建設工程轉包中可能存在的責任主體主要有三，第一是發(fā)包人，其次是轉包人，最后是實際施工人。關于發(fā)包人、轉包人的認定不存在問題，這里要介紹一下“實際施工人”。
《建工司法解釋》中的“實際施工人”是指轉包所涉及的無效建設工程施工合同中的承包人，與轉包人對應。這個定義并不完全涵蓋，因為實踐中存在多次轉包的情況，在這種情況下，“實際施工人”應當是實際投入資金、材料和勞力進行工程施工的企業(yè)或個人。事實上，在只存在一次轉包的情況下，前述所提到的“轉包所涉及的無效建設工程施工合同中的承包人”也符合多次轉包中對“實際施工人”的界定。