雖然一直標榜公正公平,但在實際的招投標活動中,各種違規(guī)操作還是屢禁不止。一些投標人為了提高自己的中標率,甚至不惜做假。那么在招投標時,最常見的投標人作假行為有哪些呢?
投標人作假行為之一:過往業(yè)績不真實
投標人在投標時并未提交真實業(yè)績證明,而是拿諸如框架協(xié)議、合同意向書等一些預(yù)約合同頂替。甚至有一些投標人還會通過偽造等方式來滿足投標業(yè)績要求。一般若是這樣的投標方中標,中標信息公告后,勢必會引起其他投標人或者是利害關(guān)系人的異議。
投標人作假行為之二:投標人授權(quán)代理人身份并非投標人代表
在投標活動中有時也會出現(xiàn)這樣的情況,即投標人授權(quán)代理人身份并非真實是投標工作人員的情形,像是實際投標人通過租借他人資格證書、資質(zhì)證明等一些列材料,或者是用他人的名義來參與投標。
這種行為違反了我國《招標投標法》第33條河《招標投標法實施條例》第42條的規(guī)定,會引起其他利益關(guān)系人的異議與投訴。
投標人作假行為之三:投標人不是招標方要求的代理商而是經(jīng)銷商
代理商指的是受企業(yè)委托負責(zé)幫企業(yè)尋找市場,甚至幫企業(yè)銷售產(chǎn)品的企業(yè)和私人機構(gòu),他們不具有產(chǎn)品的所有權(quán),只收取相關(guān)的傭金,受供貨商約束較大。
而經(jīng)銷商則指的在某一區(qū)域或領(lǐng)域只擁有銷售或服務(wù)的單位或個人,他們擁有產(chǎn)品的所有權(quán),經(jīng)營活動不受或少受供貨商的限制。這兩者之間區(qū)別是比較大的。
因此若是在招投標活動經(jīng)銷商若是以代理商身份參與投標,與招標文件完全不符,也是會引起異議與投訴的。
投標人作假行為之四:投標人所提交的財務(wù)報表作假
部分招標方會在招標文件里明確提出需要投標人在投標時提供經(jīng)過本單位專業(yè)財務(wù)人員審核確認過的財務(wù)報表,作為評標時評價投標人企業(yè)經(jīng)營與財務(wù)狀況的依據(jù)。也有一些要求提供經(jīng)專業(yè)審計事務(wù)部門審計過的年度財務(wù)報表作為依據(jù)。
但是卻由于這個版塊沒有引起招投標人及評審人員的足夠重視,還有一些地區(qū)在評標時沒有配備經(jīng)濟類評委,基本都是技術(shù)類評委,導(dǎo)致在進行資格審定時有一些不足。
因而,有一些投標人就鉆了這個空子,為了讓自己公司的財務(wù)更好看,因而在提交的財務(wù)報表上作假。