造成工程造價失控的原因,造價人員必收藏!

發(fā)布時間:2023-09-09
在經(jīng)濟發(fā)展迅猛的今天,各行各業(yè)競爭日益激烈,建筑行業(yè)要想在經(jīng)濟浪潮中站穩(wěn)腳跟,就需要提高其經(jīng)濟收益,建筑工程中對造價控制的重要性日益凸顯。而工程造價的高低受到各種因素的影響,比如招標(biāo)環(huán)節(jié)、成本預(yù)算以及工作人員等因素,如果對這些因素放任不管,就會造成建筑工程造價失控的情況,給整個工程帶來損失。
1、招標(biāo)階段對工程造價的重要性,如同造價對于建筑工程的重要性。如果不在招標(biāo)環(huán)節(jié)對其進行控制,那么,將會對整體的工程造價產(chǎn)生重大影響。
比如,沒有規(guī)范的招標(biāo)制度,那么將會出現(xiàn)招標(biāo)環(huán)節(jié)的不公平現(xiàn)象,很可能導(dǎo)致建筑市場產(chǎn)生秩序混亂。低價中標(biāo)不是偶然現(xiàn)象,惡意壓低工程造價來達到中標(biāo)目的,不僅影響工程質(zhì)量,還有可能出現(xiàn)安全事故,很多時候還有可能導(dǎo)致造價增加。
2、成本預(yù)算超支,也是工程造價中比較容易出現(xiàn)的情況。主要原因是造價人員對于施工的流程、人員、材料、機器等缺乏了解,監(jiān)督管理不到位,導(dǎo)致建筑材料浪費。建筑材料對于是整個工程項目的成本大頭,如果造價人員不對市場上的建筑材料價格做調(diào)研,很有可能會導(dǎo)致預(yù)算超支,影響工程的整體造價。
所以,做好建筑項目的工程造價,對于造價人員來說責(zé)任十分重大。不僅要求招標(biāo)環(huán)節(jié)的規(guī)范,還需要嚴格按照預(yù)算對工程進行管理監(jiān)督。此外,造價人員也要有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和強烈的責(zé)任意識。
3.科學(xué)預(yù)算項目工程時,所有工作人員需要考慮多種因素。五花八門的內(nèi)容直接組成了項目工程,直接會遺漏造價內(nèi)容。部分單位為了做好競標(biāo)工作,不斷壓縮項目預(yù)算,意圖提高企業(yè)的經(jīng)濟利潤。編制工程項目預(yù)算時,會增加出各種形式多樣的設(shè)計出來,這提高了實際工作成本,提高了工程造價的金額。具體編制工程造價金額時,受遺漏項、增項的影響,直接影響到工程造價。具體控制整個建筑工程預(yù)算資金時,合理控制超出的預(yù)算自檢,便能保證工程造價的科學(xué)合理性,不斷提高項目工程質(zhì)量。
1、工程造價管理體制中存在的局限性 目前,針對建設(shè)項目以及類似同類的項目的造價管理方法,我國由于未采取新的措施方法,所以依然沿用了最初借鑒了其他國家的傳統(tǒng)做法。在這些年代比較久遠的傳統(tǒng)方法中,通常是以計劃手段這一并不具備靈活性的方法進行造價上的控制和管理。具體的做法是,先由負責(zé)計劃的相關(guān)部門根據(jù)經(jīng)驗確定項目的投資總額并進行估算,隨后將初步的方案交由相關(guān)建設(shè)主管部門,基本上按照方案的內(nèi)容去進行投資。這樣一來就會出現(xiàn)整個投資的制定和實施監(jiān)控實際上是由兩個部門分別完成的,這非常容易造成責(zé)任義務(wù)的不明確,一旦在開始施工或后續(xù)的活動中出現(xiàn)問題,很難說清或找出相關(guān)的責(zé)任方,造成實施和監(jiān)管脫節(jié)。 2、招投標(biāo)“暗箱操作” 在建筑工程造價過程中,招標(biāo)投標(biāo)作為一項重大工程項目在建筑工程造價中有著極其重要的影響和作用。對此,為了有效避免建筑行業(yè)壟斷以及地方保護現(xiàn)象的頻頻發(fā)生,符合工程項目標(biāo)準的建筑企業(yè)在招投標(biāo)建筑工程中發(fā)展壯大起來,以便更好的促進建筑工程造價的發(fā)展。但是在招投標(biāo)過程中,仍然存在很多不合理現(xiàn)象,“暗箱操作”現(xiàn)象嚴重影響了施工單位的正當(dāng)競爭,一些施工企業(yè)為了追求利益不惜降低施工成本,從而以不公正的方式進行招投標(biāo)競爭,這不僅僅給工程造價帶來一定的經(jīng)濟損失,更加影響整個建筑工程造價行業(yè)的發(fā)展。 