隨著我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史時(shí)期,居民要求改善居住條件的需求持續(xù)增長(zhǎng),住宅建筑在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)具有廣闊的發(fā)展前景。但由于住宅建筑工程項(xiàng)目的施工,多數(shù)情況下是露天高空作業(yè),而且現(xiàn)場(chǎng)情況多變,又是多工種的立體交叉作業(yè),勞動(dòng)條件差以及從業(yè)人員的構(gòu)成不確定性及流動(dòng)性大的特征;且由于住宅建筑在施工過(guò)程中,出入人員流動(dòng)性大,加上在建筑竣工后期,一些購(gòu)房者急于參觀自己的新房等。這些情況的出現(xiàn),都會(huì)給現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理帶來(lái)很大的困難。因此,為了能減少甚至消除建筑施工時(shí)所出現(xiàn)的傷亡和損失,則非常有必要在施工現(xiàn)場(chǎng)建立安全識(shí)別系統(tǒng),以保證人的安全和健康。本文將談?wù)勛≌ㄖ┕がF(xiàn)場(chǎng)安全識(shí)別管理系統(tǒng)。
1住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的特點(diǎn)
1.1建筑施工隊(duì)伍素質(zhì)的不穩(wěn)定性
目前,從建筑市場(chǎng)情況來(lái)看,絕大多數(shù)操作人員都是來(lái)自農(nóng)村或偏遠(yuǎn)山區(qū)的臨時(shí)工、外包工,文化程度總體較低,絕大多數(shù)未受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練,人員素質(zhì)總體較差;建筑施工隊(duì)伍、操作人員受年限長(zhǎng)短的影響,素質(zhì)極不穩(wěn)定,加上其流動(dòng)性很大,也就造成其本身不穩(wěn)定。另外,由于現(xiàn)實(shí)中一些建筑承包單位受利益的驅(qū)動(dòng),在管理和監(jiān)督稍有薄弱的情況下,非法轉(zhuǎn)包和招聘一些不能勝任作業(yè)的隊(duì)伍、人員,致使大多低文化技術(shù)水平、無(wú)任何現(xiàn)代安全生產(chǎn)觀念的臨時(shí)工大量涌入高危險(xiǎn)性施工現(xiàn)場(chǎng)。
1.2復(fù)雜的建筑設(shè)施管理
由于建筑產(chǎn)品體積龐大,物資消耗和人力消耗巨大,在有限的施工現(xiàn)場(chǎng)上集中大量的建筑材料;不同功用的大小施工機(jī)具,如塔吊、井架、腳手架等危險(xiǎn)性較大的設(shè)備設(shè)施多,無(wú)型號(hào)、無(wú)專門標(biāo)準(zhǔn)、自制和組裝的中、小型機(jī)械類型數(shù)量多,手持移動(dòng)工具多;多工種密集的操作人員等。并且在施工中,其在地下、地表、高空多層次作業(yè)面上每時(shí)每刻都在變更作業(yè)結(jié)構(gòu),全方位時(shí)空立體交叉運(yùn)作系統(tǒng)。這就使得安全生產(chǎn)管理工作的難度加大。
1.3復(fù)雜的承包關(guān)系
建筑施工實(shí)行多層次、多行業(yè)、多部門承包的管理體制,多種承包商同時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)又各自組織作業(yè),而每次施工地點(diǎn)變化時(shí)承包商也有變化,這就造成特別難以協(xié)調(diào)的不穩(wěn)定的管理體系。
1.4施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在質(zhì)量管理兼管安全的意識(shí)
目前,大多施工現(xiàn)場(chǎng)往往未按規(guī)定配備專職安全員;或是施工安全員的施工安全知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較差;或是質(zhì)量管理人員兼任質(zhì)安員等,致使由施工質(zhì)量引發(fā)的建筑物倒塌的惡性事故很多。由于建筑施工安全是動(dòng)態(tài)管理,側(cè)重過(guò)程;而質(zhì)量管理卻側(cè)重結(jié)果,施工質(zhì)量的好壞也直接影響建筑物的質(zhì)量安全,因此需將建筑施工安全管理與施工質(zhì)量管理密切相關(guān),擴(kuò)大了安全管理的職責(zé)范圍,同時(shí)也使安全管理需要與材料品質(zhì)、工藝方法、工序組織等管理相銜接,從而提高了安全管理的技術(shù)難度。
2住宅建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的基本原理
2.1正確處理好五種關(guān)系
2.1.1安全與危險(xiǎn)并存
安全與危險(xiǎn)在同一事物的運(yùn)動(dòng)中是相互對(duì)立的,相互依賴而存在的。因?yàn)橛形ｋU(xiǎn),才要進(jìn)行安全管理,以防止危險(xiǎn)。但在日常的建筑施工過(guò)程中,安全與危險(xiǎn)并非是等量并存、平靜相處。隨著現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行情況的變化,安全和危險(xiǎn)也在時(shí)刻變化著,并不存在絕對(duì)安全或危險(xiǎn)。要保持生產(chǎn)的安全狀態(tài),必須采取多種措施,以預(yù)防為主,有效控制物的不安全狀態(tài),杜絕不安全行為,糾正和彌補(bǔ)管理的缺失,從而有效控制危險(xiǎn)。
2.1.2安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一
