有投標(biāo)人說(shuō)：99%以上項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果，基本上都是內(nèi)定的！雖然這樣說(shuō)是有些夸張，但也切切實(shí)實(shí)的反映了招投標(biāo)行業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)定現(xiàn)象的普遍性。所以，對(duì)于投標(biāo)人來(lái)說(shuō)，非常有必要來(lái)了解一下，在招投標(biāo)活動(dòng)中常見(jiàn)的一些黑幕，看看你是否也碰到過(guò)幾個(gè)！
01、招標(biāo)前先搞關(guān)系
參加招投標(biāo)活動(dòng)，里面有很多東西其實(shí)很講究?，F(xiàn)在的市場(chǎng)，房地產(chǎn)行業(yè)不好，基本上大家都把目光瞄準(zhǔn)在政府工程項(xiàng)目上。但一個(gè)好的政府項(xiàng)目會(huì)有很多企業(yè)和個(gè)人想去參與，那么招投標(biāo)過(guò)程中怎么能中標(biāo)就需要很多的協(xié)調(diào)能力了。必須要和業(yè)主單位負(fù)責(zé)人建立關(guān)系，業(yè)主傾向于我，想把工程給我做，在選擇招標(biāo)代理時(shí)，會(huì)預(yù)先設(shè)立評(píng)標(biāo)辦法。例如：設(shè)立技術(shù)標(biāo)加分，像曾經(jīng)獲得過(guò)什么獎(jiǎng)項(xiàng)，企業(yè)獲得過(guò)什么榮譽(yù)，有沒(méi)有銀行授信，是不是建筑企業(yè)庫(kù)的成員。這些都可以按比例加分，一般情況下，這些要求都是設(shè)定好，沒(méi)有在招投標(biāo)網(wǎng)站公布以前，就會(huì)預(yù)先告知！
02、招標(biāo)文件下發(fā)前先找?guī)褪?br>
在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之前知道了評(píng)標(biāo)辦法，那接下來(lái)會(huì)聯(lián)系一些中間人。這些中間人手上會(huì)有很多長(zhǎng)期合作的企業(yè)，現(xiàn)在建筑企業(yè)環(huán)境也不好，都在全國(guó)范圍內(nèi)依靠中間人參與全國(guó)的招投標(biāo)，不中標(biāo)可以收取一些資質(zhì)費(fèi)用，中了的話就可以收取管理費(fèi)。
一般情況下，中間人都會(huì)根據(jù)我們的要求，幫我們尋找那些符合要求的企業(yè)，和他們談好合作，借用掛靠他們的資質(zhì)。將費(fèi)用和要參加的保證金通過(guò)幾個(gè)賬戶(hù)轉(zhuǎn)到投標(biāo)企業(yè)。
先別人一步，將這些企業(yè)收入手中，等招投標(biāo)網(wǎng)站公布招投標(biāo)文件時(shí)，其他人去找企業(yè)合作投標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)沒(méi)有什么企業(yè)符合條件或者能加滿(mǎn)分的了。這樣我就可以在分?jǐn)?shù)上獲得很大優(yōu)勢(shì)，再者，其他人也會(huì)意識(shí)到這個(gè)標(biāo)參與沒(méi)有什么意義了，都是給別人做嫁衣，就不會(huì)參加，即使參加也是碰碰運(yùn)氣的了。
03、找很多家企業(yè)合作，先設(shè)立“敢死隊(duì)”
雖然提前制定好標(biāo)準(zhǔn)會(huì)大大提高成功率，不過(guò)也有意外發(fā)生。有的人會(huì)通過(guò)舉報(bào)投訴之類(lèi)，業(yè)主和公共資源監(jiān)督管理局頂不住壓力的時(shí)候也會(huì)修改招投辦法。某些工程招標(biāo)時(shí)，一開(kāi)始設(shè)立技術(shù)標(biāo)加分。如果有舉報(bào)投訴，就不斷修改，最終改為合理低價(jià)法。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，100家參與，先資格審查，查參標(biāo)的企業(yè)在資質(zhì)上可符合。