3、工程計量與實際不符 嚴格意義上來講,工程項目計量是在建筑施工完成后,針對建筑施工質(zhì)量進行合理的監(jiān)測,然后由監(jiān)理審計上報有關(guān)部門進行審批。但是在實際工程建設(shè)中,建筑施工單位卻存在著人員違規(guī)操作的行為,對施工單位實際審查管理不嚴,甚至?xí)霈F(xiàn)項目部自身管理人員對其建筑施工進行計量的情況,這不僅僅不會保證其質(zhì)量,更加會對整個建筑工程造價產(chǎn)生影響,工程造價的嚴重超額將使整個工程建設(shè)施工難以控制,最終導(dǎo)致整個工程建設(shè)活動與實際工程現(xiàn)狀不符,從而失去了工程計量的效用。 4、工程造價管理混亂,篡改現(xiàn)象嚴重 建筑施工單位為了追求利益最大化,在工程造價過程中任意篡改設(shè)計單位名單,增加條款項目、占地面積、以及原材料價格、施工工藝流程等。在完全不考慮實際工程造價的前提下,擴大工程項目范圍,提高設(shè)計標(biāo)準要求,進而一再提升造價額度,最終使其難以控制。
5、造價人員素質(zhì)低 在工程造價管理中,另一個突出問題就是人員素質(zhì)相對較低,不具備完善地工程造價審核能力,對于施工中存在的各種問題不能進行合理的控制以及處理,對于施工中造價預(yù)算能力控制分析比較差,這樣就導(dǎo)致大量工作堆積,進而影響整個工程造價進程,難以適應(yīng)時代社會發(fā)展需要。 6、中介機構(gòu)執(zhí)法不嚴 針對目前工程造價存在的現(xiàn)狀,如何有效地進行客觀公正的工程造價預(yù)算,降低成本、減少資金浪費現(xiàn)象是當(dāng)今建筑工程造價亟待解決的重要問題之一。在進行工程造價管理全過程時,必須通過中介機構(gòu)對其甲乙雙方進行合理的分析,中介機構(gòu)必須站在客觀公正的角度,維護業(yè)主權(quán)利及自身利益。若在實際工程造價中,業(yè)主權(quán)利違背了實際工程造價原則,身為中介機構(gòu)絕對不能因其利益而順從業(yè)主意愿,任意抬高其造價額度,最終影響建筑工程造價的質(zhì)量,產(chǎn)生“劣幣驅(qū)良幣”的現(xiàn)象。 7、投資估算作用在控制監(jiān)管中的缺失 整個工程的投資估算基本上確定了整個工程造價的基本范圍和框架,之后的內(nèi)容應(yīng)該僅限于在此基礎(chǔ)上進行修改,所以投資估算可以說是整個造價控制的基礎(chǔ)和龍頭。在一些經(jīng)濟發(fā)達的國家和地區(qū),投資估算會被企業(yè)高度重視,對其分配的資源和精力也會比較多,針對項目本身以及項目過程中的每個細節(jié)都會進行前期階段內(nèi)的可行性研究,并進行科學(xué)合理且細致嚴謹?shù)耐顿Y估算工作,而且一旦在估算確定之后,這一數(shù)額是不可逾越的,如果沒有特別正當(dāng)?shù)睦碛墒遣辉试S超出投資額的,一旦發(fā)生差錯,相應(yīng)的主管單位就要立即承擔(dān)一定的經(jīng)濟責(zé)任。 二、造成建筑工程造價失控的客觀原因 1、施工方面 一些施工企業(yè)在承攬到工程項目之后,往往會由于組織不嚴密,具體的施工方案不合理,沒有計劃目標(biāo)、施工組織設(shè)計不夠詳細并缺乏有效控制手段,現(xiàn)場的施工環(huán)境雜亂無序,人員曠工和材料浪費現(xiàn)象嚴重等等;主人翁意識和責(zé)任心不夠強且經(jīng)濟意識極為淡薄,都會造成施工中必須的工藝性消耗增大很多;企業(yè)整體管理系統(tǒng)缺乏科學(xué)性、不完善,系統(tǒng)層面的管理失效,施工人員的技術(shù)水平比較低,以及由于質(zhì)量觀念差造成的不必要的返工及其損失等等。這些都無形中極大地增加了工程上的成本。
2、監(jiān)理方面 工程項目的監(jiān)理制度作為一項貫穿整個工程始終的關(guān)鍵制度,能夠保障工程質(zhì)量、合理進行造價控制。在我國的現(xiàn)實情況中,往往由于質(zhì)量監(jiān)理部門職能上的缺失以及管理不善等原因,不能嚴格把關(guān),相關(guān)工作也沒有按照標(biāo)準去執(zhí)行。這些都會給工程造價的失控提供了滋生的土壤。 3、建設(shè)單位方面 預(yù)算專業(yè)人員的缺失是相關(guān)建設(shè)單位面臨的主要問題。對于像工程定額,施工圖紙和工程結(jié)算辦法等基本技術(shù)概念和方法都是一知半解,運用不熟練,對預(yù)決算的審核工作進行的也是不到位,這些做法都會給施工單位一些可乘之機,導(dǎo)致各種原因造成的工程造價偏高。