安全與生產(chǎn)是相互依存關(guān)系,安全是伴隨著生產(chǎn)而言的。生產(chǎn)有了安全保障,才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中,只要保證了安全,才能繼續(xù)施工;沒(méi)有安全就不能施工。在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理上,則應(yīng)理清安全與生產(chǎn)的關(guān)系,堅(jiān)持用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn),承認(rèn)安全與生產(chǎn)存在本質(zhì)的必然聯(lián)系;及安全與生產(chǎn)之間又存在著區(qū)別。只有這樣,才能真正將“安全至上,安全第一”的方針落到實(shí)處。
2.1.3安全與質(zhì)量的包涵
安全是為質(zhì)量服務(wù),質(zhì)量需要安全保證。因此,在施工過(guò)程中,兩者應(yīng)互相包涵,交互作用,互為因果。
2.1.4安全與速度互保
安全與速度成正比關(guān)系。一味強(qiáng)調(diào)速度,置安全于不顧的做法是極其有害的。當(dāng)速度與安全發(fā)生矛盾時(shí),暫時(shí)減緩速度,保證安全才是正確的做法。速度應(yīng)以安全作保障,安全就是速度。
2.1.5安全與效益的兼顧
安全就是生產(chǎn)力,沒(méi)有安全就談不上經(jīng)濟(jì)效益。因此,在建筑施工安全管理中,既要保證安全施工生產(chǎn),又要考慮到施工投入的適度性、建筑材料選用的合理性等,以期能保證安全與經(jīng)濟(jì)效益的一致性。
2.2堅(jiān)持安全管理的基本原則
2.2.1堅(jiān)持生產(chǎn)與安全同時(shí)管
安全寓于生產(chǎn)之中,并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮著促進(jìn)與保證作用,且從兩者的目標(biāo)來(lái)看,其存在著密切的聯(lián)系,是進(jìn)行共同管理的基礎(chǔ)。因此,建筑施工單位應(yīng)明確各級(jí)各類人員業(yè)務(wù)范圍的安全管理責(zé)任和各項(xiàng)安全規(guī)章制度,建立并落實(shí)各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,以達(dá)到生產(chǎn)與安全同時(shí)管的安全管理目標(biāo)。
2.2.2堅(jiān)持目標(biāo)管理
安全管理的目標(biāo)是有效控制生產(chǎn)過(guò)程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),以保護(hù)施工操作人員的安全和健康。因此,在建筑施工中,應(yīng)堅(jiān)持施工安全管理的目標(biāo)性。
2.2.3堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針
“安全第一、預(yù)防為主”。在施工安全管理中,應(yīng)貫徹“預(yù)防為主”的方針,針對(duì)施工生產(chǎn)中有可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素,采取相應(yīng)的管理措施,有效的控制不安全因素的發(fā)展與擴(kuò)大,把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài),以保證生產(chǎn)活動(dòng)中人的安全與健康。
2.2.4安全管理重在控制
進(jìn)行安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故,防止或消除事故傷害,保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康,尤其是對(duì)施工過(guò)程生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制,更是安全管理的重點(diǎn)。因此,在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中,應(yīng)將施工中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在過(guò)程中就予以控制,從而保證施工操作人員的安全。
3安全識(shí)別管理系統(tǒng)的建立
3.1個(gè)人因素事故致因模型
個(gè)人因素事故致因模型是一個(gè)建立在人的認(rèn)知和行為調(diào)整階段的事故致因模型。由于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn)是人的管理,而對(duì)人的管理是指對(duì)人的認(rèn)知和行為的一種管理。因此,通過(guò)建立個(gè)人因素事故致因模型,則表示,在遇到潛在危險(xiǎn)的情況下,可因個(gè)人因素的作用,使事故發(fā)生或避免。
3.2安全識(shí)別系統(tǒng)
3.2.1svi系統(tǒng)
安全識(shí)別(svi)系統(tǒng)是根據(jù)企業(yè)所處的行業(yè)特點(diǎn)及行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)特性,結(jié)合企業(yè)的安全文化理念、企業(yè)形象等內(nèi)容,綜合利用一切有效的視覺(jué)符號(hào)營(yíng)造企業(yè)安全的環(huán)境氛圍,從而引導(dǎo)形成安全習(xí)慣的良好行為模式的一套企業(yè)安全方面的識(shí)別系統(tǒng)。
