問題：某項(xiàng)目現(xiàn)在處于設(shè)計(jì)招標(biāo)階段。承擔(dān)該項(xiàng)目勘察工作的a勘察設(shè)計(jì)院，其下屬的控股公司b企業(yè)也參加了本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)投標(biāo)。請問，該企業(yè)可不可以參加本項(xiàng)目投標(biāo)？是不是屬于有利害關(guān)系須禁止投標(biāo)之列？
實(shí)務(wù)解析
不屬于?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十四條規(guī)定：“與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。”該法條禁止的是“和招標(biāo)人存在利害關(guān)系”， 和本項(xiàng)目之前的勘察單位存在利害關(guān)系不屬于《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的禁止之列。
此外，從工作性質(zhì)來看，勘察工作和設(shè)計(jì)工作也不存在著需要相互制衡的情況，就算是同一家單位分別參加本項(xiàng)目的勘察招標(biāo)和設(shè)計(jì)招標(biāo)，也沒有必要禁止，更何況是本項(xiàng)目勘察單位的下屬機(jī)構(gòu)。
問題：貨物招標(biāo)中，限定品牌、原產(chǎn)地屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人？
實(shí)務(wù)解析
屬于。這種情形通常發(fā)生在貨物招標(biāo)中。招標(biāo)人在招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件中限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商，傾向和保護(hù)意向中的投標(biāo)人，限制或排斥其他潛在投標(biāo)人。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)滿足項(xiàng)目技術(shù)需求，保證公平競爭，不得指定、標(biāo)明某一個(gè)或者某幾個(gè)特定的專利、商標(biāo)、品牌、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)商，不得含有傾向或排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一品牌或生產(chǎn)供應(yīng)商才能準(zhǔn)確清楚地說明招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，則應(yīng)當(dāng)在引用的品牌或生產(chǎn)供應(yīng)商名稱前加上“參照或相當(dāng)于”的字樣，而且引用的貨物品牌或生產(chǎn)供應(yīng)商在市場上具有可選擇性。
法規(guī)依據(jù)：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（一）就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息；（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；（三）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；（四）對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；（五）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商。