三、提高建筑工程造價控制的措施 1、決策階段的可行措施 決策階段是造價控制的首要環(huán)節(jié),其中任何一項決策的失誤,都有可能導(dǎo)致投資項目的整體失衡。要有效地控制建設(shè)工程造價,就要堅決把控制重點轉(zhuǎn)移到前期階段來,首先要重視和加強項目決策階段的投資估算工作,努力提高可行性研究報告投資控制數(shù)的準確度,切實發(fā)揮其控制建設(shè)項目總造價的作用。因此,作為項目的管理者或決策者,必須積極參與項目決策前的準備工作,明確有關(guān)的使用功能,認真收集有關(guān)資料,切實做好項目的可行性研究報告,并根據(jù)市場或工程的特殊需求及發(fā)展前景,合理確定工程規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準,確保投資的合理性。 2、設(shè)計階段的可行措施 設(shè)計階段是將具體的概念進行細化,同時造價的項目也會逐項細化,在這一階段,就要求專業(yè)的設(shè)計人員在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上盡量節(jié)省投資、降低成本,不僅要在各個細節(jié)處做到精心設(shè)計,更重要的是要把設(shè)計變更減少到最小。對于設(shè)計人員可采用一定的獎懲措施,對于利用合理辦法節(jié)省開支的要予以獎勵,相反,對于頻繁更改造成浪費的則需要采取一定的懲罰措施。步步高論文發(fā)表網(wǎng),本站刊載大量經(jīng)濟論文范文格式,管理職稱論文。供廣大論文答辯需要者、經(jīng)濟評職稱需要者參考。
3、招投標(biāo)階段的可行措施 工程進行到招投標(biāo)階段后,就要求施工相關(guān)各方堅持公開、公平、公正的原則,各部門通力合作加強對招投標(biāo)的監(jiān)督;禁止招標(biāo)方面的人員進行的對施工企業(yè)提出的壓價讓利的要求或者是墊資施工等人為附加的各種無中生有的條件。除此之外,在評標(biāo)的具體過程當(dāng)中,不能單單只按照價格的最低原則進行單位的選擇,更應(yīng)該考慮到投標(biāo)單位的社會信譽以及過往業(yè)績等綜合條件進行評定。 4、實施階段的可行措施 首先要嚴格控制大范圍的變更事項的發(fā)生,需要對每一步過程進行嚴格的檢驗,上一工程項目完成后方可進行下一項,除非變更不發(fā)生會影響到整個工程,否則不允許變更的隨意發(fā)生。其次一旦發(fā)生了變更,需要經(jīng)過相關(guān)各方的確認和審核方可進行變更。對于施工現(xiàn)場的把控應(yīng)該安排專業(yè)的專崗人員來進行監(jiān)督。對于工程過程中的審計工作,除了要求相關(guān)審計工作的工作人員盡職盡責(zé),切實到施工現(xiàn)場進行審查和確認外,還需要施工單位的全力配合,遇到問題主動交代共同尋找解決辦法而不是故意隱瞞為以后的造價控制留下隱患。 5、完善造價管理措施,力求準確進行造價管理 針對于建筑工程造價中所存在的問題,要給予合理的解決與完善。在實際工程造價中要不斷提高造價人員的管理水平,建立完善的管理機制,將相應(yīng)的法律法規(guī)引入到工程造價管理中。對此,必須加強對機械設(shè)備、原材料投資等方面的管理,在機械設(shè)備使用的過程中要嚴格按照標(biāo)準操作進行建筑施工。對于原材料的采購也要進行多家對比分析,選擇質(zhì)量好價格合理的材料作為施工建設(shè)材料。其次,在建筑施工階段要嚴禁任意變更設(shè)計圖紙,增加成本。
四、結(jié)束語 綜上所述,隨著我國經(jīng)濟的增長,建筑行業(yè)在國民經(jīng)濟中占據(jù)中越來越重要的地位,不僅僅是國民經(jīng)濟增長的重要動力,更是居民生活水平和生活質(zhì)量提高的強大支撐。建筑行業(yè)的繁榮,行業(yè)之間的競爭也越發(fā)激烈,要想在激烈的市場中求得生存,并獲取到優(yōu)勢地位,必須要嚴格控制工程項目的工程造價,從整個建筑工程項目的決策,投標(biāo)招標(biāo),組織,施工設(shè)計,施工階段,后續(xù)的工程竣工結(jié)算審核等多個方面做出采取科學(xué)合理的措施,在保證工程質(zhì)量和工程進度的前提下,大幅度降低整個工程的造價,獲得競爭力,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
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