今天分享《造價管理》知識點匯總,主要包括政府采購法及其實施條例、合同法及價格法的相關(guān)知識點,一起學(xué)起來吧!
1.、政府采購法:
政府采購是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
2、政府采購方式:
1)公開招標(biāo)
2)邀請招標(biāo):
①具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;
②采用公開招標(biāo)方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。
3)競爭性談判
①招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的或重新招標(biāo)未能成立的;
②技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;
③采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
④不能事先計算出價格總額的。
4)單一來源采購
①只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
②發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商處采購的;
③必須保證原有采購項目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的。
5)詢價
3、政府采購當(dāng)事人:
采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇:
①就同一采購項目向供應(yīng)商提供有差別的項目信息;
②設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);
③采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;
④以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件
⑤對供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評審標(biāo)準(zhǔn);
⑥限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商;
⑦非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地;
⑧以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。
4、政府采購程序:
①招標(biāo)文件
②投標(biāo)保證金
③評標(biāo)程序
5、合同法:
《合同法》中的合同是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。《合同法》中的合同分為15類,即:買賣合同,供用電、水、氣、熱力合同,贈與合同,借款合同,租賃合同,融資租賃合同,承攬合同,建設(shè)工程合同,運輸合同,技術(shù)合同,保管合同,倉儲合同,委托合同,行紀(jì)合同,居間合同。
6、合同形式:
①書面形式:合同書、信件、數(shù)據(jù)電文;
②口頭形式;
③其他形式。
7、合同內(nèi)容
①勘察、設(shè)計合同內(nèi)容。包括提交基礎(chǔ)資料和文件(包括概預(yù)算)的期限、質(zhì)量要求、費用以及其他協(xié)作條件等條款。
②施工合同內(nèi)容。包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。
8、合同訂立程序:需要經(jīng)過要約和承諾兩個階段。
(一)要約
1)要約及其有效的條件
①內(nèi)容具體確定;
②表明經(jīng)受要約人承諾,要約人即受該意思表示約束。
2)要約生效
3)要約撤回和撤銷。有下列情形之一的,要約不得撤銷:
①要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷;
②受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的,并已經(jīng)為履行合同做了準(zhǔn)備工作。
4)要約失效
①拒絕要約的通知到達(dá)要約人;
②要約人依法撤銷要約;
③承諾期限屆滿,受要約人未作出承諾;
④受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更。
(二)承諾
1)承諾期限:要約沒有確定承諾期限的,承諾應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定到達(dá):
①除非當(dāng)事人另有約定,以對話方式作出的要約,應(yīng)當(dāng)即時作出承諾;
②以非對話方式作出的要約,承諾應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)到達(dá)。
2)承諾生效
3)承諾撤回
4)逾期承諾
5)要約內(nèi)容的變更
9、合同成立:
①合同成立的時間。當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時合同成立。當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的,可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書。
②合同成立的地點。承諾生效的地點為合同成立的地點。采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的,收件人的主營業(yè)地為合同成立的地點;沒有主營業(yè)地的,其經(jīng)常居住地為合同成立的地點。當(dāng)事人另有約定的,按照其約定。當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的,雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章的地點為合同成立的地點。
③合同成立的其他情形。合同成立的情形還包括:
①法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同,當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對方接受的。
②采用合同書形式訂立合同,在簽字或者蓋章之前,當(dāng)事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對方接受的。
10、當(dāng)事人在訂立合同過程中有下列情形之一
給對方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任:
①假借訂立合同,惡意進行磋商;
②故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實或者提供虛假情況;
③有其他違背誠實信用原則的行為。
11、合同生效:
1)合同生效的時間。依法成立的合同,自成立時生效。依照法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的,待手續(xù)完成時合同生效。
2)附條件和附期限的合同。
①附條件的合同:當(dāng)事人對合同的效力可以約定附條件。
②附期限的合同:當(dāng)事人對合同的效力可以約定附期限。
12、效力待定合同
包括限制民事行為能力人訂立的合同和無權(quán)代理人代訂的合同。
1)限制民事行為能力人訂立的合同。以下幾種情況下訂立的合同是有效的:
①經(jīng)過其法定代理人追認(rèn)的合同,即為有效合同;
②純獲利益的合同,即限制民事行為能力人訂立的接受獎勵、贈與、報酬等只需獲得利益而不需其承擔(dān)任何義務(wù)的合同,不必經(jīng)其法定代理人追認(rèn),即為有效合同;
③與限制民事行為能力人的年齡、智力、精神健康狀泥相適應(yīng)而訂立的合同,不必經(jīng)其法定代理人追認(rèn),即為有效合同。
2)權(quán)代理人代訂的合同
①無權(quán)代理人代訂的合同對被代理人不發(fā)生效力的情形。
②無權(quán)代理人代訂的合同對被代理人具有法律效力的情形。
③法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同的效力。
④無處分權(quán)的人處分他人財產(chǎn)合同的效力。
13、無效合同:
1)無效合同的情形。有下列情形之一的,合同無效:
①方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;
②惡意串通,損害國家、集體或第三人利益;
③以合法形式掩蓋非法目的;
④損害社會公共利益;
⑤違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。
2)合同部分條款無效的情形。合同中的下列免責(zé)條款無效:
①造成對方人身傷害的;
②因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的。