招標(biāo)采購(gòu)亂象:全是痛!

發(fā)布時(shí)間:2024-03-04
很多干工程的老板調(diào)侃道,如今干工程已經(jīng)陷入了兩難的境地。你不干,那就等著活活餓死;你要硬著頭皮干,那就有可能虧死,整不好還有可能觸犯法律。這種現(xiàn)象如果用當(dāng)下流行詞來形容
痛點(diǎn)一:低價(jià)中標(biāo)的無奈
低價(jià)中標(biāo)一直以來都是建企的緊箍咒,你不低價(jià)中不了標(biāo),你低價(jià)了,要虧。
雖然我們都知道低價(jià)中標(biāo)“餓死同行、累死自己、坑死甲方”,但是只要是在低價(jià)中標(biāo)這一游戲規(guī)則里,沒有最低,只有更低。
其次盡管這幾年的人工成本、材料價(jià)格不斷上漲,但工程定額一直沒更新,而更惱火的是中標(biāo)價(jià)格反而越來越低,在這種情況下,能做出優(yōu)良的工程才是一件奇怪的事情,你不覺得嗎?
然而一旦出了事,千夫所指的就是我們的建筑單位,像合肥的公交站臺(tái)垮塌事件。
痛點(diǎn)二:營(yíng)改增的苦逼
說到營(yíng)改增,全國(guó)各地的所有工程施工單位,不論是老板,還是財(cái)務(wù)人員,特別是掛靠的單位(雖然不允許,但實(shí)際大量存在),都叫苦不迭,基本都是一片罵聲。
因?yàn)椋袠I(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng),造成很多工程只能低價(jià)中標(biāo)或低于成本價(jià)中標(biāo),也就是基本沒有利潤(rùn)或者是項(xiàng)目到手的時(shí)候就是虧的。拋開那些不正當(dāng)?shù)耐倒p料的方法,基本各公司采取的就是買材料不開票的方法。你去任何一個(gè)建材市場(chǎng)或廠家,開票一個(gè)價(jià),不開票一個(gè)價(jià)。在以前的稅制下,很多工程單位都不開票,反正稅就是那3個(gè)多點(diǎn),固定的,你自己能省的成本當(dāng)然要省了。
到了稅改后,雖然可以增值稅抵扣,但是你買材料時(shí),如果想開材料票抵扣,就會(huì)面臨材料費(fèi)用上漲6-10個(gè)點(diǎn)甚至更多。然而有時(shí)還不定能開得到。另外,稅負(fù)沒有得到多少實(shí)惠不說,還麻煩了(要求三流合一)。
其次營(yíng)改增對(duì)承包商尤其是分包商的施工管理及利潤(rùn)率產(chǎn)生了很大的沖擊,但是工程分包甚至大包的格局在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍然很難改變。由于預(yù)算造價(jià)中包含11%的增值稅,承包商的壓力不算特別大,因?yàn)樗梢园褤?dān)子甩給分包商,讓分包商提供相關(guān)的抵扣發(fā)票,老項(xiàng)目3%的簡(jiǎn)易征收稅率還能輕松應(yīng)付。但是對(duì)于分包商來說,營(yíng)改增可以說是“壓死駱駝的最后一根稻草”。
營(yíng)改增后分包商面臨的挑戰(zhàn)巨大,從以前稅率基本為零,到現(xiàn)在稅率6%,甚至是8%;從以前運(yùn)營(yíng)一個(gè)公司就可以,到現(xiàn)在需要運(yùn)營(yíng)勞務(wù)公司、機(jī)械租賃公司、材料公司等等,所需要的日常管理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用自然不可同日而語(yǔ)了。
所以現(xiàn)在的工程行業(yè)已經(jīng)陷入到左右為難的情況,完全按稅務(wù)規(guī)矩辦事,幾乎是白忙活,不按規(guī)矩辦,那就是違法犯罪,要坐牢的,你叫我們上哪里去說理去?
痛點(diǎn)三:違法分包
我國(guó)的《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》都明文規(guī)定建筑工程主體部分不能分包,分包的其他部分要經(jīng)過業(yè)主的同意。但那是理想中的狀態(tài),而現(xiàn)實(shí)中是不可能實(shí)現(xiàn)的。
那么違法分包之所以長(zhǎng)期存在,肯定是有根源的。我們都知道能夠參與大型工程項(xiàng)目投標(biāo)的特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)企業(yè)雖然在技術(shù)管理方面具有優(yōu)勢(shì),但是在勞務(wù)及機(jī)械設(shè)備資源方面卻是他們的薄弱環(huán)節(jié)。而資質(zhì)級(jí)別較低的企業(yè)卻往往擁有整合機(jī)械設(shè)備和勞務(wù)資源的優(yōu)勢(shì),因此主體工程乃至全部工程分包(俗稱“大包”)長(zhǎng)期存在都是很普遍的現(xiàn)象,只不過通過各種方法包裝成合法的形式,而每當(dāng)發(fā)生質(zhì)量、安全事故,一查就是怪違法分包,因此一個(gè)作為幕后英雄的分包商為祖國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)立下了汗馬功勞,卻被嘲諷為“二奶”。
痛點(diǎn)四:過高的分包提成
上面說了,違法分包不可避免。那么只要是分包,就肯定會(huì)存在分包利益的劃分(管理費(fèi)的提成)。而在利益面前,人心都是黑的,有的企業(yè)為了謀取利潤(rùn),將本身就已經(jīng)是低價(jià)中標(biāo)的、沒有多大利潤(rùn)的項(xiàng)目,轉(zhuǎn)包甩給他人,自己按一定的比例抽取管理費(fèi)提成,而管理的抽成更是高的離譜,有的甚至已經(jīng)達(dá)到了驚人的40%,至于施工成本、工程質(zhì)量、竣工驗(yàn)收等一些問題,其一概不理。
痛點(diǎn)五:材料單價(jià)上漲,卻不給調(diào)價(jià)
眾所周知,建設(shè)工程的材料費(fèi)通常占工程造價(jià)比重比較大,大約在60%至70%左右。所以工程施工中材料的單價(jià)變化,直接決定著建企的“生死存亡”。而我們都知道工程施工過程中,鋼材、混凝土、水泥、河沙等材料的價(jià)格隨時(shí)都有可能隨著外部條件出現(xiàn)漲跌變化。而有些時(shí)候作為一些項(xiàng)目的發(fā)包方,根本不考慮這一因素,出現(xiàn)材料價(jià)格上漲也不給調(diào)差。
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