為貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，深入實(shí)施工信部《數(shù)字化助力消費(fèi)品工業(yè)“三品”行動方案(2022-2025年)》，加快推動浙江省消費(fèi)品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力打響浙江制造消費(fèi)品品牌，助推消費(fèi)品企業(yè)全鏈路轉(zhuǎn)型提升，特制定消費(fèi)品工業(yè)“浙里智造供全球”行動方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、助推三個“一號工程”，聚焦“數(shù)智賦能”的基礎(chǔ)底座構(gòu)建、“跨界融合”的產(chǎn)業(yè)能級躍升、“普惠可及”的品質(zhì)生活體驗(yàn)，探索符合時代特征、浙江特色的消費(fèi)品工業(yè)全鏈路賦能的新路子和新經(jīng)驗(yàn)，加快形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，提高全球范圍內(nèi)供應(yīng)鏈協(xié)同和資源配置能力，塑造增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌并行的消費(fèi)品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展良好氛圍。
（二）主要目標(biāo)
到2025年，浙江省消費(fèi)品工業(yè)數(shù)字化發(fā)展能級和質(zhì)效顯著提高，新模式新業(yè)態(tài)廣泛應(yīng)用，全球資源配置能力持續(xù)增強(qiáng)，推動浙江成為全球消費(fèi)品領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給地、數(shù)字轉(zhuǎn)型試驗(yàn)場、創(chuàng)新模式先行區(qū)。
1.形成全面貫通的數(shù)智基礎(chǔ)支撐。企業(yè)數(shù)字化智能化改造門檻和成本持續(xù)降低，智慧設(shè)計、柔性制造、供應(yīng)鏈協(xié)同等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用能力大幅增強(qiáng)。到2025年，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品領(lǐng)域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋，形成一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)志性成果。
2.構(gòu)筑全鏈賦能的優(yōu)質(zhì)合作生態(tài)。推廣“智能制造+市場開拓”(m+m)模式，形成需求精準(zhǔn)響應(yīng)、資源高效統(tǒng)籌的全方位賦能體系，助力浙產(chǎn)精品通達(dá)全球。到2025年，基本建成智能協(xié)同、開放共融的多元伙伴生態(tài)，形成細(xì)分行業(yè)伙伴群10個，匯集優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)100家，服務(wù)賦能企業(yè)10000家。
3.建設(shè)高端引領(lǐng)的精準(zhǔn)供給體系。適應(yīng)消費(fèi)趨勢的新品、精品、名品不斷涌現(xiàn)，區(qū)域品牌影響力和產(chǎn)品附加值顯著提高，高質(zhì)量供給引領(lǐng)消費(fèi)升級能力全面釋放。到2025年，培育消費(fèi)品領(lǐng)域“品字標(biāo)浙江制造”認(rèn)證企業(yè)400家、“浙江制造精品”300個，打造百億規(guī)模知名消費(fèi)品品牌30家。
4.打造深度融合的創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式。創(chuàng)新技術(shù)在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用，跨界融合能力持續(xù)增強(qiáng)，消費(fèi)品領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)新形態(tài)、商業(yè)新模式不斷涌現(xiàn)。到2025年，形成新模式新業(yè)態(tài)典型案例50個以上，實(shí)現(xiàn)5000家企業(yè)復(fù)制推廣。
二、主要任務(wù)
（一）實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型筑基行動
1.推進(jìn)設(shè)計數(shù)字化基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)。鼓勵開發(fā)應(yīng)用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的設(shè)計工具和工業(yè)軟件，支持企業(yè)建立創(chuàng)意設(shè)計工藝、圖案、素材數(shù)據(jù)庫。推動紡織服裝行業(yè)服裝面料底層數(shù)據(jù)庫構(gòu)建、人體模型數(shù)據(jù)庫建設(shè)和服裝號型標(biāo)準(zhǔn)制定，支持家電、家具等行業(yè)應(yīng)用三維建模、模擬仿真、虛擬測試等技術(shù)。加快平臺化設(shè)計應(yīng)用普及，推廣應(yīng)用眾包設(shè)計、協(xié)同設(shè)計、云設(shè)計、用戶參與設(shè)計等新模式。
