《中華人民共和國土壤污染防治法》第二十條規(guī)定：國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院衛(wèi)生健康等主管部門，根據(jù)對公眾健康、生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度，對土壤中有毒有害物質(zhì)進行篩查評估，公布重點控制的土壤有毒有害物質(zhì)名錄，并適時更新。
鑒于此前發(fā)布的《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》(含第一批和第二批)已對化學(xué)物質(zhì)的危害與環(huán)境風(fēng)險進行系統(tǒng)評估，從統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力的角度考慮，生態(tài)環(huán)境部以優(yōu)先控制化學(xué)品名錄為基礎(chǔ)，開展定《重點控制的土壤有毒有害物質(zhì)名錄(第一批)(征求意見稿)》(下稱《土壤名錄(第一批)》)編制工作。
《土壤名錄(第一批)》篩選工作重點考慮這些物質(zhì)的土壤環(huán)境賦存能力及實施土壤污染重點控制的必要性與可行性，共涉及一級行業(yè)分類 3 類，分別是采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)；涉及二級行業(yè)分類 22 類；涉及三級行業(yè)分類 69類；涉及四級行業(yè)分類 177 類。
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