要求勘察、設(shè)計單位要以對建筑工程的質(zhì)量和安全高度負責的態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)地做好建筑工程的勘察、設(shè)計工作，加強對勘察、設(shè)計過程的質(zhì)量控制，健全質(zhì)量保證體系，確?？辈?、設(shè)計工作的質(zhì)量萬無一失。如果由于勘察、設(shè)計質(zhì)量出了問題，影響工程的質(zhì)量，則應由勘察、設(shè)計單位承擔質(zhì)量責任，包括對因此造成的損失承擔賠償責任，而不僅僅只是賠償勘察、設(shè)計費用的問題。
二。按照本條規(guī)定，建筑工程勘察、設(shè)計的文件應當符合以下要求：
1．符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。這里講的符合法律、行政法規(guī)，既包括要符合本法的規(guī)定，也包括要符合城市規(guī)劃法、土地管理法、環(huán)境保護法以及其他相關(guān)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
2．符合建筑工程質(zhì)量、安全標準。這里講的建筑工程質(zhì)量、安全標準，主要是指依照《標準化法》及相關(guān)行政法規(guī)制定的保證建筑工程質(zhì)量和安全的強制性的國家標準和行業(yè)標準。
3．符合建筑工程勘察、設(shè)計的技術(shù)規(guī)范。建筑工程勘察、設(shè)計的技術(shù)規(guī)范，通常也是以標準的形式制定、發(fā)布的。對有關(guān)建筑工程勘察、設(shè)計規(guī)范的強制性標準，勘察、設(shè)計單位必須按照執(zhí)行。建筑工程的勘察文件應當反映工程地質(zhì)、地形地貌、水文地質(zhì)狀況，符合規(guī)范、規(guī)程，做到勘察方案合理、評價準確、數(shù)據(jù)可靠。建筑工程設(shè)計文件的深度，應滿足相應設(shè)計階段的技術(shù)要求，施工圖應配套，細部節(jié)點應交待清楚，標注說明應清晰、完整。
4．符合合同的約定?？辈?、設(shè)計文件在符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)質(zhì)量、安全標準的前提下，還應當符合勘察、設(shè)計合同約定的特殊質(zhì)量要求?？辈?、設(shè)計文件不符合合同約定的質(zhì)量要求的，勘察、設(shè)計單位要承擔違約責任，因此造成建筑工程質(zhì)量事故的，當然也應由勘察、設(shè)計單位負責。
三、按照本條規(guī)定，設(shè)計單位對設(shè)計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應當做到：（1）注明所選用建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的規(guī)格；（2）注明所選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的型號，即注明材料、構(gòu)配件、設(shè)備的類型標號、式樣；（3）注明所選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的性能，即注明建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的特性和功能。除此以外，還應根據(jù)需要注明其他有關(guān)技術(shù)指標，比如建筑材料的色澤等指標。（4）所選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量要求，必須符合有關(guān)的強制性的國家標準和行業(yè)標準。