隨著國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)c919在上海的成功試飛，作為商飛總部、研發(fā)中心和總裝基地所在城市的上海，成為全球第五個(gè)進(jìn)入億級(jí)航空城市俱樂(lè)部的成員(特別是2016年上海機(jī)場(chǎng)旅客年吞吐量首次突破1億人次)，上海打造國(guó)際級(jí)航空產(chǎn)業(yè)城的目標(biāo)呼之欲出。對(duì)標(biāo)國(guó)際先行城市，歐洲宇航之都——圖盧茲的崛起和繁榮之路，可以為上海提供很好的借鑒。
法國(guó)圖盧茲是一座古老而又年輕的歐洲宇航之都，古老來(lái)自于她2000多年的建城史。這里有法國(guó)最悠久的高等教育史以及100多年的航空航天發(fā)展史，它甚至被稱(chēng)為是“比巴黎更法國(guó)”的城市。年輕則源自她在世界航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上不斷創(chuàng)造的奇跡。如果說(shuō)圖盧茲航空航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得益于整座城市悠久深厚的歷史和天然古樸的環(huán)境，那么航空航天文化使得這座古老城市顯得更有朝氣和活力。
圖盧茲市坐落于法國(guó)的西南部，距巴黎700多公里，市區(qū)人口40萬(wàn)左右，郊區(qū)人口約30萬(wàn)，是法國(guó)西南部比利牛斯大區(qū)的首府、上加龍省的省會(huì)，面積118平方公里，是法國(guó)第四大城市。
圖盧茲在世界航空發(fā)展史上的顯赫成就早在100年前就已開(kāi)啟，1890年，出生在圖盧茲的電氣工程師和發(fā)明家克萊蒙阿代爾，研制出了世界上第一架蒸汽動(dòng)力單翼機(jī)——“伊奧利”號(hào)，并在圖盧茲進(jìn)行試飛，這架飛機(jī)依靠自身動(dòng)力水平起飛成功，并離開(kāi)地面飛了50米，萊蒙阿代爾也成為世界第一個(gè)成功駕駛有動(dòng)力飛機(jī)飛離地面的人。當(dāng)然，現(xiàn)代意義上的“世界第一架飛機(jī)”是在1901年由萊特兄弟發(fā)明并進(jìn)入實(shí)際應(yīng)用領(lǐng)域，并由此拉開(kāi)了航空工業(yè)發(fā)展的歷程。
由于航空器的使用最早主要是在軍用領(lǐng)域，因此，飛機(jī)制造需要一個(gè)遠(yuǎn)離戰(zhàn)線的安全地點(diǎn)，為此，地處大西洋和地中海之間的圖盧茲成為法國(guó)制造飛機(jī)的理想之地。與此同時(shí)，圖盧茲在19世紀(jì)就在充分利用比利牛斯的水力和拉克的天然氣，并借助興建的鐵路，大力發(fā)展制造業(yè)和化學(xué)工業(yè)，較早開(kāi)啟的工業(yè)化進(jìn)程為圖盧茲的航空工業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
圖盧茲的航空工業(yè)發(fā)展可以追溯到1920年代，而它發(fā)展的高峰期則是在二戰(zhàn)后，隨著第一批航空業(yè)公司的入駐以及機(jī)場(chǎng)的建設(shè)，近500余家的相關(guān)配套企業(yè)也相繼落戶，它們涉及到航空業(yè)相關(guān)的機(jī)械、電子、計(jì)算機(jī)、表面處理、材料等產(chǎn)業(yè)。
1962年，法國(guó)航空航天公司開(kāi)始與英國(guó)飛機(jī)公司合作在圖盧茲研制第一代超音速民航客機(jī)“協(xié)和”號(hào)，協(xié)和飛機(jī)以及第一批噴氣式飛機(jī)的生產(chǎn)確立了圖盧茲在規(guī)模型航空工業(yè)園區(qū)中的龍頭地位;此后又于1967年與德國(guó)、法國(guó)等合作進(jìn)行空中客車(chē)a300的研制工作，并于1970年12月成立空中客車(chē)集團(tuán)，總部就設(shè)在圖盧茲。
