某工程項(xiàng)目發(fā)承包雙方已經(jīng)簽訂了施工合同,該合同也明確為固定單價(jià)合同,合同的工程總價(jià)是由雙方確認(rèn)的工程量清單報(bào)價(jià)構(gòu)成,該工程量清單報(bào)價(jià)作為中標(biāo)文件納入了合同附件,與合同享有同等法律效應(yīng)。
由于工程項(xiàng)目的施工工程有一個(gè)相對較長的時(shí)間段,期間很難避免發(fā)生各種各樣的材料價(jià)格漲跌狀況,這就產(chǎn)生了一個(gè)材料風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的問題。如何正確處理這類風(fēng)險(xiǎn),不僅是施工方必須認(rèn)真面對的問題,也是建設(shè)方應(yīng)該認(rèn)真處理的問題。
那么究竟應(yīng)該怎么來面對或處理這類問題呢?在我們江蘇省蘇建價(jià)〔2008〕67號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)建筑材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的指導(dǎo)意見》給出了依據(jù)。
該文件規(guī)定:當(dāng)主要建筑材料的價(jià)格波動(dòng)超過一定的風(fēng)險(xiǎn)幅度時(shí),其材料材料價(jià)格調(diào)整辦法為:主要建筑材料是指用量較大,占工程造價(jià)比重較高的常用材料,其價(jià)格波動(dòng)對工程造價(jià)影響明顯。如發(fā)承包雙方無約定時(shí),是否為主要建筑材料可按照單位工程投標(biāo)文件中材料費(fèi)占單位工程費(fèi)的百分比來劃分:材料費(fèi)占單位工程費(fèi)2%以下的各類材料為非主要建筑材料;材料費(fèi)占單位工程費(fèi)2%以上,10%以內(nèi)的各類材料為第一類主要建筑材料;材料費(fèi)占單位工程費(fèi)10%以上的各類材料為第二類主要建筑材料。
采用固定價(jià)格合同形式的:當(dāng)工程施工期間非主要建筑材料價(jià)格上漲或下降的,其差價(jià)均由承包人承擔(dān)或收益;當(dāng)工程施工期間第一類主要建筑材料價(jià)格上漲或下降幅度在10%以內(nèi)的,其差價(jià)由承包人承擔(dān)或受益,超過10%的部分由發(fā)包人承擔(dān)或受益;當(dāng)工程施工期間第二類主要建筑材料價(jià)格上漲或下降幅度在5%以內(nèi)的,其差價(jià)由承包人承擔(dān)或受益,超過5%的部分由發(fā)包人承擔(dān)或受益。
所以當(dāng)材料價(jià)格出現(xiàn)漲跌時(shí),我們首先要確定這種材料屬性是非主要材料,還是第一類主要材料或者第二類主要材料。當(dāng)確定了出來屬性后,我們就可以針對這種材料的現(xiàn)行單價(jià),這個(gè)現(xiàn)行單價(jià)可以是信息價(jià),也可以是根據(jù)合同約定辦法計(jì)算出來的單價(jià),當(dāng)然如果合同已經(jīng)有相關(guān)約定的,就必須采用按合同約定辦法計(jì)算出來的單價(jià)。將這個(gè)單價(jià)與合同所附工程量清單報(bào)價(jià)中的同種材料單價(jià)相比,計(jì)算出漲跌幅度,根據(jù)材料的漲跌幅度以及材料的屬性來確定合同雙方各自必須承擔(dān)的責(zé)任。
如果合同約定零風(fēng)險(xiǎn)的,其實(shí)零風(fēng)險(xiǎn)約定本身就不合理,作為發(fā)包方不能一味強(qiáng)調(diào)所謂的零風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該認(rèn)真去處理。作為施工方也不應(yīng)該一味強(qiáng)調(diào)一些無據(jù)理由,必須面對此類問題。其實(shí)依據(jù)早就擺在雙方目前,按照蘇建〔2008〕67號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)建筑材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的指導(dǎo)意見》的精神,合理合法地處理這類問題,才是正道哦。