清單報價規(guī)則規(guī)定，報價允許報價人進行自主組價，這樣一來，許多人認為定額已經(jīng)沒用了。
清單報價了，定額真的沒用了嗎？其實不然，定額是規(guī)定消耗在單位工程基本結(jié)構(gòu)要素上的勞動力、材料和機械數(shù)量上的標準，是計算建筑安裝產(chǎn)品價格的基礎(chǔ)。現(xiàn)行工程定額包含了基價定額、勞動定額、消耗定額、費率定額、機械定額等諸多元素，同時它又是經(jīng)過大家多年驗證確實符合施工現(xiàn)實的，也是能夠得到建設(shè)方、施工方、審核方等多方共同認可的。報價人自主報價，其實與此并不矛盾，預(yù)算定額采用量價分離的表現(xiàn)形式。每一個定額子目既以實物消耗量的形式反映定額編制當年的資源消耗水平，又按編制年份某一地區(qū)的價格水平，以價目表的形式反映當時的生產(chǎn)力水平，以適應(yīng)工程建設(shè)管理的需要。報價人可以對定額的內(nèi)容進行修改、調(diào)整，但對定額所規(guī)定的消耗量一般還是必須遵守的，除非你能確定這個消耗量確實已經(jīng)不符合現(xiàn)實了，而隨著社會的不斷進步，這個消耗量正常情況下是應(yīng)該減少而非增加哦。因此可以認定，工程定額在現(xiàn)行的工程量清單報價中還是有用的。
如果不用現(xiàn)行工程定額，至少有可能產(chǎn)生下列后果。其一，報價的公平性誰來認可？報價人自主的報價能夠得到其他各方的認可嗎，要知道工程造價并非是報價方一個人說了算的哦。其二，沒有了定額的約束，工程報價還能夠表現(xiàn)真正的社會勞動水平嗎？大家都知道，在工程報價中，作為報價方一般都是施工方，是工程報價的獲益者，在報價中所采取的基本方針也都是多多益善，那么如何對此行為進行必要的約束呢，還是要靠定額。其三，造價的審核標準又怎么來確定呢？眾所周知預(yù)算定額是工程建設(shè)中一項重要的技術(shù)經(jīng)濟指標，反映了在完成單位分項工程消耗的活勞動和物化勞動的數(shù)量限制，這種限度最終決定著單項工程和單位工程的成本和造價，沒有了定額，就很難保證工程造價的合理性了。
綜上所述，在工程量清單報價的今天，定額還是起著相當大的作用的。所謂的自主報價。必須建立在現(xiàn)行工程定額的基礎(chǔ)上來操作，任何擯棄現(xiàn)行工程定額的做法，是很難得到目前社會的認可的。當然隨著社會的不斷進步，我想這個工程定額也會有所進步的，作為一種標準的工程定額，會在今后相當長的時間內(nèi)起著作用的。