實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的意義?
答:(1)有利于貫徹“公正、公平、公開(kāi)”的原則。招投標(biāo)雙方在統(tǒng)一的工程量清單基礎(chǔ)上進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo),承發(fā)包工作更易于操作,有利于防止建筑領(lǐng)域的腐敗行為。
(2)工程量清單報(bào)價(jià)可以在設(shè)計(jì)中期進(jìn)行,縮短了建設(shè)周期,為業(yè)主帶來(lái)明顯經(jīng)濟(jì)效益。
(3)要求投標(biāo)方編制企業(yè)定額,進(jìn)行項(xiàng)目成本核算,提高其管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。
(4)清單條目簡(jiǎn)潔明了,有利于監(jiān)理工程師進(jìn)行工程計(jì)量,造價(jià)工程師進(jìn)行工程結(jié)算,加快結(jié)算進(jìn)度。
(5)工程量清單對(duì)業(yè)主和承包商之間承擔(dān)的工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了明確劃分。業(yè)主承擔(dān)了工程量變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),承包商承擔(dān)了價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則。
工程量清單計(jì)價(jià)是國(guó)際上工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)的通行做法,它反映的是工程的個(gè)別成本,而不是按定額的社會(huì)平均成本計(jì)價(jià)。工程量清單將實(shí)體消耗量費(fèi)用和措施費(fèi)分離,使施工企業(yè)在投標(biāo)中技術(shù)水平的競(jìng)爭(zhēng)能夠分別表現(xiàn)出來(lái),可以充分發(fā)揮施工企業(yè)自主定價(jià)的能力,從而改變現(xiàn)有定額中有關(guān)束縛企業(yè)自主報(bào)價(jià)的限制。
工程量清單計(jì)價(jià)本質(zhì)上是單價(jià)合同的計(jì)價(jià)模式,首先,它反映“量?jī)r(jià)分離”的特點(diǎn),在工程量沒(méi)有很大變化的情況下,單位工程量的單價(jià)都不發(fā)生變化。其次,有利于實(shí)現(xiàn)工程風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān),建設(shè)工程一艘都比較復(fù)雜,建設(shè)周期長(zhǎng),工程變更多,因而建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)比較大,采用工程量清單計(jì)價(jià),投標(biāo)人只對(duì)自己所報(bào)單價(jià)負(fù)責(zé),而工程量變更的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān),這種格局符合風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)與責(zé)權(quán)利關(guān)系對(duì)等的一般原則。第三,有利于標(biāo)底的管理與控制,采用工程量清單招標(biāo),工程量是公開(kāi)的,是招標(biāo)文件的一部分,標(biāo)底只起到控制中標(biāo)價(jià)不能突破工程概算,而在評(píng)標(biāo)過(guò)程中并不像現(xiàn)行的招投標(biāo)那樣重要,甚至有時(shí)不編制標(biāo)底,這樣從根本上消除了標(biāo)底的準(zhǔn)確性和標(biāo)底泄漏所帶來(lái)的負(fù)面影響。