對拆遷糾紛裁決不服能否提起行政復(fù)議
很多拆遷糾紛裁決書在結(jié)尾處交待拆遷當(dāng)事人權(quán)利時，均為“如不服本裁決書，可以在本裁決書送達(dá)之日起三個月內(nèi)向法院提起訴訟”，裁決機(jī)構(gòu)交待了訴訟權(quán)而不提及行政復(fù)議權(quán)是否完整與合法呢?筆者認(rèn)為，關(guān)鍵要看對拆遷糾紛裁決不服的，當(dāng)事人除享有起訴權(quán)外，能否享有復(fù)議權(quán)，裁決只指出可提起訴訟，基于理由是《國務(wù)院城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十六條第二款規(guī)定，當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴(而各省、市拆遷條例作出的是相同規(guī)定)。
筆者認(rèn)為，對裁決不服的也可以提起行政復(fù)議。其一，《行政復(fù)議法》作為一部法律，第九條第一款規(guī)定，公民法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。其二，2003年12月30日，建設(shè)部建住房〔2003〕252號《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十六條規(guī)定，當(dāng)事人對行政裁決不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。