資格預審,是指招標人通過發(fā)布資格預審公告,向不特定的潛在投標人發(fā)出投標邀請,并組織資格審查委員會按照資格預審公告和資格預審文件確定的資格審查條件、標準和方法,對有意參加投標的供應商進行評審,確定合格的潛在投標人,那么在資格預審環(huán)節(jié)都審查哪些內(nèi)容呢?
01、營業(yè)執(zhí)照
營業(yè)執(zhí)照的營業(yè)范圍是否與招標項目一致,執(zhí)照期限是否有效。這包括公司名稱、營業(yè)范圍和法定代表人三項內(nèi)容。營業(yè)執(zhí)照的信息應該保持一致,不能出現(xiàn)假冒的情況。
2、企業(yè)資質(zhì)等級和生產(chǎn)許可
施工和服務企業(yè)資質(zhì)的專業(yè)范圍和等級是否滿足資格條件要求,貨物生產(chǎn)供應企業(yè)是否具有相應的生產(chǎn)供應許可證、產(chǎn)品強制認證等證明文件。
3、安全生產(chǎn)許可證
安全生產(chǎn)許可范圍是否與招標項目一致,執(zhí)證期限是否有效。
4、質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理體系認證書
認證范圍是否與招標項目一致,證書有效期限是否涵蓋投標截止時間。
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5、財務狀況
審查經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的近年財務報表,包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、損益表和財務情況說明書以及銀行授信額度。
6、類似項目業(yè)績
申請人提供招標人約定年限完成的類似項目情況,應附中標通知書或合同協(xié)議書、工程接收證書的復印件等證明材料;正在施工或生產(chǎn)和新承接的項目情況,應附中標通知書或合同協(xié)議書的復印件等證明材料。
7、信譽
根據(jù)申請人近年來發(fā)生的訴訟或仲裁情況、質(zhì)量和安全事故、合同履約情況以及銀行資信,判斷其是否滿足資格預審文件規(guī)定的條件要求。
8、項目經(jīng)理和技術(shù)負責人的資格
審查項目經(jīng)理和其他技術(shù)管理人員的履歷、任職、類似業(yè)績、技術(shù)職稱、職業(yè)資格等證明材料,評定其是否符合資格預審文件規(guī)定的資格、能力要求。
9、聯(lián)合體申請人
評審聯(lián)合體協(xié)議中聯(lián)合體牽頭人與其他成員的責任分工是否明確;聯(lián)合體投標的資質(zhì)等級是否符合要求聯(lián)合體各方有無單獨或參加其他聯(lián)合體對同一標段的投標。
10、其他
評審資格預審申請文件是否滿足資格預審文件規(guī)定的其他要求,特別注意是否存在申請人的限制情形。
資格預審將評標中的評審工作內(nèi)容進行了部分前移,這大大減輕了日后的評標工作量,縮短評標時間,使評標工作更能將精力放在技術(shù)實力和技術(shù)方案合理性方面的評價,可以確保有相應技術(shù)與施工能力的投標人參加競爭,使評選出的中標人更適合承擔工程建設(shè)的任務。所以說資格預審是為招投標工作的開展把好重要的第一關(guān),通過資格預審擇優(yōu)原則,可避免評標后出現(xiàn)廢標情況。