標底是否考慮了擬建工程的其他因素?
(1)標底必須適應(yīng)招標人的工期、質(zhì)量要求
在審查時如發(fā)現(xiàn)目標工期小于定額工期,那么承包人肯定會提高工程成本,在審查時注意取費中是否考慮這一因素。常見做法是增加趕工措施費,如江蘇省規(guī)定:住宅工程比現(xiàn)行定額工期提前20%以內(nèi),則需增加2%-3%的趕工措施費。同樣,招標人要求工程質(zhì)量高于國家驗收規(guī)范的,承包人也會提高工程成本,那么標底計算時應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的客觀實際,審查時注意標底是否考慮,如江蘇省規(guī)定:住宅工程若要求達到優(yōu)良級,則增加造價的1.5%-2%。
(2)標底必須綜合考慮工程所處的自然地理條件
由于工程的單件性,不同的工程處于不同的地點,有不同的地質(zhì)、水文條件,地上有不同的已有設(shè)施,有不同的地形、環(huán)境、交通條件等,在建設(shè)實施中這些情況均會對造價產(chǎn)生實際影響,標底中必須實事求是地進行預(yù)計并計入。我們在審查時對此也要注意,如某工程地下水位較高,基礎(chǔ)底標高又在地下水位之下,該工程擬于五月份開工,而氣象資料顯示五月份是該地區(qū)降雨量最多的月份,因此審查時注意標底中有沒有考慮基礎(chǔ)施工的降水費用。
總之,標底審查與標底編制同樣重要,其意義在于:(1)使作為評標標準的標底更具權(quán)威性、準確性、嚴謹性;(2)維護招投標工作的嚴肅性和科學(xué)性;(3)使工程造價更趨于合理,標底編制更趨于完善。當前某些地區(qū)某些同行對此不甚重視,認為標底審查是走過場,搞形式主義,而且收費也低(標底價的萬分之五),不愿認真審查。在這樣的指導(dǎo)思想下,標底質(zhì)量有些令人擔(dān)憂。我們一定要將這一工作從思想上重視起來,本著對招標人和投標人高度負責(zé)的原則,摒棄上述錯誤觀點,提高自身素質(zhì),認真總結(jié)審查方法與注意事項,使標底在招投標過程中起到其應(yīng)有的作用。