工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的管理工作,各級(jí)質(zhì)監(jiān)站在監(jiān)督過(guò)程中不斷提高、強(qiáng)化技術(shù)管理的工作,通過(guò)建立技術(shù)管理制度,完善監(jiān)督檢測(cè)技術(shù)手段,提高監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)技術(shù)理論研究和總結(jié),建設(shè)信息化管理,促進(jìn)了工程質(zhì)量監(jiān)督工作的發(fā)展。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入,工程質(zhì)量監(jiān)督工作也必須不斷的改革和深化。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理,是新階段提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的必然要求,是創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高監(jiān)督效率的重要舉措,是堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)單縣工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作,針對(duì)近年來(lái)工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理中存在的問(wèn)題,為促進(jìn)單縣工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作再上新臺(tái)階,在今后的工作中應(yīng)做好以下幾方面:
1、準(zhǔn)確定位,明確職責(zé)
每項(xiàng)工作、每個(gè)人都有自己的位置,要認(rèn)真做好“角色定位”使能力與崗位相配套,使崗位與責(zé)任相對(duì)接。質(zhì)量監(jiān)督工作的定位就是受政府委托,代表政府實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督,是政府監(jiān)管職能在工程質(zhì)量管理領(lǐng)域的延伸和細(xì)化,是真正把好工程質(zhì)量關(guān)的有效措施。因此,必須進(jìn)一步加大對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度,充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程建設(shè)中的作用,提高工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不可替代的地位,才能有效的保證工程質(zhì)量。而技術(shù)工作在質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中的重要性是不言而喻的。質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)是工程技術(shù)的一個(gè)專業(yè)化的內(nèi)容,是我們質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容中的工作方法、工作技能的具體化。所以工程質(zhì)量監(jiān)督工作其實(shí)就是一項(xiàng)技術(shù)管理,而承擔(dān)這項(xiàng)工作的人員就應(yīng)該有較高的技術(shù)水平,切實(shí)的履行好工作職責(zé)。
2、通過(guò)樹立技術(shù)權(quán)威性,不斷增強(qiáng)執(zhí)法權(quán)威性
如何在監(jiān)管工作崗位上豎權(quán)威,有權(quán)威,體現(xiàn)權(quán)威是我們必須要認(rèn)真考慮的問(wèn)題,但更多時(shí)候,我們應(yīng)該自己創(chuàng)造權(quán)威,只要工作職責(zé)履行的好,技術(shù)權(quán)威性高,我們的執(zhí)法權(quán)威自然而然的就能得到增強(qiáng)。如何樹立權(quán)威性呢?那就首先需要我們不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)。面對(duì)各種新知識(shí)、新事物的層出不窮,需要我們?nèi)チ私?、去認(rèn)識(shí);新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷涌現(xiàn),需要我們?nèi)グ盐?、去解決。要繼續(xù)分階段、分層次地抓好培訓(xùn)工作,使監(jiān)管人員能夠好掌握標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程,并能夠自覺(jué)、準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行。要從加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督人員的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)入手,提高監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
我們不僅要面向監(jiān)督層面和管理層面,更要面向一線操作層面,實(shí)現(xiàn)技術(shù)培訓(xùn)的制度化、培訓(xùn)內(nèi)容的多樣化,并采取定期培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合,培訓(xùn)考核和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合,集中培訓(xùn)、調(diào)研學(xué)習(xí)交流相結(jié)合,督促和引導(dǎo)參與工程建設(shè)的各方不斷提高遵守有關(guān)工程質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)和自覺(jué)性,使他們明確各自在工程質(zhì)量上應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和行為規(guī)范,提高他們知法守法意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),不斷夯實(shí)技術(shù)管理人員的技術(shù)水平,常抓不懈,把質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作落到實(shí)處,使我們的權(quán)威性通過(guò)一系列的培訓(xùn)教育工作的開(kāi)展將得以進(jìn)一步體現(xiàn)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善技術(shù)管理工作制度
工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是工程質(zhì)量和安全的最基本保障,是工程建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)法規(guī),必須認(rèn)真執(zhí)行。要繼續(xù)分層次對(duì)工程建設(shè)各方主體進(jìn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)掌握標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的能力。對(duì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為,發(fā)現(xiàn)一起,糾正一起,處理一起。對(duì)相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人,必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。要把健全和完善建設(shè)各方主體工程質(zhì)量技術(shù)保證體系作為強(qiáng)化質(zhì)量管理工作的重點(diǎn),建立健全建設(shè)各方主體的質(zhì)量技術(shù)管理控制機(jī)制,督促施工單位結(jié)合自身情況制定施工工藝、操作規(guī)程和內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn),使質(zhì)量管理工作建立在科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、制度化的基礎(chǔ)上。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以確保“一流的工程質(zhì)量”為目標(biāo),以深化監(jiān)督模式改革為主線,努力提高工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)水平,要科學(xué)把握和遵循工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作規(guī)律,針對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)技術(shù)管理工作制度建設(shè);要依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)工程質(zhì)量水平持續(xù)穩(wěn)步提高,為確保工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能質(zhì)量,求真務(wù)實(shí),改革創(chuàng)新,突出重點(diǎn),加強(qiáng)協(xié)調(diào),狠抓落實(shí);要提高工程質(zhì)量監(jiān)督資料審核的效率。