空中客車(chē)集團(tuán)的成立，進(jìn)一步加速了圖盧茲在航空航天功能機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)的集聚，包括法國(guó)航空航天中心、國(guó)家氣象中心、國(guó)家航天研究中心等高能級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，法國(guó)國(guó)立民航大學(xué)(enac)、法國(guó)航空航天大學(xué)(isae)、法國(guó)國(guó)立機(jī)械與航空技術(shù)大學(xué)(ensm)等頂級(jí)學(xué)府，以及空客軍機(jī)總部、達(dá)索航空、達(dá)索戰(zhàn)斗機(jī)制造總裝基地和摩托羅拉、湯姆森、西門(mén)子等國(guó)際知名企業(yè)公司。
在要素集聚的同時(shí)，圖盧茲也成為航空航天重要研發(fā)成果的誕生地。世界上第一架超音速客機(jī)、商用飛機(jī)、直升飛機(jī)以及全球最大的寬體客機(jī)a380都是從這里起飛飛往世界各地。圖盧茲也由此成為世界上久負(fù)盛名的航空航天城。需要指出的是，圖盧茲在航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還不斷突破區(qū)域界線，近年來(lái)，圖盧茲與波爾多共同打造法國(guó)航空航天谷，這一區(qū)域共集聚1200余家相關(guān)公司和機(jī)構(gòu)，9.4萬(wàn)名從業(yè)人員。
在全球諸多航空城中，造就圖盧茲無(wú)與倫比地位的除了空客總部外，可能就要屬她強(qiáng)大的科教體系和航空文化了。圖盧茲大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)密集，是僅次于巴黎的法國(guó)第二大大學(xué)城。
現(xiàn)有大學(xué)生約11萬(wàn)人，擁有4所大學(xué)，25所高等專(zhuān)科學(xué)校。圖盧茲社會(huì)學(xué)大學(xué)(又稱(chēng)圖盧茲一大)是歐洲最早的大學(xué)之一，建于1229年;法國(guó)國(guó)家理式學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、文學(xué)院、國(guó)立圖盧茲應(yīng)用科學(xué)學(xué)院和法國(guó)最重要的法國(guó)國(guó)立民航大學(xué)(enac)、法國(guó)航空工程大學(xué)(ensica)、法國(guó)國(guó)立航空航天大學(xué)(supaero)、法國(guó)國(guó)立機(jī)械與航空技術(shù)大學(xué)(ensma)四所航空航天大學(xué)也均設(shè)于此;法國(guó)每年約16%的工程師畢業(yè)于圖盧茲，另外，還有400多家研究機(jī)構(gòu)，研究人員人數(shù)超過(guò)1萬(wàn)人。
需要指出的是，為促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)，航空航天類(lèi)大學(xué)基本分布在航空航天cnes公司等企業(yè)集聚的圖盧茲南郊，校區(qū)和廠區(qū)相依相伴，你中有我、我中有你，相似的建筑讓人難以辨別出哪里是工廠、哪里是校園。
圖盧茲航天航空文化也為這座既古老又新興的城市添加了獨(dú)特的魅力。以飛機(jī)設(shè)計(jì)師的名字命名的街道、中心廣場(chǎng)聳立著的飛機(jī)設(shè)計(jì)師塑像、航空航天公園等，都讓圖盧茲城彌漫著濃濃的航空航天文化。
除了這些硬件外，社會(huì)非常尊重從事航空航天事業(yè)的人，他們可以享受政府的特別優(yōu)惠，凡持有航空航天工作證的人都可以在圖盧茲指定的商場(chǎng)買(mǎi)到優(yōu)惠的商品。
而依托航空文化大力發(fā)展航空旅游也是圖盧茲的一大特色。例如，在空客生產(chǎn)總裝基地，近1個(gè)半小時(shí)的a380組裝下線首次試飛觀光項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)就吸引了數(shù)十萬(wàn)游客預(yù)定并參觀;而位于城市南郊的太空城是圖盧茲重要的旅游目的地，這座占地3.5公頃，設(shè)有公園、天文館和展覽館，是一個(gè)集探索、試驗(yàn)和了解宇宙的好去處。占地近萬(wàn)平方米的航空發(fā)展博物館包括7000平方米的飛機(jī)陳列館和1300平方米的辦公接待場(chǎng)所。另外，法國(guó)第四大機(jī)場(chǎng)的圖盧茲布拉涅克機(jī)場(chǎng)周?chē)卜植贾?9個(gè)景點(diǎn)，這些都成為圖盧茲航空工業(yè)特色旅游的重要資源。