2.實(shí)施輕量級數(shù)字化改造。開發(fā)集成一批“小而精”“模塊化”“組合式”的解決方案和應(yīng)用場景，打造可供企業(yè)自主選擇的服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)模塊“雙菜單”。以消費(fèi)品領(lǐng)域特色產(chǎn)業(yè)集群為試點(diǎn)，重點(diǎn)推廣易入門、低成本、短周期、可復(fù)制的輕量級數(shù)字化改造項(xiàng)目。鼓勵龍頭企業(yè)構(gòu)建多元融合開放式服務(wù)平臺，形成一批“鏈?zhǔn)?rdquo;數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。依托“智造攀登”計劃，加快推動山區(qū)26縣消費(fèi)品領(lǐng)域中小企業(yè)數(shù)字化改造。到2025年，開發(fā)輕量級數(shù)字化改造解決方案100個以上，開發(fā)輕量級數(shù)字化應(yīng)用產(chǎn)品50個以上。
3.推動數(shù)字技術(shù)重構(gòu)消費(fèi)品全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系。加速數(shù)字化技術(shù)和智能化系統(tǒng)應(yīng)用，推進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)智化協(xié)同，深化水平分工和跨產(chǎn)業(yè)融合。利用人工智能、數(shù)字孿生等技術(shù)，推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈全流程智能化和自動化管理，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的智能感知、決策和執(zhí)行能力。建立生產(chǎn)和消費(fèi)間的數(shù)據(jù)鏈路，鼓勵發(fā)展消費(fèi)者驅(qū)動型制造模式，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通。
（二）實(shí)施全鏈路伙伴賦能行動
1.實(shí)施“浙里智造供全球”合作伙伴計劃。圍繞全鏈路服務(wù)，分類別分批次遴選一批服務(wù)機(jī)構(gòu)作為“浙里智造供全球”合作伙伴。建立“浙里智造供全球”合作伙伴日常協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，支持入選伙伴參與“浙里智造供全球”各項(xiàng)工作，加強(qiáng)平臺、技術(shù)、展會、人才、金融、政策等資源的共享和整合。
2.強(qiáng)化全鏈路專業(yè)服務(wù)能力。充分發(fā)揮各合作伙伴的專業(yè)優(yōu)勢和特長，為企業(yè)提供數(shù)字設(shè)計、智能制造、智慧物流、供應(yīng)鏈金融、國際支付結(jié)算、品牌運(yùn)營和產(chǎn)業(yè)人才培育等全鏈路全周期服務(wù)。充分利用伙伴計劃服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模優(yōu)勢，以市場換價格，持續(xù)降低企業(yè)打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)的人財物成本。
3.打造產(chǎn)業(yè)集群全鏈路賦能標(biāo)桿。面向紡織服裝、生物醫(yī)藥、家具、家電、五金、照明、化妝品等重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群，開展“浙里智造供全球”試點(diǎn)示范。鼓勵產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)和機(jī)構(gòu)與“浙里智造供全球”合作伙伴共同建立“浙里智造供全球”服務(wù)站，實(shí)行屬地化服務(wù)機(jī)制，通過產(chǎn)技、產(chǎn)銷、產(chǎn)融、產(chǎn)才等全鏈路供需有效對接，打造產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)桿項(xiàng)目，形成一批技術(shù)先進(jìn)、成效顯著、便于推廣的典型應(yīng)用案例，分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域開展經(jīng)驗(yàn)交流與推廣應(yīng)用。到2025年，形成“浙里智造供全球”試點(diǎn)示范產(chǎn)業(yè)集群20個。
（三）實(shí)施高質(zhì)量供給領(lǐng)跑行動
1.擴(kuò)大新品精品名品供給。聚焦健康、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、家居等民生需求，大力發(fā)展順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢的產(chǎn)品，不斷創(chuàng)新數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的交互終端和用品用具。圍繞紡織服裝、家具、家電、化妝品等，推進(jìn)產(chǎn)品功能、制造工藝、服務(wù)模式等升級，加快個性化、國際化的產(chǎn)品研發(fā)和品牌集萃。以可持續(xù)時尚為導(dǎo)向，擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品有效供給。開展“浙江制造精品”評選及推廣應(yīng)用，支持打造一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的消費(fèi)制造精品。
2.強(qiáng)化消費(fèi)品質(zhì)量提升。實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升行動、質(zhì)量強(qiáng)企千百行動，引導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)國際實(shí)施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、檢驗(yàn)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺布局。支持企業(yè)發(fā)展“同線同標(biāo)同質(zhì)”產(chǎn)品，鼓勵食品、醫(yī)藥等企業(yè)加快建設(shè)質(zhì)量追溯體系。構(gòu)建完善“浙江制造”品牌培育、發(fā)展和保護(hù)機(jī)制，開展“中國精品”梯次培育行動，打造一批質(zhì)量優(yōu)勢突出、消費(fèi)者口碑好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和領(lǐng)軍企業(yè)，爭創(chuàng)各級政府標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎、質(zhì)量獎。