3.2.2svi系統(tǒng)的構(gòu)成
svi系統(tǒng)是由統(tǒng)一的識(shí)別形象標(biāo)識(shí)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)色、確定的空間或媒介、規(guī)范的安全標(biāo)志、基本信息、信息的傳遞途徑、明確的理念、文案及依存的文化基礎(chǔ)等因素構(gòu)成。
3.2.3svi系統(tǒng)的功能
(1)指引規(guī)范行為:其通過(guò)視覺(jué)效果的傳播,對(duì)受眾的行為進(jìn)行規(guī)范指引,使其能懂得在什么情況下,如何做是安全的;如何使用安全設(shè)施;遇到突發(fā)事件時(shí)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)等。
(2)傳播安全知識(shí):其通過(guò)多種形式或載體,向受眾傳播普及最基本的安全理念、最常用的安全知識(shí)和最實(shí)用的安全技能。
(3)補(bǔ)充安全硬件系統(tǒng):其通過(guò)對(duì)受眾進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的普及和行為規(guī)范的指引,可很好的教育人們正確使用施工現(xiàn)場(chǎng)完備的安全硬件系統(tǒng),使安全硬件真正發(fā)揮其保障作用。
(4)svi系統(tǒng)的建立,施工企業(yè)可通過(guò)視覺(jué)符號(hào)向受眾傳遞安全理念。
(5)避免企業(yè)重復(fù)定義安全視覺(jué)效果:其以標(biāo)準(zhǔn)化為前提,結(jié)合企業(yè)的安全理念,在企業(yè)內(nèi)統(tǒng)一安全視覺(jué)效果,將避免企業(yè)對(duì)安全視覺(jué)進(jìn)行重復(fù)定義。
(6)展示企業(yè)安全形象:其不僅體現(xiàn)了施工企業(yè)的安全理念、安全管理水平;還展示企業(yè)的科學(xué)態(tài)度和人文精神等,有助于提高施工企業(yè)的社會(huì)地位和價(jià)值。
(7)美化企業(yè)環(huán)境:其解決了以往標(biāo)牌、旗幅、招貼雜亂無(wú)章的問(wèn)題,從而對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境及氛圍起到了美化作用。
3.3住宅建筑syi系統(tǒng)建立的具體措施
(1)各施工單位在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),都應(yīng)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源的辨識(shí)工作,并及時(shí)提交工程監(jiān)理部和工程項(xiàng)目部,由監(jiān)理部和項(xiàng)目部進(jìn)行評(píng)議、分析并進(jìn)行匯總,然后統(tǒng)一發(fā)放到各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理手中,要求按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行危險(xiǎn)源的預(yù)防工作。
(2)工程項(xiàng)目部和監(jiān)理部按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“安全色(gb 2893-2001)”設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),并要求各施工單位要統(tǒng)一安全標(biāo)志牌的懸掛位置。另外,各施工單位的安全管理人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一的安全帽等,以便于辨別。
(3)各施工單位應(yīng)在其負(fù)責(zé)建設(shè)的標(biāo)段主入口處設(shè)置“五牌一圖”,并根據(jù)各自條件,提出安全管理目標(biāo),實(shí)行并落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制。
(4)在小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)主要的通道邊樹(shù)立安全宣傳牌,對(duì)小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有使用的安全標(biāo)志牌的涵義進(jìn)行解釋,并畫出詳細(xì)的小區(qū)內(nèi)的道路交通示意圖,以方便進(jìn)出小區(qū)的人員能了解一些基本的安全防護(hù)措施,從而盡可能地消除安全隱患。
(5)在小區(qū)沿著主干道的施工圍墻上書寫上安全標(biāo)語(yǔ);以圖畫的形式反映施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患及危害的嚴(yán)重后果等,以給進(jìn)出小區(qū)的人員提醒。
(6)在小區(qū)內(nèi)每一施工區(qū)域內(nèi)設(shè)置安全宣傳欄,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)每月的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行分析;總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);對(duì)安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲情況進(jìn)行公布等,以更好地對(duì)施工人員進(jìn)行教育。