國家賠償責任的形式

發(fā)布時間:2024-02-27
在現(xiàn)實生活當中,我們都知道國家對于侵權或者其他情形的時候,是需要國家對當事人進行賠償?shù)?。那么國家賠償責任的形式?為了幫助大家更好的了解相關法律知識,小編整理了相關的內容,我們一起來了解一下吧。
一、國家賠償責任的形式
國家賠償?shù)姆绞绞侵竾页袚r償責任的形式。
縱觀世界各國的的規(guī)定,不外乎有三種:金錢賠償、恢復原狀、返還財產。
(一)金錢賠償:指在計算或者估算受害人的損害程度后,以貨幣支付的形式,給予受害人一定額度的金錢的賠償方式。金錢賠償?shù)倪m用,一般應以不能返還財產或者恢復原狀為前提。具體講,主要適用于以下情形:
1、侵犯公民人身自由權及生命健康權的;
2、侵犯受害人的財產權,其財產已經滅失、拍賣,恢復原狀、返還財產已不可能的。
3、侵犯受害人的財產權,其財產已被損壞,不能恢復原狀或者恢復有重大困難的;
4、返還財產或者恢復原狀與法律規(guī)范相抵觸的。
(二)恢復原狀:指負有賠償義務的國家機關按照受害人的愿望和要求,將受害人的財產或者權利恢復原來狀態(tài)的條件下才能適用。它通常適用于以下情形:
1、應當返還的財產被損壞,能夠恢復原狀的;
2、查封、扣押、凍結財產的,予以解除查封、扣押、凍結;
3、恢復原狀不違反其他法律規(guī)定的。
此外,國家賠償中的恢復原狀的適用范圍比民事賠償中恢復原狀的使用范圍要廣,除了財產的恢復原狀外,還包括權利的恢復原狀,如恢復原居住地的戶口、恢復職級。
(三)返還財產:指賠償義務機關將因其侵權行為的侵害而脫離受害人控制的財產,歸還對該財產享有所有權、占有權的受害人的賠償方式。返還財產的適用條件主要有:
1、原物存在;
2、比金錢賠償更為便捷。如果原物已被運往外地或其下落需要查找,則不如金錢賠償便捷。
3、不影響公務。如果原物已用于公務活動,返還會影響公務活動時,應采用金錢賠償。
二、國家賠償責任的概念
國家賠償是指國家對國家機關及其工作人員違法行使職權造成的損害給予受害人賠償?shù)幕顒印τ谶@一概念,可以作如下理解:
第一,國家賠償是由國家承擔的法律責任。雖然侵權行為是由不同的國家機關或機關工作人員實施的,但是,承擔責任的主體不是這些機關或工作人員,而是國家。國家對受害人給予的賠償來自國庫。
第二,國家賠償是對國家機關及其工作人員的行為承擔的責任。在這里,國家機關包括依照憲法和組織法設置的行政機關、審判機關和檢察機關。國家機關工作人員是指上述機關的履行職務的公務人員。此外,還包括法律、法規(guī)授權的組織,行政機關委托的組織和人員。凡上述機關、組織及人員違法行使職權造成的損害,國家應當依法給予賠償。
第三,國家賠償是對前述機關及其人員行使職權的行為承擔的責任。行使職權的行為不同于國家機關的民事行為,也不同于國家機關工作人員的個人行為。對國家機關及其工作人員的民事和個人行為,國家不承擔賠償責任。
第四,國家賠償是對違法行為承擔的賠償責任。所謂違法,不僅指違反法律、法規(guī),而且包括違反具有法律效力的各種規(guī)范性文件和法的基本原則、法的精神。對于國家機關及其工作人員的合法行為造成的損失,國家不承擔賠償責任。
三、國家賠償責任的特征
國家賠償是對國家機關及其工作人員違法行使職權的行為造成的損害承擔的責任,與其他形式的賠償責任相比,具有以下特征:
第一,國家承擔責任,機關履行賠償義務。國家賠償?shù)囊粋€顯著特點就是由國家承擔法律責任,最終支付賠償費用,由法律規(guī)定的賠償義務機關履行具體賠償義務,實施侵權行為的公務人員并不直接對受害人承擔責任,履行賠償義務。國家是抽象主體,不可能履行具體的賠償義務,一般由具體的國家機關承擔賠償義務,因此,形成了“國家責任,機關賠償”的特殊形式。
第二,賠償范圍有限。國家賠償是對國家機關及其工作人員違法行使職權造成的損害給予的賠償,屬于國家責任的一種形式。
從賠償范圍來看,國家只對國家機關及其工作人員一部分違法侵權行為承擔賠償責任。
因此,國家賠償窄于民事賠償,屬于有限賠償責任。例如,對國家立法機關、軍事機關、司法機關的部分行為,即使造成了損害,國家并不承擔賠償責任。
第三,賠償方式和標準法定化。與民事賠償有所不同,國家賠償?shù)姆绞胶蜆藴适欠ǘǖ?。我國國家賠償法第4章規(guī)定了具體的賠償方式和標準。國家賠償以支付賠償金為主要方式,以返還財產、恢復原狀為輔助方式。根據侵權損害的對象和程度不同,又有不同的賠償標準,賠償數(shù)額還有最高限制。對于多數(shù)損害,國家并不按受害人的要求和實際損害給予賠償,而是按照法定的方式和標準,以保障受害人生活和生存的需要為原則,給予適當?shù)馁r償。
第四,賠償程序多元化。國家賠償?shù)牧硗庖粋€特點是賠償程序多元化。受害人可以通過多種渠道取得國家賠償。我國國家賠償法規(guī)定了取得行政賠償和刑事賠償?shù)亩喾N程序。受害人要求行政賠償,可以直接向賠償義務機關提出,也可以在行政復議、行政訴訟中一并提起,還可以單獨提起行政賠償訴訟。受害人提出司法賠償請求,需先向司法賠償義務機關提出,然后再向其上級機關提出,最后才能向人民法院賠償委員會提出。但不能通過訴訟途徑解決。
以上就是小編為您詳細介紹關于國家賠償責任的形式的相關知識,綜上所述,我們可以得知國家賠償?shù)姆绞绞侵竾页袚r償責任的形式。如果您還有其他的法律問題,歡迎咨詢,我們會有專業(yè)的律師為您解答疑惑。
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