工程招標答辯和澄清說明程序有哪些?
為規(guī)范建設工程施工、監(jiān)理招標答辯評審和澄清說明程序,確保招標投標程序公平、公正、順利的進行,根據(jù)“建設工程施工、監(jiān)理招標文件示范文本”以及相關法律法規(guī)制訂本規(guī)定。
一、答辯和澄清說明概念
答辯是指工程施工、監(jiān)理評標過程中,評標委員會根據(jù)招標文件要求對投標人擬派項目經(jīng)理(總監(jiān))及其他人員進行現(xiàn)場考核評分的程序。
澄清說明是指評標委員會要求投標人對其投標文件內(nèi)容進行補正、解釋說明或?qū)o效標、廢標情況進行確認、申辯的程序。
二、答辯和澄清說明人員
(一)施工
1、進行項目經(jīng)理答辯的,主答人必須是投標人擬派往該工程的項目經(jīng)理;項目經(jīng)理不能到場答辯的,評標委員會將取消該投標人答辯部分得分。
2、技術標澄清說明人員必須是投標人擬派往該工程的項目經(jīng)理或投標人法定代表人;商務標澄清說明人員必須是在該商務標數(shù)字簽名的注冊造價工程師或投標人法定代表人。
3、特殊情況下,經(jīng)評標委員會同意,澄清說明人員可由該投標人的投標員或授權委托代理人擔任。
(二)監(jiān)理
1、擬進行總監(jiān)答辯的,主答人必須是投標人擬派往該工程的總監(jiān);總監(jiān)不能到場答辯的,評標委員會將取消該投標人答辯部分得分;對于無故放棄答辯的,評標委員會可對其投標文件做廢標處理。
2、監(jiān)理澄清說明人員必須是投標人的法定代表人、擬派項目總監(jiān)或在投標文件上簽字的法定代表人之授權委托人。
3、若投標人在通知到達的時間后半個小時仍未到達,評標委員會可對該投標人的投標文件做廢標處理。
(三)以上人員須持本人身份證到場驗證身份,授權委托代理人須另外攜帶法定代表人證明書和法定代表人委托書,非以上人員不得進入答辯室。
三、答辯和澄清說明紀律
(一)采用隱標答辯時,答辯人員不得將單位名稱、本人姓名等投標人信息告知專家。違反此項規(guī)定的,評標委員會將取消該投標人答辯部分得分。
(二)隱標答辯結束前,投標人不得將所抽取的答辯號碼以任何方式告知評標區(qū)內(nèi)人員。
(三)答辯和澄清說明人員必須在通知時間前到達指定地點。規(guī)定時間前不能到達的投標人,評標委員會可視情況取消其答辯和澄清說明資格,不予參加答辯順序抽簽程序或做出不利于該投標人的決定。
(四)在規(guī)定答辯和澄清說明時間遲到30分鐘以上的投標人,交易中心工作人員可按照有關規(guī)定記錄其不良行為。
(五)參加答辯順序抽簽程序的人員必須為投標人擬派往該工程的項目經(jīng)理或總監(jiān),其余人員不得代抽。
四、答辯和澄清說明程序
(一)答辯程序
1、答辯人員應當在答辯規(guī)定時間前到達指定地點,等候答辯。
2、工作人員組織投標人參加答辯順序抽簽程序,抽取答辯順序號碼,并填寫“投標人答辯順序抽簽表”。
3、答辯人員按順序由交易中心安保人員驗證身份后進入答辯室,答辯結束后即可離場。
4、評標專家按投標人抽取的答辯順序號對其答辯內(nèi)容進行評審打分,并做好相關記錄。
5、所有投標人答辯完畢,評標專家提交答辯評審打分結果后(分數(shù)提交后不得修改),根據(jù)“投標人答辯順序抽簽表”上的答辯順序號與投標人對應并匯總結果,簽字確認。
(二)澄清說明程序
1、投標人澄清說明前,先填寫“澄清說明人員登記表”,由交易中心工作人員核對身份。
2、澄清說明人員須由安保人員帶領進入答辯室。
3、程序結束后,澄清說明人員應當填寫“不合格投標及廢標情況說明表”或“澄清、說明、補正情況記錄表”,并簽字確認。
五、本規(guī)定適用于所有工程施工、監(jiān)理評標答辯和澄清說明程序。鑒于各招標人編制的招標文件與示范文本有所差異,未對以上內(nèi)容做出要求的,按本規(guī)定執(zhí)行;與以上內(nèi)容不一致的,應當以招標文件具體要求為準。
深圳市建設工程交易服務中心
二○一○年七月二十三日