審查通過(guò)后，將100家的報(bào)價(jià)全部打開(kāi)，把后10名去除，前90名相加后除以90，再乘以修正系數(shù)(提前設(shè)立好的，一般為95%)，得出的數(shù)字，誰(shuí)最接近就是誰(shuí)中標(biāo)，(大于此數(shù)字，小于此數(shù)字的都作廢掉)。遇到這種投標(biāo)辦法，那就會(huì)找很多家企業(yè)合作，先設(shè)立‘敢死隊(duì)’。如果有60家企業(yè)合作，先將30家企業(yè)的報(bào)價(jià)不下浮，按投標(biāo)最高控制價(jià)報(bào)，這樣就無(wú)形中將所有的報(bào)價(jià)平均數(shù)提高。再用30家企業(yè)在預(yù)設(shè)區(qū)分別排列，整體的拉高價(jià)格，這樣其他的很多企業(yè)就被排除掉，那合作的后30家企業(yè)就肯定會(huì)有一家中標(biāo)。
04、預(yù)先"埋雷"，不中就"炸"
當(dāng)然，整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程不會(huì)這么簡(jiǎn)單的。還需要設(shè)立幾家企業(yè)做犧牲的，在一些小問(wèn)題上設(shè)定空間。比如將其中的一家企業(yè)報(bào)價(jià)特意超過(guò)控制價(jià)一點(diǎn)點(diǎn)，這樣的話，即使沒(méi)有中到，在公示期間還可以提出這個(gè)疏漏，有的標(biāo)不設(shè)立第二名，那提出了以后，標(biāo)就要重新招了。
又或者，在評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中有熟悉的人，特意留下瑕疵。在不是自己中標(biāo)的情況下，想辦法聯(lián)系上他，在預(yù)中標(biāo)候選人身上查找問(wèn)題。其實(shí)，資格審查部分的問(wèn)題非常多，有時(shí)有的企業(yè)為了省事，在很多法人代表和擬派項(xiàng)目經(jīng)理需要簽字的地方，都不是本人簽名等等小問(wèn)題，都可以在開(kāi)標(biāo)后作為攻擊對(duì)象。”
總的來(lái)說(shuō)，在招投標(biāo)活動(dòng)中一些急切競(jìng)標(biāo)的投標(biāo)單位會(huì)選擇招標(biāo)前先搞關(guān)系、招標(biāo)文件下發(fā)前先找?guī)褪?、找很多家企業(yè)合作，先設(shè)立“敢死隊(duì)”、預(yù)先“埋雷”，不中就“炸等方法來(lái)！
05、度身招標(biāo)
度身招標(biāo)，其實(shí)就是內(nèi)定的一種。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)：一個(gè)招標(biāo)單位，在內(nèi)部已經(jīng)選定了幾家施工單位，這幾家施工單位還恰巧給本單位做過(guò)工程。所以，他們就會(huì)在公布的招標(biāo)公告中，加入一條：參加投標(biāo)的條件之一，就是在本招標(biāo)單位有過(guò)工程業(yè)績(jī)。這樣來(lái)看，除了已經(jīng)選定的那幾家之外，其他的就不能夠再參加了。
06、信息上的差別對(duì)待
這個(gè)差別對(duì)待是指：招標(biāo)人對(duì)不同的投標(biāo)人給予不同的信息。比如說(shuō)，對(duì)于自己有意向的、利益輸送的，提供給他更加精準(zhǔn)的項(xiàng)目信息。這樣的信息差別對(duì)待，是有很大的可能影響到最終的報(bào)價(jià)，從而影響中標(biāo)結(jié)果的。
07、串通中標(biāo)
串通中標(biāo)，也就是常說(shuō)的“串標(biāo)”，是指招標(biāo)方和投標(biāo)方相互串通。比如說(shuō)，一個(gè)招標(biāo)方和投標(biāo)方有著長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)往來(lái)，所以還是希望這個(gè)投標(biāo)方能夠中標(biāo)。那么，就會(huì)在招標(biāo)的時(shí)候，讓這個(gè)投標(biāo)方在投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候，盡量去壓低這個(gè)報(bào)價(jià)，以此來(lái)保證他可以順利中標(biāo)，但是在簽訂合同的時(shí)候，會(huì)以材料漲價(jià)為理由，重新提高原有的報(bào)價(jià)。
