在生活中,如果行為人對(duì)行政處罰或者行政決定有異議的,可以向行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。那么行政復(fù)議決定的效力?為了幫助大家更好的了解相關(guān)法律知識(shí),小編整理了相關(guān)的內(nèi)容,我們一起來了解一下吧。
一、行政復(fù)議決定的效力
行政復(fù)議決定的效力,是指行政復(fù)議決定發(fā)生的法律效力。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請書之日起2個(gè)月內(nèi)作出行政復(fù)議決定,法律規(guī)定為終局裁決的行政復(fù)議決定書已經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力;非終局裁決,申請人在法定起訴期限滿,尚未起訴的,即發(fā)生法律效力。
行政復(fù)議效力的具體表現(xiàn):
(一)行政復(fù)議決定為終局決定時(shí),無論當(dāng)事人意思表示如何,行政復(fù)議決定書已經(jīng)作出并送達(dá),即發(fā)生法律效力,當(dāng)事人不能提出再復(fù)議,也不能提起行政訴訟。
(二)行政復(fù)議不是終局裁決時(shí),當(dāng)事人因不服行政復(fù)議決定而提起訴訟后,原行政復(fù)議決定不發(fā)生法律效力;如果當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有向人民法院提起訴訟的,行政復(fù)議決定從起訴期屆滿之日起,即發(fā)生法律效力。
(三)行政復(fù)議決定訴訟在訴訟期間,除非被認(rèn)為需要停止執(zhí)行的,或者原告申請停止執(zhí)行的,人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行回造成難以彌補(bǔ)的損失,并且停止執(zhí)行不損害社會(huì)公益利益,裁定停止執(zhí)行的;或法律、法規(guī)個(gè)別規(guī)定停止執(zhí)行的以外,行政復(fù)議決定一般仍具有執(zhí)行力。
二、行政復(fù)議決定的種類包括什么
行政復(fù)議決定的種類包括:維持決定,限期履行決定,撤銷、變更決定,確認(rèn)具體行政行為違法。
《行政復(fù)議法》第二十八條規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審查,提出意見,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過后,按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定:
(一)具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)?shù)模瑳Q定維持;
(二)被申請人不履行法定職責(zé)的,決定其在一定期限內(nèi)履行;
(三)具體行政行為有下列情形之一的,決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的,可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為:
1、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;
2、適用依據(jù)錯(cuò)誤的;
3、違反法定程序的;
4、超越或者濫用職權(quán)的;
5、具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?br>
(四)被申請人不按照本法第二十三條的規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),決定撤銷該具體行政行為。行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的,被申請人不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。
三、行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定的期限是多久
第一,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。也就是說,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起在六十日內(nèi)要完成整個(gè)的復(fù)議工作。依照行政復(fù)議法,受理之日即指應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議職責(zé)的行政機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請書或接受申請人申請之日。在這六十天期限中,行政機(jī)關(guān)要完成受理、要求被申請人答復(fù)、審查原具體行政行為的依據(jù)和證據(jù)、查清事實(shí)和依據(jù)、提出處理意見并完成文字報(bào)告、行政首長決定或集體討論后作出決定等工作內(nèi)容,并最終對(duì)原具體行政行為是否合法和公正適當(dāng)作出結(jié)論。行政復(fù)議法規(guī)定六十日這一期間的目的,在于督促行政復(fù)議機(jī)關(guān)即時(shí)履行自己的職責(zé),切實(shí)維護(hù)復(fù)議申請人的合法權(quán)益;在于節(jié)省時(shí)間和人力,提高行政效率,使復(fù)議工作毫不遲延地進(jìn)行,使當(dāng)事人之間的行政爭議盡快得到解決,以維護(hù)行政機(jī)關(guān)正常的工作秩序;在于增強(qiáng)人們的法制觀念,促使行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法行政。
行政機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定的期間的六十日,不按工作日計(jì)算,具有不間斷性,所以節(jié)假日在期間中間的并不扣除。根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定,行政復(fù)議期間的計(jì)算依照民事訴訟法關(guān)于期間的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,沒有將諸如春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)、星期六和星期日等節(jié)假日和公休日排除于期限之外,只是規(guī)定期間最后一日為節(jié)假日的,以節(jié)假日之后第一日為期間屆滿之日。
第二,法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。這即是說,其他單行法律中規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的,應(yīng)按該單行法律具體規(guī)定的期限辦理。例如,外國人出入境管理法第五十條規(guī)定,被處罰人對(duì)公安機(jī)關(guān)的罰款、拘留不服的在接到通知之日起十五日內(nèi),可以通過裁決機(jī)關(guān)或者直接向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申訴,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)自接到申訴之日起十五日內(nèi)作出最后裁決,這種對(duì)申訴的裁決即為復(fù)議,而其期限為十五天。
第三,行政復(fù)議期限可以適當(dāng)延長。由于案件本身情況復(fù)雜,如涉及的問題多,有較多實(shí)質(zhì)性問題需要研究或更多的時(shí)間方能搞清,以及其他一些在法定期限內(nèi)無法完成又必須完成的工作,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出復(fù)議決定的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,并告知申請人和被申請人;延長期限最多不超過三十天。
這就是說,行政復(fù)議期限如果確實(shí)需要延長的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)也可以適當(dāng)延長,但是延長的期限可以是五天、十天,也可以是十五天。二十五天,但不得多于三十天;而且只能延長一次,不得多次延長,防止變相延長法定的行政復(fù)議期間。凡是延長復(fù)議期限的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人和被申請人,如果列有第三人亦應(yīng)予以通知。通知應(yīng)說明理由、確定延長的期限。對(duì)于依法延長期限的行為,當(dāng)事人不得提出質(zhì)疑,因?yàn)樗菑?fù)議工作中的一個(gè)具體環(huán)節(jié),并非最終結(jié)果,如果超過延長期未作決定,才能適用本法有關(guān)逾期不作決定的規(guī)定。
總之,一般行政機(jī)關(guān)在收到行政復(fù)議決定之日起,應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)進(jìn)行行政復(fù)議。以上就是小編為您詳細(xì)介紹關(guān)于行政復(fù)議決定的效力的相關(guān)知識(shí),如果您還有其他的法律問題,歡迎咨詢,我們會(huì)有專業(yè)的律師為您解答疑惑。