一是強(qiáng)化科研開(kāi)放合作，打造世界級(jí)航空產(chǎn)業(yè)。
民用航空器生產(chǎn)涉及技術(shù)領(lǐng)域廣、研發(fā)難度高、組裝環(huán)節(jié)多，是一個(gè)全球性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，單憑一己之力是難以完成這樣一個(gè)高難度的系統(tǒng)工程。圖盧茲盡管有悠久的航空發(fā)展史，也有科教資源支撐以及工業(yè)化基礎(chǔ)，但她也是在不斷與外部合作研發(fā)基礎(chǔ)上，才創(chuàng)造了航空史上的一個(gè)又一個(gè)奇跡，包括與英國(guó)合作研發(fā)“協(xié)和飛機(jī)”，與英法德等合作研發(fā)空客a300，空中客車(chē)公司的組建也是多國(guó)合作的結(jié)果。
因此，在打造航空產(chǎn)業(yè)城方面，需要大力推進(jìn)區(qū)域合作，構(gòu)建開(kāi)放包容的產(chǎn)業(yè)鏈體系。例如，上海在打造航空城方面，雖然擁有商飛總部、研發(fā)中心、總裝基地等國(guó)內(nèi)最高能級(jí)的航空產(chǎn)業(yè)的功能性機(jī)構(gòu)，而要順利完成大飛機(jī)的研發(fā)設(shè)計(jì)和總裝生產(chǎn)，仍需要充分利用上海改革開(kāi)放和國(guó)際化的優(yōu)勢(shì)，與長(zhǎng)三角城市的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，以及包括南昌(c919機(jī)頭來(lái)自成都，前機(jī)身、中后機(jī)身來(lái)自南昌)，西安(c919中央翼副翼來(lái)自西安)，沈陽(yáng)(后機(jī)身主要來(lái)自沈陽(yáng))、哈爾濱(起落架艙門(mén)來(lái)自哈爾濱)等城市的合作。
二是強(qiáng)化科技資源集聚，持續(xù)提供智力支持。
航空產(chǎn)業(yè)作為智力密集型產(chǎn)業(yè)，需要源源不斷的研發(fā)人才和成果支撐。圖盧茲作為法國(guó)第二大大學(xué)城，集聚了11萬(wàn)大學(xué)生、1萬(wàn)多研發(fā)人員以及法國(guó)最重要的航空航天大學(xué)，這是支撐圖盧茲航空城在航空航天產(chǎn)業(yè)上不斷突出突破性，甚至顛覆性技術(shù)和產(chǎn)品，從而保持行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。上海應(yīng)結(jié)合商飛研發(fā)中心的建設(shè)，在航空航天相關(guān)學(xué)科建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、職業(yè)教育，特別是高級(jí)技工的實(shí)訓(xùn)等方面加大投入力度，建設(shè)航空科技創(chuàng)新中心。
三是強(qiáng)化航空文化培育，形成獨(dú)特的城市品位。
在全球諸多航空城中，圖盧茲濃郁的航空航天文化可謂是其重要的特色，身臨城中，讓人處處感受到航空航天的獨(dú)特文化。建設(shè)航空城的目的就在于用成熟便捷的城市配套來(lái)促進(jìn)航空研發(fā)和制造、航空運(yùn)輸和貿(mào)易等核心功能的持續(xù)高端化發(fā)展。而獨(dú)特的航空文化熏陶不僅將激發(fā)航空產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的自豪感和榮譽(yù)感，也是催生航空特色旅游產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)。上?？稍诤娇詹┪镳^建設(shè)、大飛機(jī)體驗(yàn)館建設(shè)、航空制造的工匠文化宣傳、航空乘務(wù)的精心服務(wù)文化宣傳、全球最佳空姐評(píng)選大賽等方面推進(jìn)工作。