08、請(qǐng)人陪標(biāo)
請(qǐng)人陪標(biāo)，就是“圍標(biāo)”，是指：一個(gè)招標(biāo)單位，與一個(gè)投標(biāo)方在私下里達(dá)成了交易，決定將這個(gè)項(xiàng)目交給這個(gè)投標(biāo)方。但是，為了減輕這個(gè)投標(biāo)方的壓力，招標(biāo)單位會(huì)邀請(qǐng)幾家和自己關(guān)系比較好的施工單位，一起和這個(gè)投標(biāo)方競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)。在圍標(biāo)中，因?yàn)槠渌麕准叶际莵?lái)陪標(biāo)的，所以，標(biāo)書(shū)就不會(huì)特別認(rèn)真制作，報(bào)價(jià)也都會(huì)比較高一些，這樣，自然而然那個(gè)內(nèi)定的投標(biāo)方，就中標(biāo)了。
具有以上這些特點(diǎn)的招投標(biāo)行為，十有八九就是項(xiàng)目有貓膩，為了輔助“內(nèi)定”而暗箱操作的方式。當(dāng)然，招投標(biāo)中違法違規(guī)行為，不只以上文中我所列舉的這些行為。但是，隨著有關(guān)部門(mén)對(duì)招投標(biāo)工作的管理越來(lái)越嚴(yán)格，這種暗箱操作的空間會(huì)越來(lái)越小。不過(guò)，并不妨礙上有政策，下有對(duì)策。因此，為了避免自己淪為陪標(biāo)對(duì)象，需要先判斷這個(gè)你想投的項(xiàng)目，是否被內(nèi)定，然后再去參與。
那么，怎么才能判斷一個(gè)項(xiàng)目是否被“內(nèi)定”？
1、看招標(biāo)文件的資質(zhì)要求、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品參數(shù)等
拿到招標(biāo)文件之后，最先要做的就是看招標(biāo)文件的資質(zhì)要求、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品參數(shù)這些。如果上述的內(nèi)容有著很明顯的傾向性，而且你們家也大部分都對(duì)不上，那么基本上就是被內(nèi)定了。
這個(gè)時(shí)候，你可以研究下產(chǎn)品參數(shù)，然后打電話去聯(lián)系下生產(chǎn)廠家，如果他們告訴你產(chǎn)品早就報(bào)備了，而且人家廠家也不會(huì)配合你，這個(gè)時(shí)候你就只能選其他產(chǎn)品。不過(guò)，其他產(chǎn)品肯定符合的概率不高。
2、看標(biāo)書(shū)的時(shí)間段
這個(gè)也是判斷的一個(gè)簡(jiǎn)單方法，如果業(yè)主給定的標(biāo)書(shū)準(zhǔn)備時(shí)間剛剛好可以完成，那么就是正常的。比如說(shuō)，小型項(xiàng)目給14-28天，中型的給1-2個(gè)月。但如果時(shí)間特別短，需要加班加點(diǎn)幾天才能完成的這種，基本上就不要參與了。
3、看招標(biāo)單位以往的項(xiàng)目合作方
當(dāng)我們查看招標(biāo)單位以往的項(xiàng)目合作方時(shí)，有可能會(huì)發(fā)現(xiàn)這種情況：以往項(xiàng)目的80%都是同一家中標(biāo)的，而且這一家這次也參與了投標(biāo)，那么很大可能是內(nèi)定了。相反，如果招標(biāo)單位以往的項(xiàng)目合作方?jīng)]有很明顯的偏向性，而且分布的也比較分散，那這個(gè)時(shí)候就可以搶一搶試試看。不過(guò)，雖然有著“內(nèi)定”的存在，但招投標(biāo)是一門(mén)綜合學(xué)問(wèn)，影響的因素也有很多。