工程項目招投標的特征是什么?

發(fā)布時間:2023-08-14
工程項目招投標在招投標市場中的占比還是比較大的,那么大家是否了解過工程項目招投標的特征是什么?
一、具有競爭性
建設(shè)工程招投標是商品經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是一種具有競爭性的采購方式。招標投標是一百多年來在國際上采用的、具有完善機制的、科學(xué)合理的、比較完善的工程承發(fā)包方式。隨著市場經(jīng)濟體系的完善,市場機制的健全,投資體制改革的深化,相關(guān)政策法規(guī)正逐步完善以及行政管理、執(zhí)法隊伍行為的不斷規(guī)范,我國逐步進行招標投標制度。制定了招標投標管理辦法,招標投標已逐漸成為建設(shè)市場主要交易方式。
二、影響市場的發(fā)展
建設(shè)工程招投標管理是市場的一個重要環(huán)節(jié),這項工作開展的順利與否,在很大程度上制約建筑市場能否有序發(fā)展。目前招投標已成為我國建設(shè)工程市場的一種主要交易方式。《中華人民共和國招標投標法》從2000年1月1日正式實施以來,對于規(guī)范招投標行為起到了積極作用。招投標制度引入了公開競爭機制,促進建筑市場交易行為進一步規(guī)范,保證建設(shè)工程的工期和質(zhì)量,降低工程造價,能有效控制行政干預(yù),加強權(quán)力制約,防止權(quán)錢交易,預(yù)防商業(yè)賄賂。招標投標對于打破壟斷,促進競爭,提高企業(yè)自身素質(zhì),推動市場經(jīng)濟的發(fā)展,均有重要作用。招標投標雙方應(yīng)遵循自愿公平、等價有償和誠實信用原則,講求職業(yè)道德。但由于機制不完善,法制不健全,致使當前的招投標現(xiàn)狀仍存在不少不容忽視的問題。
招投標作為富有競爭性的一種交易方式,除了廣泛應(yīng)用于工程及與工程相關(guān)的設(shè)備、材料、勘察、設(shè)計及監(jiān)理外,還擴大到項目選址、融資、咨詢、代建,以及教材、藥品采購等領(lǐng)域。做好建設(shè)工程招標工作是預(yù)防建設(shè)項目腐敗的最有效手段之一,招標工作的成敗同時也是企業(yè)經(jīng)營管理成功與否的重要標志。
三、行為主體的經(jīng)濟性
工程招投標中最重要的兩個行為主體就是招標人和投標人。招標人的最大和最終利益是期望在未來能獲得一個符合功能要求的建設(shè)工程產(chǎn)品。因此,他招標的目的是選擇到一家報價合理、實施方案可行、最大程度令其滿意的承包商。投標人的最終利益是從所有投標人的競爭中勝出成為中標人,并通過承接該工程獲得盡可能高的利潤回報。
在這一招標人與投標人、投標人與投標人相互之間的復(fù)雜博弈過程中,主體雙方一定會為實現(xiàn)自身利益最大化用盡一切辦法和手段。
四、資源稀缺性
當前,我國建設(shè)工程市場客觀上存在著供求關(guān)系嚴重失衡、生產(chǎn)能力明顯過剩的情況。在可以預(yù)見的未來相當長一段時期內(nèi),建設(shè)工程市場仍將會是買方市場,既表現(xiàn)在總量上的供大于求,又表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)供求上的不平衡。
業(yè)主通過招標方式委托工程,形成了工程的買方市場,幾家、十幾家甚至幾 十家投標人競爭一個工程,最終只能有一家中標,成為承包商,競爭十分激烈。對于投標人而言,資源稀缺性體現(xiàn)在:適合自己且有利可圖的工程數(shù)量相對較少, 而能最終中標承接到工程則更加困難;對招標人而言,要從眾多投標人中挑選到一家資信、能力、報價都完全滿意的承包商也不輕松。招投標的目的即是通過市場競爭對這些稀缺資源進行合理有效的配置和充分利用。
五、不確定性和復(fù)雜性
現(xiàn)代工程涉及專業(yè)門類多,科技含量高。工程項目本身具有一次性及不可復(fù)制性的特點,導(dǎo)致在工程招標投標過程以及工程合同執(zhí)行過程中具有一定的不確定性。另外,工程業(yè)務(wù)方式有著它自身的特殊性。通過工程招標投標先確定合同價格和工期,然后再完成工程的設(shè)計、供應(yīng)和施工工作。而在招標投標階段,對工程的描述常常是不完全的,雙方理解也常常不一致。這導(dǎo)致要事先比較準確地確定合同價格和工期十分困難,特別對于總價合同尤其如此。這導(dǎo)致了招標投標過程和合同實施過程中雙方的沖突與不確定性。
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