3.厚植消費(fèi)品品牌影響力。鼓勵企業(yè)積極爭取列入中國消費(fèi)名品方陣，培育創(chuàng)建消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市，培育一批特色產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)質(zhì)區(qū)域品牌。持續(xù)推進(jìn)“浙里來消費(fèi)”品牌建設(shè)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品推廣，推出一批夜經(jīng)濟(jì)、集市經(jīng)濟(jì)、節(jié)日經(jīng)濟(jì)消費(fèi)場景。高質(zhì)量舉辦中國國際日用消費(fèi)品博覽會、中國(溫州)國際時尚消費(fèi)博覽會等大型消費(fèi)類展會，支持全球數(shù)字貿(mào)易博覽會、世界布商大會、世界青瓷大會等打造成為具有國際影響力的交流平臺，打響“寧波時尚節(jié)”“浙江國際時尚周”等時尚活動知名度。
（四）實(shí)施創(chuàng)新生態(tài)提質(zhì)行動
1.提升創(chuàng)新研發(fā)能力。構(gòu)建定位清晰、層次分明、有機(jī)銜接的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺體系，高質(zhì)量謀劃建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)企業(yè)研究院、創(chuàng)意設(shè)計園區(qū)(平臺)、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心等創(chuàng)新創(chuàng)意平臺。支持龍頭企業(yè)、科研院所設(shè)立海外創(chuàng)新孵化中心、海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，布局一批國際科技合作載體。推動面向個性化定制、柔性化生產(chǎn)的新材料、新工藝、新技術(shù)等研發(fā)成果創(chuàng)新示范應(yīng)用。加強(qiáng)科技項(xiàng)目攻關(guān)，實(shí)施一批消費(fèi)品領(lǐng)域“尖兵”“領(lǐng)雁”重點(diǎn)研發(fā)計劃項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破。
2.推動多領(lǐng)域跨界融合賦能。充分發(fā)揮浙江工藝美術(shù)強(qiáng)省優(yōu)勢，支持發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、宋韻國潮與當(dāng)代美學(xué)、流行趨勢相融合的創(chuàng)意設(shè)計，鼓勵工藝美術(shù)大師、非遺傳承人、文化創(chuàng)意工作室等開發(fā)一批運(yùn)用傳統(tǒng)文化元素的特色消費(fèi)品。推動消費(fèi)品與數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)融合，鼓勵發(fā)展虛擬時尚，推出多元數(shù)字化消費(fèi)潮品。實(shí)施“禮出之江”省域品牌鍛造計劃，開展“禮出之江”“浙派好禮”等創(chuàng)新創(chuàng)意大賽，激活升級一批特色ip和創(chuàng)新產(chǎn)品，打造具有“浙江工藝、中國韻味、國際范式”的消費(fèi)品品牌矩陣。
3.加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新模式推廣應(yīng)用。在消費(fèi)品細(xì)分領(lǐng)域遴選一批新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式典型案例。鼓勵企業(yè)積極與供應(yīng)鏈伙伴、平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)協(xié)作和資源共享，打造數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息可信交互、生產(chǎn)深度協(xié)同、資源柔性配置的智慧供應(yīng)鏈。發(fā)揮海量消費(fèi)數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，支持企業(yè)與線上平臺深度合作，加快培育網(wǎng)上銷售、直播帶貨、場景體驗(yàn)等新零售業(yè)態(tài)。支持企業(yè)加快推進(jìn)智慧門店建設(shè)，鼓勵建設(shè)一批智慧購物示范場景。
（五）實(shí)施全球資源鏈接行動
1.強(qiáng)化全球資源高效對接。深化“千團(tuán)萬企”拓市場增訂單行動，鼓勵消費(fèi)品企業(yè)深耕歐美日等傳統(tǒng)市場，拓展東盟、中東、非洲等“一帶一路”沿線國家和地區(qū)市場。開展跨境電商“店開全球”“品牌出海”“獨(dú)立站領(lǐng)航”行動、“百場萬企”電商拓市場行動。進(jìn)一步做大做強(qiáng)海外倉，推進(jìn)海外倉服務(wù)功能系統(tǒng)集成，創(chuàng)新“前展后倉”運(yùn)營模式。強(qiáng)化消費(fèi)品工業(yè)大宗原料配置能力，鼓勵開展原輔材料、關(guān)鍵零部件集中采購。
