關(guān)于設計階段的成本控制。設計階段是房地產(chǎn)項目成本控制的關(guān)鍵與重點。盡管設計費在建設工程全過程的費用中所占比例不大,一般只占建安成本的2%左右,但對于工程造價的影響卻很大,有時能達到75%。一份好的設計方案,不僅要取得良好的社會效益,還應具有經(jīng)濟的合理性。很久以來,普遍對建設項目的設計階段重視不夠,開發(fā)商很少過問設計方案的經(jīng)濟合理性,致使項目的設計質(zhì)量不高,搞規(guī)劃的只是催設計人員出圖,不管設計出的方案在建設時需花多少錢,造價是否合理;設計人員只顧出圖,不管設計在經(jīng)濟上是否合理,常常出現(xiàn)設計過于保守,例如結(jié)構(gòu)設計中的配筋問題,以全現(xiàn)澆剪力墻結(jié)構(gòu)住宅工程為例。工程成本的提高將直接減少開發(fā)公司的純利潤。或者設計人員一味為了滿足開發(fā)商的設計進度,從而出現(xiàn)各專業(yè)設計不配套、不交圈等問題,其結(jié)果帶到施工階段,施工現(xiàn)場的洽商、變更、返工現(xiàn)象屢見不鮮。因此,在設計階段就要有成本控制意識,抓住以下幾個工作關(guān)鍵點:
推行設計招標,擇優(yōu)選擇設計單位。開發(fā)商在委托進行設計時,應大力引進競爭機制,積極推行建筑方案與經(jīng)濟方案相結(jié)合的設計招標方法,盡量將工程主體及配套的圍護、小區(qū)內(nèi)的道路等設計放在一起進行招標,采用多家競投,組織有關(guān)專家綜合評比,這樣既可以優(yōu)選出好的設計單位,又可以促進設計單位在項目整體布局、建筑造型、使用功能上開拓創(chuàng)新,在降低工程造價上下功夫。
開展限額設計,有效控制造價。設計工作是一項政策性、技術(shù)性、綜合性很強的工作,項目設計的優(yōu)劣,將直接影響建設費用的多少和建設工期的長短,同樣也決定項目建成以后的使用價值和經(jīng)濟效益。因此要求設計單位在項目設計中,推行限額設計。凡是能進行定量分析的設計內(nèi)容,均要通過計算。在設計時要充分考慮施工的可能性和經(jīng)濟性,要和技術(shù)水平、管理水平相適應。要特別注意選用建筑材料或設備的經(jīng)濟性,盡量不用那些采購困難、運費昂貴、施工復雜或依賴進口的材料和設備;要盡量做標準化、系列化的設計,各專業(yè)設計要遵循建筑標準、設計規(guī)范、技術(shù)規(guī)定等進行設計。嚴格控制設計變更,以保證投資限額不輕易突破。
另外,針對目前設計人員經(jīng)濟觀念淡薄,設計變更隨心所欲的現(xiàn)象,開發(fā)商可以在簽訂設計合同時,增加設計變更及修改費用額度的限制條款,如出現(xiàn)各專業(yè)不配套、不交圈現(xiàn)象,或設計變更超出施工合同價的某一比例時,則要扣罰一定比例的設計費。采取一定的約束力是對設計人員的一種有效的控制手段。
要加強設計出圖前的審核工作。加強出圖前的審核工作,將工程變更的發(fā)生盡量終止在施工之前。從實際情況來看,將設計方案的不足或缺陷在設計階段就加以克服,所付出的代價最小,取得的效果最好。因此要在正式出圖前加強對設計圖紙的審核,以求得提高設計質(zhì)量,避免把設計的不足、缺陷帶到施工階段。
關(guān)于招標階段的成本管理。房地產(chǎn)開發(fā)的工程招標主要包括設備、材料采購招標和施工單位招標兩個方面。開發(fā)商通過招標來選擇施工單位或材料供應商,這對項目投資乃至質(zhì)量進度的控制都有至關(guān)重要的作用。在招標過程中進行成本管理應做好以下幾方面工作:
在招標前應嚴格審查投標單位的資質(zhì),必要時還要進行實地考察,避免“特級企業(yè)投標,一級企業(yè)轉(zhuǎn)包,二級企業(yè)進場”等不正?,F(xiàn)象。
要做好招標文件的編制工作。預算管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)、資料,對影響工程造價的各種因素進行鑒別、分析、評價,然后編制招標文件。對招標文件中的條款應嚴謹、準確和全面,工程造價及相關(guān)費用應盡量包死,少留或不留活口,避免在后期結(jié)算時雙方扯皮。對于工程標底要認真進行審查,確保標底質(zhì)量,把工程標底控制在合理造價的下限。
合理低價者中標。在2003年7月1日實行《建設工程工程量清單計價規(guī)范》后,選擇中標單位的方法是由招標人提供工程量清單,由投標人依據(jù)工程量清單項目自主報價,經(jīng)評審按照低價中標的原則確定。
合理低價分為兩種情況:設有標底的,投標報價在合理幅度內(nèi);不設標底的,報價應高于或等于其企業(yè)成本。正是基于這種評標辦法,投標單位為了使招標人可以接受報價,又能獲得盡可能多的利潤,在投標中均不同程度地采用投標策略及報價技巧,增加中標機會。因此,作為開發(fā)商不應一味追求低價,在其保證工期、質(zhì)量要求,評審技術(shù)方案可行的前提下,還應對其報價進行評審,以避免增加工程施工過程中投資控制的難度,給開發(fā)商留下隱患。
常見的問題有不平衡報價法、多方案報價法、低價投標法等。下面就不平衡報價法做簡單說明:投標人在不影響投標總價的前提下,將某些分部分項工程的單價定的比正常水平高,某些分部分項工程的單價定的比正常水平低,以期望既能中標,又能獲利。針對這種情況,評標人要分辨投標人的意圖,對多個投標人的同類項目進行比較和價格分析,最大限度地平衡不同投標人之間在綜合單價分布上的差距,最終選出合理低價的投標人。
應做好合同的簽訂工作。通過招標在確定了施工單位或材料供應商之后,應及時簽訂合同。合同條款應嚴謹、細致,盡量減少甲乙雙方的扯皮現(xiàn)象,使工期得以順利進行。
當然,成本管理是一項全程管理的工作,不僅要在前期規(guī)劃階段進行成本控制,在后期的施工階段也要進行成本控制。隨著土地出讓方式、拆遷方式的變化,融資難度的增加,房地產(chǎn)開發(fā)商的資金壓力也越來越大,因此,加強項目成本管理是開發(fā)企業(yè)的當務之急,只有抓緊抓好,才能使企業(yè)立足于不敗之地。