雍正二年（1724年），茶商和工匠大量涌入茶山，達“數(shù)十萬”之眾，因而不斷出現(xiàn)事端。雍正七年（1729年），設(shè)普洱府后，即在思茅城內(nèi)設(shè)普洱茶局管理茶葉的種植、加工制作及銷售，并將原思茅城內(nèi)私營茶商一律趕走，不得經(jīng)營茶葉生意。雍正十三年（1735年），實行“茶引”購茶，茶商復(fù)入茶山作茶，主要茶品種為圓餅茶，因七餅為一筒出售，又稱“七子餅茶”或“七子圓”茶。茶山大量供思茅用外，經(jīng)易武銷至緬甸、泰國、香港，再轉(zhuǎn)南洋及至歐洲、美洲，進入國際茶葉市場。