4、創(chuàng)新技術(shù)監(jiān)管手段,改善監(jiān)督方式方法
科技是第一生產(chǎn)力,在現(xiàn)代化科技手段的強(qiáng)有力支持下,我們已由眼看、手摸、錘敲轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)儀器進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。我們要加快發(fā)展工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)信息化建設(shè),確保準(zhǔn)確、及時(shí)、高效地提供信息服務(wù),大大提高了工作效率。不斷強(qiáng)化工程質(zhì)量信息和重大事項(xiàng)上報(bào)制度,是省建設(shè)廳及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握各地區(qū)的工程質(zhì)量總體水平和質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)的重要途徑。要逐步健全完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng),建立質(zhì)量信息反饋制度,實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng),通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提升工程質(zhì)量監(jiān)管的水平和工作效率。
5、依靠科技進(jìn)步,治理工程質(zhì)量通病
加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管過(guò)程中技術(shù)措施的研究,依靠科技進(jìn)步,針對(duì)目前影響工程質(zhì)量的技術(shù)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),組織攻關(guān),要有所突破、有所前進(jìn)。全省大部分地區(qū)都已經(jīng)出臺(tái)了住宅工程質(zhì)量通病防治的辦法和制度,要繼續(xù)深化質(zhì)量通病的綜合治理。對(duì)住宅工程現(xiàn)場(chǎng)使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備加強(qiáng)監(jiān)督抽查,強(qiáng)化對(duì)住宅工程竣工驗(yàn)收前的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)工作的監(jiān)督。要采取舉辦專題講座,優(yōu)化治理措施,列入巡查重點(diǎn),強(qiáng)化工程監(jiān)控,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),采用現(xiàn)代技術(shù),組織技術(shù)攻關(guān)等措施,通過(guò)工程質(zhì)量過(guò)程監(jiān)督和竣工驗(yàn)收備案把關(guān)等手段,治理工程質(zhì)量通病,提高工程質(zhì)量水平。
6、提高技術(shù)工作質(zhì)量,確保工程驗(yàn)收資料的準(zhǔn)確性和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性
工程質(zhì)量驗(yàn)收資料和工程檢測(cè)報(bào)告全面記錄了工程質(zhì)量控制的全過(guò)程,也是明確參建各方質(zhì)量責(zé)任,使工程質(zhì)量具有溯源性的重要手段,是認(rèn)定工程質(zhì)量的重要依據(jù)。
進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,采取有效措施規(guī)范質(zhì)量檢測(cè)行為,嚴(yán)肅查處出具虛假報(bào)告等不良行為,真正做到重要檢測(cè)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集,直接進(jìn)入數(shù)據(jù)系統(tǒng),減少人為因素,確保工程質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)性和可靠性。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),查詢檢測(cè)結(jié)果,實(shí)施對(duì)檢測(cè)行為的實(shí)時(shí)監(jiān)督,進(jìn)一步健全完善檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)管理,將檢測(cè)機(jī)構(gòu)的不良行為記入數(shù)據(jù)庫(kù),定期公布并作為對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核的依據(jù)。
積極推廣應(yīng)用《建筑工程質(zhì)量評(píng)價(jià)驗(yàn)收系統(tǒng)》軟件,促進(jìn)工程質(zhì)量驗(yàn)收資料的規(guī)范化,要通過(guò)建立同步檢查制,監(jiān)督復(fù)核制,保證工程質(zhì)量驗(yàn)收資料的準(zhǔn)確性。要通過(guò)密碼管理制、見(jiàn)證取樣制、試件留置制、監(jiān)督抽測(cè)制的行政措施和數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、檢測(cè)系統(tǒng)軟件的技術(shù)手段,使施工單位的工程質(zhì)量驗(yàn)收資料中的復(fù)驗(yàn)報(bào)告和檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)系統(tǒng)中的檢測(cè)報(bào)告由工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)控、自動(dòng)比對(duì),保證驗(yàn)收資料和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性。
7、加強(qiáng)監(jiān)督檔案的管理
工程質(zhì)量監(jiān)督檔案是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷史記錄,是一種不可再生的資源,是質(zhì)量終生責(zé)任制中極其重要的全過(guò)程的詳實(shí)記錄,是工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣與建設(shè)、施工、監(jiān)理單位在建設(shè)施工、監(jiān)理過(guò)程和質(zhì)量監(jiān)督中間檢查、質(zhì)量評(píng)定、工程缺陷責(zé)任期及竣工驗(yàn)收的重要資料。要從依法行政的高度充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性,和日常質(zhì)監(jiān)工作一并部署,一并落實(shí)。質(zhì)監(jiān)檔案的開(kāi)發(fā)利用作為檔案管理工作的落腳點(diǎn),邊建檔、邊開(kāi)發(fā)、邊利用,努力服務(wù)于質(zhì)量監(jiān)督的中心工作。
要不斷加快檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)。為提高檔案查找的效率,除編制文件檔案歸檔目錄、發(fā)文匯集、監(jiān)督檔案案卷目錄、全引目錄等檢索工具外,要采取科學(xué)的技術(shù)手段和方法,逐步實(shí)行檔案管理自動(dòng)化系統(tǒng),利用計(jì)算機(jī)管理手段,建立起了多途徑、高效率的檔案檢索和查詢體系。
8、重視工程質(zhì)量投訴工作
工程質(zhì)量投訴是全社會(huì)共同關(guān)注的問(wèn)題,加強(qiáng)工程質(zhì)量投訴處理是建設(shè)領(lǐng)域構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面。要按照國(guó)務(wù)院第431號(hào)令《信訪條例》的規(guī)定,規(guī)范對(duì)工程質(zhì)量投訴的處理,牢固樹立為民著想的服務(wù)意識(shí),督促責(zé)任單位妥善處理好質(zhì)量缺陷,建立工程質(zhì)量信用檔案,將建設(shè)過(guò)程中違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和使用后投訴處理等情況進(jìn)行記錄并向社會(huì)公布,并將投訴處理和不良行為記錄掛鉤,加大對(duì)不良行為的查處力度,提高工程質(zhì)量,降低投訴。