施工現(xiàn)場特殊工種有哪些
一、特殊工種的含義
特殊工種是指從事特種作業(yè)人員崗位類別的統(tǒng)稱,是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的工種。原國家勞動部將從事井下、高空、高溫、特重體力勞動或其他有害身體健康的工種定為特殊工種并明確特殊工種的范圍由各行業(yè)主管部門或勞動部門確定。
二、建筑工程特殊工種的分類
建筑電工、建筑架子工(普通腳手架、附著升降腳手架)、建筑起重機械司機(塔式起重機)、建筑起重司索信號工、建筑起重機械司機(施工升降機)、建筑起重機械司機(物料提升機)、建筑起重機械安裝拆卸工(塔式起重機)、建筑起重機械安裝拆卸工(施工升降機、物料提升機)、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工、建筑焊工(電焊、氣焊、切割)、建筑起重機械安裝質(zhì)量檢測工(塔式起重機)、建筑起重機械安裝質(zhì)量檢測工(施工升降機)、樁機操作工、建筑混凝土泵操作工、建筑施工現(xiàn)場內(nèi)機動車司機(僅指沒有取得公安部門頒發(fā)的相關(guān)機動車型駕駛證的人員)等。
三、對建筑工程特殊工種管理的要求
建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格,取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書,方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。(《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》)
建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當嚴格按照安全技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程進行作業(yè),正確佩戴和使用安全防護用品,并按規(guī)定對作業(yè)工具和設(shè)備進行維護保養(yǎng)。(《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》)
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,建筑施工特種作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者撤離危險區(qū)域,并向施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員和項目負責人報告。(《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》)
四、目前施工現(xiàn)場特殊工種管理存在的問題
(一)存在部分特殊工種作業(yè)人員無證上崗,操作證脫審,跨工種作業(yè)等現(xiàn)象。在部分現(xiàn)場由于現(xiàn)場管理人員的思想麻痹,安全意識淡薄,安排無證人員上崗現(xiàn)象突出,部分班組在進行特種作業(yè)時無持證人員,便安排無證人員上崗。施工現(xiàn)場還存在部分特殊工種人員,由于變更工作單位或者由于工作地點變化導(dǎo)致特殊工種操作證到期后,未能夠及時進行延期審查,導(dǎo)致操作證失效。還有一些建筑工程施工現(xiàn)場,現(xiàn)場的管理人員安排電工進行電焊作業(yè),安排焊工進行電工作業(yè),安排塔吊司機進行司索指揮作業(yè),類似的現(xiàn)象在建筑工程施工現(xiàn)場屢見不鮮。
(二)存在部分特殊工種作業(yè)人員安全意識不強,業(yè)務(wù)技能不高現(xiàn)象。在對建筑工程施工現(xiàn)場的安全檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),部分特殊工種作業(yè)人員安全意識不強,如架子工在進行高處作業(yè)時,不按照規(guī)定佩戴安全帶,電工作業(yè)時不穿絕緣鞋,焊工作業(yè)時不戴防護面罩等等。同時現(xiàn)場的一些特殊工種安全操作技能及安全操作知識不過關(guān),導(dǎo)致現(xiàn)場的架子工搭設(shè)安全防護設(shè)施時,不按照方案進行搭設(shè),憑經(jīng)驗或者圖省事現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),導(dǎo)致現(xiàn)場安全防護設(shè)施不合格。電工實施的臨電作業(yè),用電設(shè)備做不到“三級配電、兩級保護”及“一機、一箱、一漏保”,特殊工種作業(yè)人員的安全操作技能不過關(guān)導(dǎo)致了現(xiàn)場的安全隱患更加具有隱蔽性,給安全生產(chǎn)管理帶來了更大的難度。
(三)存在施工現(xiàn)場對特殊工種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底不到位現(xiàn)象。施工單位的一些技術(shù)及管理人員認為,特殊工種是經(jīng)過正規(guī)機構(gòu)的培訓(xùn),經(jīng)過嚴格的考試才取得資格證的,安全操作技能及安全知識是具備的,因此,現(xiàn)場的教育培訓(xùn)及交底工作就可以忽略或者可以省去。有一些工程的施工現(xiàn)場,特殊工種作業(yè)人員對自己的工作內(nèi)容中要注意的安全事項或者工作目標完全不知曉,日常工作,只是憑經(jīng)驗,往往導(dǎo)致現(xiàn)場出現(xiàn)一些意想不到的隱患。
