工程項目招投標需要妥善安排管理好各個環(huán)節(jié)流程的事項，作為招標人，在招投標法律法規(guī)的監(jiān)督下也要高度嚴格要求自己履行應盡義務內(nèi)容。那么問題來了：如果招標人拒絕簽約，中標人可以獲得什么賠償？咱們通過幾個實際案例來看一下。
法律服務中心答疑：
招標人向中標人發(fā)出中標通知書后，招標人和中標人應當按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人無正當理由不與中標人訂立合同，或在簽訂合同時向中標人提出背離招投標文件實質性內(nèi)容的附加條件，應視為招標人拒絕簽約。就中標后招標人拒絕簽約的法律后果，目前存在以下幾種觀點：
第一種，中標后拒絕簽約的，屬于締約過失，應承擔損害賠償責任。北京市一中院《對民事審判中部分執(zhí)法不統(tǒng)一問題的規(guī)范意見》第4條規(guī)定：“中標后雙方未簽訂合同時如何處理?
(1)招投標程序完成后，招標人拒絕與投標人簽訂合同或者投標人拒絕與中標人簽訂合同，項目也未實際進行施工，此時可以考慮按照《合同法》第四十二條的締約過失責任處理。
(2)雙方不簽訂合同而直接施工，在施工過程中或工程結束后雙方發(fā)生爭議。此時招投標文件應當作為解決雙方爭議的依據(jù)。”
第二種，中標后拒絕簽約的，構成違約，應當承擔違約責任。根據(jù)《合同法》第113條之規(guī)定，違約責任的賠償范圍應包括實際損失及可得利益損失的判例，其原因一方面可能出于可得利益損失難以界定，另一方面可能因裁判者從衡平角度考慮在合同未簽訂的情形下多不傾向于支持過高的損失。
鹽城中院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件若干問題的指導意見》第26條規(guī)定，中標通知書發(fā)出后，招標人或中標人拒絕簽訂施工合同，除中標無效外，受損失一方要求相對方承擔違約責任的，應予支持。
第三種，中標后拒絕簽約，屬于預約合同違約，應賠償信賴利益損失。
根據(jù)《招標投標法》第46條的規(guī)定，建設工程合同必須采用書面形式，其成立和生效需以招標人和投標人簽訂書面合同為要件，即書面合同為本約。
中標通知書并不具備形式要件，其只是確定中標人并為雙方設定需依中標通知書確定本約的義務，故中標通知書發(fā)出后，雙方成立預約合同，預約合同違約其賠償范圍多為支持信賴利益損失而不支持履行利益損失。第四種，中標后拒絕簽約，可依公平原則，參照投標保證金數(shù)額賠償損失。
《民法總則》第6條規(guī)定：“民事主體從事民事活動，應當遵循公平原則，合理確定各方的權利和義務。”公平原則要求民事主體在民事權利的享有和民事義務的承擔上要對等?！墩袠送稑朔▽嵤l例》第74條僅僅規(guī)定了中標人拒絕簽約的法律后果，而未規(guī)定招標人拒絕簽約的法律后果。如果賦予招標人沒收投標保證金的權利，而要求中標人承擔舉證證明自身損失的義務，顯然雙方的權利義務并不對等。
因此，在法律規(guī)定不完善時，可根據(jù)民事法律的基本原則，公平的設定雙方的權利義務，如招標人拒絕簽約的，可參照投標保證金的金額賠償損失。
《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》第55條規(guī)定：“由于招標人自身原因致使招標工作失敗(包括未能如期簽訂合同)，招標人應當按投標保證金雙倍的金額賠償投標人，同時退還投標保證金。”附相關法律：《中華人民共和國招標投標法》第四十六條第一款 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內(nèi)容的其他協(xié)議。
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十四條 中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標項目金額10‰以下的罰款。
《中華人民共和國合同法》第四十二條 當事人在訂立合同過程中有下列情形之一，給對方造成損失的，應當承擔損害賠償責任：(一)假借訂立合同，惡意進行磋商;(二)故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況;(三)有其他違背誠實信用原則的行為。
通過上文的法規(guī)解答，我們可以了解到招標人拒絕簽約有什么法律后果。同時也希望大家對于《合同法》《招標投標法》《招標投標法實施條例》等法規(guī)條款多加以了解。