招標:采購人事先提出貨物、工程或服務(wù)的條件和要求,邀請多位投標人參加投標并按照規(guī)定程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。
招標人與投標人:招標人是依照本法規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。
投標人是響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。依法招標的科研項目允許個人參加投標。
招投標活動是一種相對說來更具有透明度的商務(wù)、技術(shù)活動,是針對特定項目采用的一種采購(供應(yīng))的評價手段,通過這樣的活動,可以使用戶得到更適用、質(zhì)量更好、價格更低、服務(wù)更高的產(chǎn)品或供應(yīng)商,可以使采購方的采購過程更加公開化,同時,通過這樣的活動,可以使更多的供應(yīng)商有更多的公平機會參與、提供、保證所提供的產(chǎn)品的質(zhì)量。同時也使得采購、供應(yīng)雙方更加遵循公開、公正、公平、誠實、信用的原則。
投標保證金:
為保證招投標活動的正常進行,投標人需在開標前或開標現(xiàn)場提交的保證金(根據(jù)要求可為現(xiàn)金、匯票、支票等),并作為其投標書的一部分,數(shù)額不得超過投標總價的2%,且最高不超過80萬元。
履約保證金:
履約保證金的主要作用是保證項目中標人完全履行合同,保證按合同約定的質(zhì)量、標準和工期完成工程。其比例為工程造價的5%~10%,具體執(zhí)行比例由招標方根據(jù)工程造價情況確定。有效期直至工程竣工驗收合格后的第2天應(yīng)預(yù)付辦理返還。
備注:招標人必須在招標文件中明確規(guī)定出中標單位提交履約保證金時,此項條款方為有效,如果在招標書中沒有明確規(guī)定,在中標后不得追加。
注:一般企業(yè)在招標書中注明投標人中標后投標保證金將自動轉(zhuǎn)為履約保證金。
資格審查:
資格審查可以分為資格預(yù)審和資格后審。
資格預(yù)審是指在投標前對潛在投標人進行的資質(zhì)條件、業(yè)績、信譽、技術(shù)、資金等多方面情況進行資格審查,而資格后審是指在開標后對投標人進行的資格審查。
流標:
所謂流標,是指政府采購活動中,由于有效投標人不足三家或?qū)φ袠宋募嵸|(zhì)性響應(yīng)的不足三家,而不得不重新組織招標或采取其他方式進行采購的現(xiàn)象。