一、竣工決算審計概述
建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審計,是指建設(shè)項目正式竣工驗收之前,審計人員依法對建設(shè)項目竣工決算的真實、合法、效益進行的審計監(jiān)督。
竣工決算審計為建設(shè)項目全過程審計的重要內(nèi)容之一;
注意與財務(wù)收支審計和工程技術(shù)審計相結(jié)合;
如客戶僅委托進行建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審計,未對財務(wù)收支和工程技術(shù)進行過審計,需安排必要人員進行重點的延伸審計;
竣工財務(wù)決算審計的工作底稿格式和要求可按照會計報表審計底稿規(guī)范的要求進行,具體內(nèi)容和種類可根據(jù)建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表的種類設(shè)置。
二、竣工決算審計流程
2.1明確建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審計目的及程序
注意:竣工財務(wù)決算審計的主要目的是確定竣工財務(wù)決算的準(zhǔn)確性、合理性,確認竣工財務(wù)決算的真實、合法、有效;根據(jù)審計總體計劃和了解的建設(shè)項目情況確定決算審計程序;審計計劃的執(zhí)行情況應(yīng)做好記錄,可在計劃階段的審計程序表簡要說明,并標(biāo)注相應(yīng)的底稿索引號。
2.2收集與建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審計相關(guān)的各種資料
2.3調(diào)查了解建設(shè)項目竣工財務(wù)決算情況
2.4審查竣工工程概況表的真實、完整性
竣工工程概況表的內(nèi)容包括建設(shè)時間、新增生產(chǎn)能力、完成主要工程量、建設(shè)成本、主要材料消耗和主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)等。
2.5審查竣工財務(wù)決算表的真實、合規(guī)性
審核交付使用資產(chǎn)的真實性,包括對交付使用資產(chǎn)總比及明細表的審核,具體內(nèi)容:審核歷年批復(fù)的年度決算報表所列、交付使用資產(chǎn)項目的累計數(shù)與竣工決算表所列數(shù)據(jù)的一致性;
審核交付使用資產(chǎn)的核算范圍;抽查一定比例的交付使用資產(chǎn),觀察其存在和保管情況;審核交付使用資產(chǎn)的成本內(nèi)容;審核交付使用資產(chǎn)成本計算的正確性;
審核庫存器材的真實性,該項目包括設(shè)備和器材兩項。
審核應(yīng)收應(yīng)付款、基建收入、資金來源及使用情況
2.6審查建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)總表及明細表的真實性
2.7審查竣工決算分析說明的真實、準(zhǔn)確性
竣工財務(wù)分析說明主要包括項目概況、資金來源情況、基本建設(shè)概述及投資計劃執(zhí)行情況、建設(shè)成本及投資效益分析、經(jīng)驗教訓(xùn)等。
注意兩個方面:一是對工程總的評價,從工程的進度、質(zhì)量、安全、造價四方面進行。進度:主要說明開工和竣工的時間,對照合理工期和要求工期是提前還是延期;質(zhì)量:要根據(jù)竣工驗收委員會或相當(dāng)一級質(zhì)量監(jiān)督部門驗收評定等級,對合格率和優(yōu)良品率進行說明;安全:根據(jù)勞動工資及施工部門記錄,對有無設(shè)備和人身事故進行說明;造價:對照概述造價說明節(jié)約還是超支,用金額和百分率進行說明。二是各項財務(wù)和技術(shù)指標(biāo)分析
2.2.8審計結(jié)果分析,包括發(fā)現(xiàn)的問題、審計意見等。
三、審計依據(jù)
主要:《基本建設(shè)管理的若干規(guī)定》財政部(98)財基字第4號;
《國有建設(shè)單位會計制度》(86)財會字第75號 ;
《會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》財協(xié)字[1999]103號
《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則》