作為我國個體現(xiàn)“綠色稅制”的綜合稅種,環(huán)保稅平穩(wěn)實現(xiàn)了排污費“費改稅”并順利完成首年征收,為推進我國生態(tài)文明建設(shè)提供了全新動力。
*財產(chǎn)和行為稅司負責人介紹,經(jīng)*與*、*等部門持續(xù)協(xié)作,上下聯(lián)動,平穩(wěn)順利完成了稅費轉(zhuǎn)換。2018年前三季度數(shù)據(jù)顯示,全國共有76.4萬戶次納稅人順利完成稅款申報,累計申報稅額218.4億元,其中減免稅額達68.6億元。
從應稅污染物類型看,2018年前三季度對大氣污染物征稅135億元,占比89.8%,其中二氧化硫、氮氧化物、一般性粉塵合計占大氣污染物應納稅額的85.7%;對水污染物征稅10.6億元,占比7.2%;對固體廢物和噪聲征稅4.7億元,占比3.0%。重點污染企業(yè)貢獻了大部分稅收。
中國財政科學研究院院長劉尚希認為,從“錢袋子”著手的環(huán)保稅有利于實現(xiàn)中國對重點污染物的減排目標,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,豐富政府對于環(huán)境治理和保護的手段,發(fā)揮生態(tài)建設(shè)的整體協(xié)同效應。
*財經(jīng)大學教授高萍表示,作為綜合性的環(huán)境稅稅種,我國的環(huán)保稅在具體征管過程中可以借鑒的經(jīng)驗相當有限。環(huán)保稅征收范圍涵蓋幾大類不同污染物,征管工作相對復雜,應順應提高政府治理能力的時代要求,更多尋求與我國稅制相適應、相匹配的信息化現(xiàn)代征管方式。
“環(huán)保稅作為調(diào)節(jié)性稅種,它的作用能否發(fā)揮,除了名義稅率外,與征管力度密不可分。”高萍表示,面對跨部門監(jiān)管合作難、企業(yè)信用信息和環(huán)保信息可能失實、應稅污染物范圍較小等問題,宜在下一輪改革中加大力度實現(xiàn)稅務部門專業(yè)化征管,讓環(huán)保稅更好助力經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型。
原標題:環(huán)保稅開征一周年為綠色發(fā)展提供新動力(有刪減)