(四)存在對特殊工種作業(yè)的安全檢查不到位現(xiàn)象。一些工程的施工現(xiàn)場,現(xiàn)場管理人員往往認為特殊工種是經(jīng)過專門的培訓(xùn)的,安全操作是沒有問題的,有時也因為特殊工種作業(yè)的場所不能夠方便的到達問題,而忽略檢查,如架子工進行外架搭設(shè)等作業(yè)。往往在現(xiàn)場的安全檢查及日常的安全巡查中忽視對特殊工種作業(yè)的檢查,往往出現(xiàn)隱患了也不能夠掌握,更不能夠?qū)﹄[患進行整改。
五、解決施工現(xiàn)場特殊工種管理問題的措施辦法
(一)嚴格持證上崗制度,無證人員嚴禁上崗。項目部、班組在人員進場時,組織特殊工種進行作業(yè)前,要對特種作業(yè)人員資格進行嚴格檢查,在人員的特殊工種資格得到確認后,方可安排特殊工種作業(yè),否則,不得安排進行作業(yè)。嚴格持證上崗制度,是做好特殊工種作業(yè)管理的前提,這項工作也是國家、地方近期非常重視的一項工作。尤其在各地建設(shè)行政主管部門對現(xiàn)場的安全檢查及文明工地驗收過程中,對特殊工種作業(yè)人員的資格具備檢查都是重點。施工現(xiàn)場不得因為工期緊張或者其它理由,安排或者默許不具備特種作業(yè)資格的人員進行特種作業(yè),否則,后果的嚴重性不堪設(shè)想。
(二)進行特殊工種現(xiàn)場考核,不具備現(xiàn)場安全操作技能的,實行淘汰制。由于一些不正常的原因及功利思想的作用,少數(shù)不具備特殊工種安全操知識及技能的人員通過不正常手段取得了正規(guī)的操作資格證,這部分人在進行特殊工種作業(yè)時,會給現(xiàn)場安全生產(chǎn)帶來非常嚴重的隱患。因此,現(xiàn)場項目部在特殊工種剛剛開始進行作業(yè)時,要組織人員對特殊作業(yè)的現(xiàn)場安全操作技能進行評估,發(fā)現(xiàn)有操作技能及知識明顯不合格的,要執(zhí)行淘汰制度,不能讓這部分人繼續(xù)進行特殊工種作業(yè)。
(三)嚴格崗前的特殊工種安全教育及培訓(xùn)工作。每一項工程現(xiàn)場的危險源都是不一樣的,尤其特殊工種作業(yè)本身所處的作業(yè)環(huán)境就存在較大的危險性,因此進行安全教育培訓(xùn)及交底必須嚴格進行。在進行特殊工種安全教育培訓(xùn)及交底工種時,要做到交底交到每一名作業(yè)人員手上、交底教育培訓(xùn)要有針對性,交底工作要履行簽字手續(xù),交底內(nèi)容中要對現(xiàn)場可能出現(xiàn)的安全隱患及安全操作技能進行詳細的敘述,交底中要有應(yīng)急預(yù)案,交底教育培訓(xùn)完畢后,要進行考試,考試不合格的不得安排上崗,或者在重新考試合格后,方可上崗。避免教育培訓(xùn)交底流于形式。
(四)特殊工種作業(yè)人員的勞動保護工作要進一步加強?,F(xiàn)場特殊工種作業(yè)人員作業(yè)環(huán)境比較危險,如架子工在進行外架搭設(shè)時,發(fā)生高處墜落的危險就比較大、塔吊司索指揮進行信號指揮時,就處于物體打擊范圍內(nèi)等等。因此,作業(yè)環(huán)境的危險性要求特殊工種必須處于嚴格的防護用品保護范圍內(nèi)。如架子工在進行登高架設(shè)作業(yè)時,防滑鞋、安全帶、安全帽、工具袋等必須配備。電工在進行電工作業(yè)時絕緣手套、絕緣鞋、安全帽必須配備。同時特殊工種的作業(yè)時間安排要符合科學規(guī)律,不能超體力、超負荷、超時間,很多事故的產(chǎn)生都是由于疲勞作業(yè)產(chǎn)生的,因此特殊工種的作息時間及勞動強度要合理的安排好。
(五)提高建筑工程施工現(xiàn)場的特殊工種作業(yè)安全氛圍。施工現(xiàn)場要利用一切可以利用的平臺,做好現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的宣傳工作,創(chuàng)造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。如在現(xiàn)場外腳手架、防護棚、安全通道、宣傳欄等處設(shè)置安全標語、宣傳漫畫等多種形式內(nèi)容的安全作業(yè)宣傳內(nèi)容,提醒特殊工種作業(yè)人員要隨時注意安全生產(chǎn)。
(六)對特殊工種作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管檢查要有力度。現(xiàn)場對特殊工種作業(yè)過程的監(jiān)管檢查要形成制度,每天、每個作業(yè)面、每道工序都要進行巡查、驗收。檢查作業(yè)過程的安全操作及任務(wù)完成的安全可靠性。發(fā)現(xiàn)問題的,要及時提出整改意見和措施,防止作業(yè)過程發(fā)生意外,以及因任務(wù)完成不合格導(dǎo)致事故。
(七)建立現(xiàn)場特殊工種作業(yè)安全臺賬,定期進行總結(jié)表彰和處罰。建筑工程施工現(xiàn)場要對現(xiàn)場開展的特殊工種作業(yè)的時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、工作完成情況、作業(yè)過程是否安全、有無違章現(xiàn)象等情況進行詳細的記錄?,F(xiàn)場項目管理人員根據(jù)安全作業(yè)臺賬定期進行總結(jié),對特殊工種作業(yè)任務(wù)完成較好的,建立現(xiàn)場特殊工種獎勵制度,可以給予物質(zhì)上的獎勵,或者給予精神上的獎勵。對于不能夠完成工作任務(wù),給現(xiàn)場安全管理帶來經(jīng)常性隱患的,要給予通報批評或者給予經(jīng)濟處罰,通過批評教育及處罰仍然達不到管理目的的,要清退出場,防止導(dǎo)致事故。