為從根本上遏制串通投標(biāo)，需要改變投標(biāo)人的心理預(yù)期，以防止串通投標(biāo)行為發(fā)生。解決串通投標(biāo)可從以下三方面考慮：
一、增大串通投標(biāo)行為被查出概率
如果不能有效發(fā)現(xiàn)串通投標(biāo)行為、提高查處概率，法條規(guī)定的“懲罰力度”將成為一紙空文。投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)實際查處概率遠遠低于制度設(shè)計者設(shè)計的概率，會改變對串通投標(biāo)行為后果的估計。有效發(fā)現(xiàn)串通投標(biāo)行為是打擊串通投標(biāo)的基礎(chǔ)。為防止串通投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)投標(biāo)活動進行全流程監(jiān)督，而不是僅僅關(guān)注開標(biāo)、評標(biāo)環(huán)節(jié)。監(jiān)督人員不僅要密切關(guān)注投標(biāo)人之間的交往，更要查清楚投標(biāo)人之間是否存在利益關(guān)系、最大限度減少投標(biāo)人串通投標(biāo)的可能性。
全流程監(jiān)督需要消耗大量人力、物力和財力，全方位外部監(jiān)督難度較大。串通投標(biāo)人因利益而結(jié)合、也會因利益而離析?？梢酝ㄟ^制度設(shè)計，引導(dǎo)參與潛在串通投標(biāo)的人員向執(zhí)法機關(guān)舉報串通投標(biāo)行為。潛在串通投標(biāo)組織的內(nèi)部成員掌握潛在串通投標(biāo)人更為完全的信息，通過舉報制度可以有效降低監(jiān)督成本。舉報制度關(guān)鍵在于激勵內(nèi)部人進行監(jiān)督和舉報，使內(nèi)部監(jiān)督者通過舉報獲得的收益高于參與串通投標(biāo)所獲得的收益，促進內(nèi)部監(jiān)督者舉報串通投標(biāo)行為。需要設(shè)計合理機制，將查處串通投標(biāo)行為所避免的一部分收益損失分享給內(nèi)部監(jiān)督者，并以合理方式保護舉報人的人身安全。
二、加大串通投標(biāo)的機會成本
串通投標(biāo)的機會成本主要取決于超額收益和處罰金額。超額收益由串通投標(biāo)且中標(biāo)的概率、串通投標(biāo)人議價能力，以及串通投標(biāo)的直接成本（即組成串通投標(biāo)團體的成本）組成。從措施可行性來看，通過制度設(shè)計降低串通投標(biāo)的超額收益的主要有兩種方式：提高串通投標(biāo)成本和降低串通投標(biāo)額外利潤。具體方法包括：①保證足夠多投標(biāo)人參與競爭；②利用電子化手段減少投標(biāo)人之間交流；③制定最高投標(biāo)限價等方法控制中標(biāo)價格、降低串通投標(biāo)獲得的額外利潤；④提高對查實串通投標(biāo)行為的懲罰力度。
三、完善招標(biāo)投標(biāo)制度體系設(shè)計和執(zhí)行
逐步完善招標(biāo)投標(biāo)制度設(shè)計和執(zhí)行以遏制串通投標(biāo)行為。一方面相關(guān)政府部門應(yīng)及時出臺有效監(jiān)管措施，加強招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行力度，加大對串通投標(biāo)的查處力度。另一方面，行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律引導(dǎo)，建立完善的全國互聯(lián)互通的誠信體系，營造“一處受罰、處處受損”的輿論環(huán)境，進一步落實內(nèi)部監(jiān)督制度。促進招標(biāo)投標(biāo)各方市場主體踐行行業(yè)自律機制、互相監(jiān)督，引導(dǎo)投標(biāo)人依法合規(guī)參與招標(biāo)投標(biāo)活動，積極抵制串通投標(biāo)行為。
串標(biāo)直接傷害了其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。其在一定程度上嚴(yán)重了影響了招投標(biāo)市場的公正性以及規(guī)范性，破壞了招投標(biāo)市場的誠信環(huán)境，造成了不正當(dāng)競爭的頻繁出現(xiàn)，這在很大程度上對于保障工程質(zhì)量，做好造價成本控制具有重要的消極影響，應(yīng)給與高度重視，增強防范措施，營造一個綠色的投標(biāo)環(huán)境。