2.有序引導(dǎo)消費(fèi)品企業(yè)國際布局。持續(xù)推進(jìn)“絲路領(lǐng)航”行動計劃，鼓勵率先布局重點(diǎn)國別區(qū)域關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)，建立全球研發(fā)、技術(shù)、生產(chǎn)和營銷體系。引導(dǎo)骨干企業(yè)“借船出海”，支持企業(yè)通過新設(shè)、并購、合作等方式建設(shè)海外營銷網(wǎng)絡(luò)。開展“跟隨出海”專業(yè)服務(wù)，在國際供應(yīng)鏈、法律法規(guī)、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域開展專業(yè)輔導(dǎo)，推動內(nèi)外規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)銜接統(tǒng)一。
3.加強(qiáng)消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招引。聚焦消費(fèi)品領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，大力招引一批高端外資項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。以“投資浙里”全球大招商活動為契機(jī)，積極開展境外招商、基金招商、中介招商、專業(yè)化公司招商，推動僑商、浙商回歸投資。加強(qiáng)“1+1+100”基金招商伙伴體系對消費(fèi)品領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招引的支撐力度。組織開展消費(fèi)品領(lǐng)域國際產(chǎn)業(yè)投資合作系列活動，支持企業(yè)運(yùn)用“云展示”“云對接”“云簽約”等新模式進(jìn)行展示推介、洽談合作和線上簽約。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略任務(wù)要求，部省協(xié)同，省市縣三級聯(lián)動，加強(qiáng)對消費(fèi)品工業(yè)“浙里智造供全球”系列活動全過程的跟蹤、指導(dǎo)、評價，并作為消費(fèi)品領(lǐng)域“415x”先進(jìn)制造業(yè)集群培育的重要評價指標(biāo)。建立工作推進(jìn)機(jī)制，協(xié)同行業(yè)協(xié)會、重點(diǎn)企業(yè)、科研院所等，共同推動各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)開展，確保工作落實(shí)到位。
（二）強(qiáng)化政策保障。統(tǒng)籌省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)等資金，支持中小企業(yè)數(shù)字化改造。鼓勵各地出臺相關(guān)政策，探索推廣“企業(yè)出一點(diǎn)、服務(wù)商讓一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)”模式，推進(jìn)中小企業(yè)細(xì)分行業(yè)數(shù)字化改造。支持消費(fèi)品領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群開展核心區(qū)、協(xié)同區(qū)創(chuàng)建，遴選項(xiàng)目優(yōu)勢突出的核心區(qū)、協(xié)同區(qū)給予專項(xiàng)激勵資金支持。
（三）加大金融支持。指導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)深化“授權(quán)、授信、盡職免責(zé)”三張清單金融服務(wù)機(jī)制，提升貸款審批效率，支持消費(fèi)品領(lǐng)域中小企業(yè)通過供應(yīng)鏈金融、股權(quán)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和保單質(zhì)押等獲得融資。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極支持消費(fèi)品領(lǐng)域小微市場主體融資，融資擔(dān)保費(fèi)率保持在1%以下。
（四）加強(qiáng)人才要素保障。鼓勵支持消費(fèi)品領(lǐng)域企業(yè)結(jié)合自身需求，依托國家和省級海外引才計劃加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)，進(jìn)一步加大海外引才計劃對消費(fèi)品工業(yè)領(lǐng)域人才支持力度。支持消費(fèi)品工業(yè)領(lǐng)域雄鷹企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)積極參與校企合作，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，開展“未來工廠”人才培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)。
（五）優(yōu)化營商環(huán)境。“第一時間+頂格優(yōu)惠”落實(shí)各項(xiàng)惠企減負(fù)政策，優(yōu)化“一指減負(fù)”應(yīng)用場景。鼓勵引導(dǎo)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升企業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)度。建立健全數(shù)字、設(shè)計領(lǐng)域?qū)＠焖賹彶?、確權(quán)和維權(quán)機(jī)制，打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，優(yōu)化公平、公正、公開的政策服務(wù)環(huán)境。及時總結(jié)提煉創(chuàng)新舉措、優(yōu)秀案例，多形式、多渠道、多維度開展宣傳。