工程簽證和索賠可以說是建設(shè)工程施工合同履行管理中一個基本也是非常重要的問題,兩者總是聯(lián)系在一起,但是又存在一定的區(qū)別。接下來讓我們一起看看工程簽證和工程索賠的區(qū)別表現(xiàn)在哪些方面。
兩者產(chǎn)生的原因不同
工程簽證貫穿于施工的全過程,涉及的范圍廣,是一項政策性、技術(shù)性較強的工作,實踐中導(dǎo)致工程簽證的原因主要包括施工過程中發(fā)生的與設(shè)計圖紙、施工方案、預(yù)算項目或工程質(zhì)量不相符,需要調(diào)整工程造價或順延工期、賠償損失等形成的書面文件,以備將來出現(xiàn)糾紛時用以解決雙方紛爭的依據(jù)。而導(dǎo)致工程索賠的原因主要包括:發(fā)包人違約;承包人違約;第三人原因?qū)е碌乃髻r;合同缺陷導(dǎo)致的索賠;工程變更導(dǎo)致的索賠;非人為因素導(dǎo)致的索賠等。
兩者涉及的主體意思表現(xiàn)形式不同
工程簽證是承包方與發(fā)包方協(xié)商一致的結(jié)果,系雙方法律行為,其協(xié)商的結(jié)果可視為建設(shè)工程合同的重要組成部分,簽證一旦獲得雙方認可,其結(jié)果對雙方具有法律約束力。而工程索賠則是合同中的一方自認為自身合法權(quán)益受侵害時理應(yīng)獲得的各種費用、順延工期、賠償損失未獲得,依法向?qū)Ψ教岢鰬?yīng)獲賠償?shù)闹鲝???梢?,工程索賠系單方行為,而非雙方協(xié)商一致的結(jié)果。
兩者是否依賴證據(jù)不同
因建設(shè)工程具有復(fù)雜性、不確定性,工程施工過程中會發(fā)生不同于原設(shè)計、原計劃的情況,這種變化系對原合同做出的相對調(diào)整,也是常理之中之事,故,雙方對此變化做出相應(yīng)調(diào)整并進行書面確認,并不需要相應(yīng)證據(jù)作支撐。而工程索賠之前提系施工過程工程發(fā)生變化導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果,雙方對此有分歧,對此,必須依賴證據(jù)作支撐。
兩者涉及的利益是否確定不同
因工程簽證是對雙方認可的行為達成一致的結(jié)果,故,工程簽證涉及的利益已基本確定,在工程結(jié)算時,對于雙方認可的簽證,均可直接作為計算工程量及工程價款的依據(jù)。而工程索賠如前所述,系單方的意愿和主張,需要依賴證據(jù)作支撐,索賠款是否能實現(xiàn)取決于司法裁判的認可,是一種典型的期待利益,具有不確定性。